Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fortsatt statlig delfinansiering av Miljöstyrningsrådet.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 20 anslaget 34:1 Statens naturvårdsverk 311 390 000 kr.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 20 anslaget 34:3 Åtgärder för biologisk mångfald 861 715 000 kr.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 20 anslaget 34:4 Sanering av förorenad mark 246 555 000 kr.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 20 anslaget 34:12 Bidrag till SMHI 191 584 000 kr.
Riksdagen beslutar att avskaffa utgiftsområde 20 anslaget 34:13 Information om klimatfrågor i enlighet med vad som anförs i motionen.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 20 anslaget 34:14 Stöd till klimatinvesteringar 100 000 000 kr.
Riksdagen beslutar att avskaffa utgiftsområde 23 anslaget 42:7 Djurskyddsmyndigheten i enlighet med vad som anförs i motionen.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 23 anslaget 43:1 Statens jordbruksverk 304 745 000 kr.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 23 anslaget 43:12 Livsmedelsverket 130 708 000 kr.
Riksdagen anvisar budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 23 anslaget 43:13 Livsmedelsekonomiska institutet 4 234 000 kr.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 23 anslaget 44:3 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket 9 351 000 kr.
Riksdagen anvisar för budgetåret 2003 i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 23 anslaget 44:6 Återföring av skatt på bekämpningsmedel och kväve i handelsgödsel 30 000 000 kr.
I motion 2002/03:MJ420 Miljöpolitiken redovisas Moderata samlingspartiets övergripande miljöpolitik. Vi konstaterar att miljösituationen i Sverige i takt med teknikutvecklingen på flera områden förbättrats. Utsläppen av svaveldioxid, kväveoxider, tungmetaller m.m. överstiger dock fortfarande de nivåer naturen långsiktigt tål. Samtidigt ökar halterna av växthusgaser i atmosfären.
I motionerna 2002/03:MJ268 Svenskt jordbruk, 2002/03:MJ269 Svenskt fiske samt 2002/03:N269 En svensk skogspolitik redovisar Moderata samlingspartiet en politik för att förbättra villkoren för dem som bor och verkar på landsbygden. De arealanknutna näringarna (jord- och skogsbruk, trädgård, jakt och fiske) är, och kommer att förbli, avgörande för försörjningen i en stor del av Sveriges lands- och glesbygd.
AB Svenska Miljöstyrningsrådet är en viktig kompetensbank och pådrivare vad gäller näringslivets frivilliga miljöarbete. Rådet ägs gemensamt av Miljödepartementet, Föreningen Svenskt Näringsliv och Svenska Kommunförbundet. Mot bakgrund av hur väl verksamheten fungerar samt att staten är huvudägare är det olyckligt att det saknas precisering av det statliga anslaget i utgiftsområdet. Vi förutsätter att denna viktiga verksamhet ryms i budgeten med staten som delfinansiär.
Naturvårdsverket är samordnande och central expertmyndighet på miljöområdet. Regeringen föreslår att anslagen till Naturvårdsverket skall öka som en följd av att Naturvårdsverket får ett utökat ansvar för miljömålsarbetet samt för att informera om de stora rovdjuren. Vi anser dock att dessa ansvarsområden ryms inom ramen för Naturvårdsverkets normala verksamhet och därmed inte i sig leder till ett ökat anslagsbehov för myndigheten. Dessutom leder de av oss föreslagna besparingarna på anslaget till åtgärder för att säkerställa den biologiska mångfalden och sanering och återställning av förorenade markområden till att budgetmedel också kan sparas vad gäller myndighetens administration.
Vi föreslår att anslaget 34:1 Naturvårdsverket minskas med 2,5 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag.
Det är dags att införa en ny modell för arbetet med att bevara den biologiska mångfalden. En ökad andel av den skyddsvärda arealen mark bör skyddas genom inrättande av så kallade skötselkontrakt. Behovet att köpa in skyddsvärd mark minskar därmed samtidigt som bevarandearbetet blir mer effektivt. En fond för att finansiera arbetet med att bevara den biologisk mångfalden skapas. Fonden finansieras genom försäljning av statens skog i Sveaskog. Fonden skall dessutom vara öppen för donationer.
Vi föreslår att 861 715 000 kronor anslås till anslaget 34:3 för år 2003.
Regeringen föreslår i budgetpropositionen för 2003 en ökning av anslagen för sanering och återställning av förorenade markområden. Anslaget höjdes kraftfullt redan 2002, trots tidigare svårigheter med att utnyttja budgeten fullt ut. Vi anser att riskbedömningar av saneringsobjektens farlighet för människa och miljö skall styra i vilken ordningsföljd och i vilken takt saneringsarbetet skall genomföras. För att detta arbete skall kunna genomföras effektivt föreslår vi att regeringen för riksdagen redovisar en åtgärdsplan för saneringsarbetet.
