Motion till riksdagen
2002/03:Sk315
av Gunnar Nordmark (fp)

Ändring av momsregler för fastigheter som omvandlas till bostäder


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om borttagande av jämkning av moms då fastighet helt eller delvis omvandlas från fastighet där momspliktig verksamhet bedrivs till att bli bostäder.

Motivering

Under 1960- och 1970-talen avfolkades i stor utsträckning de medelstora och stora svenska städernas stadskärnor. Bostäder omvandlades till kontor och andra former av affärsfastigheter. Levande centrum ersattes med affärskvarter som varje kväll tömdes på folk allteftersom folk slutade sitt arbete och affärer, restauranger och nöjesställen stängde för kvällen. Stadskärnorna kom kvällstid att befolkas endast av en eller annan nattvandrare och människor som inte hade någon annanstans att ta vägen. Bara fredagskvällar och lördagskvällar blommade ett ibland något stökigt folkliv upp. Skadegörelse och andra former av kriminalitet blev allt vanligare i de stadskärnor där husen stod tomma om nätterna.

I de flesta medelstora till större tätorter råder idag stor efterfrågan på centralt belägna bostäder, antingen i form av hyresrätter eller bostadsrätter. Denna typ av boende är givetvis efterfrågad av många men inte sällan efterfrågas den av personer som bor i villor, större hyresrätter eller större bostadsrätter och som i takt med att barn flyttat hemifrån börjar se sig om efter annat boende som uppfyller deras nya krav. Så länge de inte hittar något tillräckligt attraktivt boende väljer de att bo kvar i sedan länge färdigamorterade villor och bostadsrätter till en låg penning.

Bristen på centralt belägna hyresrätter och bostadsrätter gör alltså att villor och större bostadsrätter inte kommer ut på marknaden i den utsträckning som vore möjlig. Unga familjer tvingas vänta länge på att få ett boende som passar dem, och när de väl lyckas är det ofta till ett högt pris på grund av hög efterfrågan och låg tillgång.

Samtidigt som vi kan se ett klart ökat intresse för att bo centralt kan vi också notera att alltfler företag lämnar sina centralt belägna lokaler för billigare alternativ. Här öppnas möjligheter för att omvandla affärsfastigheter, kontor och affärslokaler till bostäder. Fördelarna med detta är många. Nya attraktiva boenden skapas. Fler villor och stora bostadsrätter skulle komma ut på marknaden. Stadskärnorna skulle åter bli levande.

Det finns dock hinder för denna utveckling. Ett sådant hinder är de regler för jämkning av moms som gäller för investeringar gjorda i fastigheter eller lokaler där momspliktig verksamhet bedrivs. Dessa innebär bland annat att avdrag för ingående moms skall jämkas om lokalen ändras till hyresrätter eller bostadsrätter. Korrigeringstiden för detta är tio år. Denna ökade kostnad innebär att många lokaler som skulle kunna omvandlas till bostäder inte blir omvandlade. För att uppmuntra och stimulera fastighetsägare att bygga om affärslokaler till bostäder bör därför lagen (1994:200), om mervärdesskatt, ML, ändras så att ingen jämkning av ingående moms behöver göras om man omvandlar lokaler där momspliktig verksamhet bedrivs till bostäder.

Stockholm den 22 oktober 2002

Gunnar Nordmark (fp)