Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om resurser för fullföljande av energiöverenskommelsen i vårpropositionen 2003.
Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till ändring av lagen (1994:1776) om skatt på energi med den ändringen att skatteavdraget för bränslen som förbrukas för värmeproduktion i kraftvärmeverk endast medges för en bränslemängd som högst motsvarar den producerade elenergin.1
Riksdagen begär hos regeringen en redovisning av energipolitiska konsekvensberäkningar av förslagen till ändrade regler för beskattning av kraftvärmeverk.1
1 Yrkandena 2 och 3 hänvisade till FiU.
Enligt den överenskommelse om energin som träffats mellan regeringen, Centerpartiet och Vänsterpartiet i samband med proposition 2001/02:143 Samverkan för en trygg, effektiv och miljövänlig energiförsörjning, förutsätts att medel avsätts för forskning, teknikupphandling, marknadsintroduktion m.m. av ersättningsenergi. Överenskommelsen är ett led i en långsiktig strategi för att bl.a. ersätta kärnkraften i Sverige med förnyelsebara energikällor och minska användningen av fossila bränslen.
I årets budgetproposition beräknar regeringen medel enligt överenskommelsen för år 2003, men ej för 2004. Enligt propositionen avser regeringen att återkomma i frågan i samband med nästa års budgetproposition. Det är otillfredsställande att regeringens planering på detta sätt hämmar förutsättningen för dem som överväger investeringar i anläggningar samt forskning och utveckling. Regeringen bör alltså senast i samband med 2003 års vårproposition återkomma med en redovisning av hur satsningarna i energiöverenskommelsen ska finansieras för 2004 och därefter. Detta bör ges regeringen till känna.
I enlighet med såväl vårens proposition som 1997 års energipolitiska uppgörelse ska energibeskattningen främja elproduktion med förnyelsebara energislag. I det förslag som nu presenteras i budgetpropositionen föreligger inte en sådan redovisning av de energipolitiska konsekvenserna som näringsutskottet tidigare efterlyst, varför det är svårt att bedöma konsekvenserna av regeringens förslag till förändrad beskattning av kraftvärme.
Det finns en risk att de förändringar regeringen föreslår kommer att gynna användningen av fossila bränslen framför biobränslen i värmeproduktion genom de generösa skattelättnaderna för all producerad kraftvärme, inte endast för elvärmen. Ett sätt att mota denna risk är att endast medge skatteavdraget för den mängd bränslen som motsvarar den producerade elenergin. Detta bör riksdagen besluta om.
I det fortsatta arbetet med energiomställningen och utvecklingen av förnyelsebara bränslen är det nu angeläget att regeringen lever upp till näringsutskottets önskan om en redovisning av de energipolitiska konsekvenserna av förändrade regler för beskattning av kraftvärmeverk. Detta bör ges regeringen till känna.
Elanders Gotab, Stockholm 2002
|
Stockholm den 21 oktober 2002 |
|
|
Åsa Torstensson (c) |
|
|
Håkan Larsson (c) |
Lena Ek (c) |
|
Roger Karlsson (c) |
Rigmor Stenmark (c) |
|
Sven Bergström (c) |