Motion till riksdagen
2002/03:Sk326
av Elizabeth Nyström m.fl. (m, fp, kd, c)

Strukturomvandlingar i näringslivet


1 Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om reglerna för uppskjuten beskattning av andelsbyten och återinvestering i onoterade företag.

2 Motiv för våra förslag

För att strukturomvandlingar inte ska hindras av skattereglerna vid försäljning av aktier finns möjlighet till uppskov med beskattningen vid andelsbyten (se 49 kap. inkomstskattelagen 1999:1229). Den ger köparen möjlighet att betala säljaren med aktier i det köpande bolaget och säljaren får vid bytet uppskov med beskattningen.

För att få uppskov med beskattningen krävs i dag att den del som betalas kontant är högst 10 procent av de mottagna aktiernas nominella värde. Problemet är att aktiernas nominella värde kan var mycket lågt i förhållande till sitt marknadsvärde och den del som betalas kontant blir därför högre än 10 procent av mottagna aktiers nominella värde. Detta har inneburit att en del entreprenörer som bytt sina företag mot aktier i ett annat tvingats betala skatt även på den del som erhållits i aktier. I vissa fall har det inneburit att entreprenören fått betala mer skatt än den kontanta delen av ersättningen. Det har lett till stora ekonomiska påfrestningar då större delen av entreprenörens privata tillgångar varit bundet i aktierna och där avtal vid bytet innehållit klausul om att aktierna inte får avyttras inom t.ex. fem år.

Den kontanta delen beskattas direkt även vid uppskjuten beskattning av andelsbytet. Det finns därför egentligen ingen anledning till att även andelsbyten där en större del än 10 procent av ersättningen utgörs av kontanter medges uppskov. Begränsningen kritiserades redan av experter i utredningen som ledde till reglerna om uppskov med beskattningen vid andelsbyte. Vi anser därför att begränsningen ska slopas och att endast den del som erhålls kontant ska beskattas i samband med överlåtelsen och att för resterande ska kunna lämnas uppskov.

Men vi vill att även i de fall entreprenören erhåller kontanter ska beskattningen skjutas upp om dessa återinvesteras i ett annat onoterat bolag. I dag finns en liknande möjlighet att skjuta upp beskattningen för kapitalvinster på bostäder för att underlätta rörligheten på bostadsmarknaden. Om en entreprenör som säljer sitt företag skulle kunna återinvestera köpeskillingen i ett nytt småföretag utan skattekonsekvenser skulle det kapital som blev möjligt att investera bli större. Detta underlättar för investeringar i små och medelstora företag. Dessutom så underlättar det omstruktureringar, t.ex. då en av två kompanjoner vill starta en annan verksamhet och då enkelt utan skattekonsekvenser kan sälja sin andel i det gamla företaget och starta ett nytt med köpeskillingen.

Genom ovanstående förslag så kan nödvändiga omstruktureringar ske utan att hindras av skatterna. Det innebär också att medel som skapats av produktionsmedel kan återinvesteras i produktionsmedel utan allvarliga skattekonsekvenser.

Stockholm den 20 oktober 2002

Elizabeth Nyström (m)

Runar Patriksson (fp)

Holger Gustafsson (kd)

Annika Qarlsson (c)

Jeppe Johnsson (m)

Yvonne Ångström (fp)

Lars Lindén (kd)

Sven Bergström (c)