Vi föreslår att 246 555 000 kronor anslås till anslaget 34:4 för år 2003.
SMHI bör enligt vår uppfattning kunna finansiera en större del av verksamheten genom att ta ut användaravgifter. Vi föreslår därför att anslagen till SMHI minskas med 20 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag.
Regeringen anslår 30 miljoner kronor till information om klimatfrågor. Vi anser att information om klimatfrågor skall ingå i Naturvårdsverkets liksom i sektorsmyndigheternas ordinarie verksamhet. Det finns därför inte någon anledning att uppföra ett särskilt anslag för information om klimatfrågor.
Vi föreslår därför att anslaget inte tillförs några pengar för budgetåret 2003.
Regeringen anslår 300 miljoner kronor som stöd till klimatinvesteringar. Anslaget påminner om de misslyckade lokala investeringsprogrammen. Vi anslår inga medel för den här typen av klimatåtgärder eftersom motivering för hur medlen skall användas saknas. Vi anslår i stället 100 miljoner kronor per år som bland annat kan användas till stimulansåtgärder för utveckling av miljövänlig teknik på klimatområdet. Utformningen av våra klimatåtgärder redovisades i 2001/02:MJ11 Med anledning av prop. 2001/02:55 Sveriges klimatstrategi.
Regeringen har för avsikt att föreslå att en särskild djurskyddsmyndighet inrättas. För detta ändamål anslår regeringen 20 397 000 kronor för 2003.
Vi motsätter oss skapandet av en ny djurskyddsmyndighet. Det är inte fler myndigheter som behövs för att förbättra djurskyddet utan en bättre tillsyn. Vi anslår därför 5 miljoner kronor till Jordbruksverket för att förbättra djurskyddet.
Jordbruksverket har ansvar för bland annat administration av EU:s jordbrukspolitik och ansvarar vidare för tillämpningen av reglerna för den svenska livsmedelsproduktionen.
Djurskyddstillsynen behöver förstärkas. Vi anslår därför 5 miljoner kronor utöver regeringens förslag till Jordbruksverket för att förstärka detta angelägna arbete.
Livsmedelsverket skall i konsumenternas intresse verka för säkra livsmedel av god kvalitet.
Regeringen föreslår att Livsmedelsverkets anslag skall ökas med 5 miljoner kronor för bland annat en central kontroll av genetiskt modifierade livsmedel. Livsmedelsverket har redan det övergripande ansvaret för att livsmedlen är säkra. Vi anser inte att det behövs ett särskilt anslag för kontroll av genetiskt modifierade livsmedel. Vi anslår i stället 3 miljoner kronor för att förstärka och förbättra livsmedelstillsynen.
Vi föreslår därmed att anslaget till Livsmedelsverket minskas med 2 miljoner kronor i jämförelse med regeringens förslag.
Verksamheten vid Livsmedelsekonomiska institutet omfattar analyser och utredningar inom jordbrukspolitiska området. Liknande verksamhet bedrivs även inom Jordbruksverket.
Det förefaller inte optimalt ur ett resursperspektiv med den här typen av överlappande verksamhet. Vi föreslår därför att anslaget 43:13 Livsmedelsekonomiska institutet halveras 2003 för att därefter fasas ut. Vi föreslår således att anslaget år 2003 minskas med 4 234 000 kronor jämfört med regeringens förslag.
Regeringen anslår för 2003 19 351 000 kronor för att bland annat främja användningen av ekologiska livsmedel inom storhushåll och offentlig sektor.
Vi anser att det inte är statens uppgift att marknadsföra och stimulera konsumtion av en viss typ av livsmedel. Detta sköts bäst av marknadens aktörer, utan statlig inblandning. Vi föreslår att anslaget minskas med 10 miljoner kronor.
Regeringen föreslår att skatten på handelsgödselns kväveinnehåll och de så kallade bekämpningsmedelsavgifterna skall återföras till näringen i någon form. Detta utlovades redan i regeringsförklaringen hösten 2000, och ännu har ingenting återbetalats.
Vi anser att regeringen går en krånglig omväg när de först tar ut dessa skatter för att sedan delvis återföra dem. Vi föreslår i stället att skatten på handelsgödselns kväveinnehåll helt tas bort. När det gäller bekämpningsmedelsavgifterna anser vi det vara riktigt att ha dem kvar men att de återförs till näringen i form av rådgivning, utbildning och forskning.
Eftersom vi föreslår att ingen skatt på kväve skall tas ut föreslår vi att återföringen till jordbruket skall minska med motsvarande summa.
Elanders Gotab, Stockholm 2002
|
Stockholm den 23 oktober 2002 |
|
|
Per Westerberg (m) |
|
|
Lars Lindblad (m) |
Bengt-Anders Johansson (m) |
|
Cecilia Widegren (m) |
Jan-Evert Rådhström (m) |
|
Anders G Högmark (m) |
Patrik Norinder (m) |
|
Ola Sundell (m) |