Motion till riksdagen
2002/03:MJ474
av Jan Emanuel Johansson (s)

Nationell strategi för integrerad utsjöplanering


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av ett särskilt program för och en utvecklad nationell strategi för integrerad utsjöplanering i svensk ekonomisk zon och utanför territorialvattengräns.

Motivering

Det mänskliga trycket på växt- och djurlivet i våra kust- och havsområden ökar dramatiskt och utgör ett allt större hot mot den biologiska mångfalden. På senare tid har det skett en snabb ökning av aktiviteter även långt ut till havs i våra utsjöområden. Arealbehovet för verksamheter såsom fiske, olje- och gasplattformar, sand- och grusutvinning, kablar och rör, militäraktiviteter, sjöfart, vindkraft m.m. riskerar att överskrida den areal som behövs för att säkerställa skyddet av våra arter, habitat och ekosystem. Detta ger anledning till oro. Det är många olika intressen som konkurrerar med varandra om hur de marina resurserna ska användas och hur den marina miljön ska skyddas. Olika verksamheters ökande anspråk på våra havsområden har gjort att konflikter mellan olika intressen blivit vanligare.

Utanför territorialvattengränsen, men inom Sveriges ekonomiska zon, finns i dagsläget ingen övergripande koordinering av planering och förvaltning av olika aktiviteter. Ansvaret för utsjöområdenas naturresurser är uppdelat mellan olika sektorsmyndigheter och vilar ytterst på regeringen.

För att undvika onödiga konflikter och minimera påverkan på vår havsmiljö behövs en mer planmässig hantering av hur våra utsjöområden används och skyddas samt en ökad integrering vid planering och förvaltning av olika marina aktiviteter. Såväl berörda sektorsmyndigheter som andra intressenter bör involveras i denna process för att gemensamt främja en hållbar utveckling i våra kust- och havsområden.

WWF har under många år engagerat sig i denna fråga, framför allt som observatör i OSPAR och Nordsjökonferensen, och vi bedömer att tiden nu är mogen för ett mera aktivt initiativ från Sverige sida.

I februari 2002, i samband med ett regeringsuppdrag att redovisa ett undersökningsprogram avseende vindkraftparkers effekter på naturmiljön i havsområden, lämnade Naturvårdsverket in ett förslag till regeringen om behovet av planering av våra havsområden, ”PM: Behov av planering av verksamheter och intressen i svensk ekonomisk zon utanför och innanför territorialhavsgränsen” (M2002/665/Na).

Med denna bakgrund bör regeringen ta initiativ till att berörda myndigheter startar ett arbete med ett särskilt program om och en nationell strategi för integrerad utsjöplanering i svensk ekonomisk zon utanför territorialvattengränsen.

Stockholm den 23 oktober 2002

Jan Emanuel Johansson (s)