Motion till riksdagen
2002/03:Sf360
av Lena Ek (c)

Nationell handlingsplan för skydd av unga invandrarkvinnor


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om en nationell handlingsplan för skydd av unga invandrarkvinnor.

Motivering

Under senare tid har flera enskilda fall av grovt våld mot unga invandrarkvinnor kommit till allmänhetens och polisens kännedom. Motiven till dåden kan sammanfattas med att det enligt gärningsmännen inte är tillåtet för unga kvinnor i deras familj eller släkt att bete sig på ett, enligt dem, förbjudet sätt. Det kan handla om t ex kontakt med människor från andra grupperingar, viljan att fortsätta sin utbildning, protester mot påtvingade äktenskap, en frigörelseprocess från kärnfamiljen eller en vilja att leva sitt liv enligt andra normer än gängse i den gruppen. Bakom ligger också traditionella hierarkiska strukturer som sätter mannen före kvinnan.

Kvinnans ställning och frågan om jämställdhet finns i många internationella konventioner om mänskliga rättigheter. Nästan alla världens stater har ratificerat dessa dokument och är därmed rättsligt bundna av dem. Staterna har en skyldighet att se till att reglerna följs inom statens egna gränser. Det finns inga skillnader i anslutningsbenägenhet som beror på vilken religion som utövas huvudsakligen eller till del inom dessa stater. Viljan att respektera mänskliga rättigheter finns i alla grupperingar utom i de riktigt hårdföra diktaturerna. Bland dessa rättigheter finns förstås också rätten till utbildning, förbud mot våld och övergrepp, förbud mot diskriminering, yttrandefrihet, rätten till skydd för den personliga integriteten med mera. Sverige har i många sammanhang varit pådrivande för att dessa regler ska komma till stånd. Barnkonventionen är ett sådant exempel, där ett förstärkt skydd skall finnas för alla under 18 år.

Garanterar då den svenska staten att rättigheterna följs? Nej, inte alltid. Våld mot dessa kvinnor är ett exempel. Ett annat är utbildning.

Rätten till utbildning motsvaras till och med av en skolplikt för personer som är svenska medborgare eller har uppehållstillstånd här. Ändå accepterar många skolor att unga flickor slutar redan innan de gått ut grundskolan. I gamla tider kunde det ha blivit fråga om polishämtning. Numera ska skolplikten skötas och garanteras med mildare medel. Men det betyder inte att det är tillåtet att vara passiv! Den gamla svenska lagen om erkännande av andra länders rättsordningar gör att vissa utländska äktenskap mellan omyndiga personer ändå godkänns i Sverige. Det som var acceptabelt 1904 då den skrevs är faktiskt inte acceptabelt idag! Nästan alla av de unga kvinnor som slutar utan grundskoleexamen gör det för att ta hand om man och barn. Lagen borde ändras så att automatiken tas bort och varje fall prövas enskilt. Dessutom ska faktiskt alla gå färdigt grundskolan. Den skolledare som släpphänt ser mellan fingrarna följer inte lagen.

Det är ett fullständigt misslyckande för integrationspolitiken att föreställningar lever kvar som ger upphov till ett starkt förtryck av vissa unga invandrarkvinnor och i slutänden i några fall t o m lett till grov misshandel och mord. Den som kommer till Sverige bör omedelbart få ett arbete. Den eventuella behandlingen för t ex krigspsykoser eller den nödvändiga språkutbildningen måste gå parallellt. Det är bara genom att träffa svenskar och delta i samhällslivet som människor kan lära sig hur vi tänker och fungerar. Den man som bidrar till familjens försörjning behöver inte vara så känslig för sin maktposition inom familjen. Den kvinna som ser hur andra kvinnor tänker och bemöts vill själv ha samma möjligheter. Alla kommer att upptäcka att det finns mönster för respekt mellan människor och inom familjen också i det svenska samhället. Alla kommer också att upptäcka att kulturskillnader kan bevaras och uppskattas av alla. Man får dock inte göra misstaget att dölja eller förminska rena övergrepp med kulturrespekt som försvar. Brott mot mänskliga rättigheter är brott mot mänskliga rättigheter. Det är därför stater från världens alla hörn har ratificerat t ex FN-konventionerna om mänskliga rättigheter!

Regeringen och svenska myndigheter har ett mycket stort ansvar, dels för de enorma historiska misstag som skett inom invandrings- och integrationspolitiken, dels för hur dagens situation ska lösas.

Diskussioner om normbildning och etik måste föras med alla inblandade parter. Skolan ska leva upp till de regler som finns. Lagstiftningen måste ändras. Samarbete med brottsförebyggande verksamhet startas. Alla inom skola och sjukvård måste lära sig läsa signaler rätt. Skyddet av hotade flickor måste stärkas rejält. Polisens arbete kan förbättras. Skyddet för brottsoffret måste bli mycket bättre och metoder för att också hjälpa offrets familj måste utvecklas. Attitydfrågor måste lyftas upp och diskuteras. Myndigheter som inte har vana eller tradition att samarbeta måste bryta gamla mönster för att kunna bidra med sin pusselbit för förändring.

Det är oerhört mycket att göra innan även unga invandrarflickor och -kvinnor kan känna att mänskliga rättigheter i Sverige gäller också dem. För att kunna ta helhetsgrepp och nå samsyn och framgång när det gäller skydd av unga invandrarkvinnor behövs därför en nationell handlingsplan.

Elanders Gotab, Stockholm 2002

Stockholm den 23 oktober 2002

Lena Ek (c)