Motion till riksdagen
2002/03:Sk241
av Kenneth Lantz (kd)

Beskattningsrätt i Öresundsregionen


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om värdet av en utredning om beskattningsfrågor i Öresundsregionen.

Bakgrund

Allt sedan broförbindelsen mellan Malmö och Köpenhamn blev färdig har fler och fler människor börjat arbetspendla omkring Öresund. Detta är mycket spännande för oss som bor i regionen. Att vi har en naturlig gemenskap uppmärksammas gång på gång. Stockholm kan till och med uppfattas som långt bort i vissa avseenden.

Det finns emellertid områden där Stockholm förefaller ligga väldigt nära. Det gäller beskattning och lagstiftning. Genom nära kontakter med olika kommuner runt Öresund påminns vi ofta om våra regionala frågor i form av näringsliv, infrastruktur och utbildning samt forskning. Som motsats kan läggas våra olika regler avseende beskattning och socialförsäkringar. På dessa områden har vi rent av stora problem med att förklara och visa befolkningen hur våra två länder beslutat i dessa politikområden. Gränsregionalt samarbete skulle kunna vara till stor hjälp för Öresundsregionen.

Andra exempel

Öresundsregionen har flera likheter med Oberrheinregionen som är ett gränsområde mellan Frankrike, Tyskland och Schweiz. Denna region är intressant eftersom pendlingsvolymerna är stora. Länderna har olika styrelseskick men många olika gemensamma intressen. Oberrheinregionen har ca 5,6 miljoner invånare. För djupare information vill jag referera till Erfarenheter av det gränsregionala samarbetet i Oberrheinregionen, av Catharina Sachs, maj 2001. Under våren 2002 hade jag förmånen att besöka denna region för att på plats få information och se på verksamheten.

Historisk mark

Staden Basel är mittpunkten i regionen. Staden har växt på alla håll och gränserna suddats ut. Fredsuppgörelser har flyttat på gränser i regionen vid flera tillfällen. Men idag är intresset gemensamt, att utveckla regionen till att blir alltmer intressant för näringsliv och befolkning. Problemen kom att bli många när man försökte främja samarbetet till en hel regions gemensamma bästa.

Integrationen

Det är naturligt för folk som bor i området att söka sig närmare varandra. Likheten med Öresundsregionen är påtaglig. Det är en naturlig region, precis som runt Öresund. Precis som vi har i Malmö och Köpenhamn finns Infobest, motsvarande Öresund Direkt. Men kanske är deras verksamhet något mer omfattande än vår Öresund Direkt. All information är kostnadsfri och det finns 4 olika kontor.

Kulturen är intressant ur flera aspekter. Det är en god grund för ett bra integrationsarbete. Man satsar på gränsöverskridande kulturprojekt och erbjuder nya samarbetsformer för att på sikt nå nya målgrupper. Det är mycket positivt.

På samma sätt förekommer samarbete inom undervisning och forskning. Regionen har även ett gott samarbete inom näringslivet. Här skulle man kunna nämna många exempel. Men ”Life sciences” är en av flera intressanta områden som man satsar på. Självklart är även infrastrukturen viktig att satsa på.

Socialförsäkringar är ett annat område där man anstränger sig för att komma fram till bra och gemensamma lösningar.

Förslag

För att vi skall kunna fortsätta en bra utveckling inom regionen runt Öresund vore det av stort värde med en utredning om hur denna del bättre skall kunna tillvarata invånarnas intresse och förbättra möjligheterna till bättre förståelse, integration och samarbete. För att detta skall kunna bli verklighet tror jag att vi även bör fundera över beskattningen.

Jag vill föreslå att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att utreda huruvida man skulle kunna göra ett projekt omkring Öresundsregionens problem och möjligheter. En fortsatt utveckling och förtydligande inom socialförsäkringsfrågorna och ländernas olika regler inom arbetsmarknadsreglerna är viktigt. Men som en helt fristående fråga står regional beskattningsrätt. Det skulle vara av stort värde för denna del av landet och dessutom ett spännande projekt i samma anda som Oberrheinregionen.

Frågor som bör belysas är beskattningsrätt inom regionen, övriga skatte- och socialförsäkringsfrågors skillnader och likheter.

Stockholm den 16 oktober 2002

Kenneth Lantz (kd)