Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ändring av lagstiftningen om obeställd e-postreklam så att s.k. opt-in blir regel.
Riksdagen har tidigare beslutat tillåta obeställd e-postreklam enligt den så kallade opt-out principen, d v s till e-postadresser vars innehavare inte i förväg anmält till ett spärregister att de inte önskar denna typ av reklam. Beslutet innebar i praktiken att det blev fritt fram för e-postreklam i Sverige, eftersom inget sådant register fanns upprättat. En rad problem har drabbat många enskilda som inte kan värja sig från brev som fritt kan sändas.
Regeringen gav i ett beslut 20 januari 2000 Konsumentverket i uppdrag att utreda förutsättningarna för och möjligheterna till ett spärregister i Sverige dit de e-postinnehavare som inte önskar obeställd e-postreklam skulle kunna vända sig.
Konsumentverket har utrett förslaget och diskuterat med företrädare för näringslivet om möjligheten att upprätta och administrera ett sådant spärregister. Konsumentverket har därvid kommit fram till att ett spärregister för e-postreklam inte kan fungera effektivt om inte alla som marknadsför sig kontrollerar sina utskick mot ett och samma register. Dessutom anser Konsumentverket att det krävs att konsumenterna vet om att registret existerar och har förtroende för detsamma. På Konsumentverket finner man det inte troligt att dessa mål kan uppnås.
Konsumentverket har som en följd av sin utredning och diskussioner med näringslivet kommit fram till att beslutet om att tillåta obeställd e-postreklam enligt en opt-out-lösning bör omprövas och att ett uttryckligt förbud mot sådan reklam bör införas.
Konsumenverkets undersökning, ställningstagande och uttalande om att obeställd e-postreklam bör förbjudas borde innebära skäl nog för regeringen att ompröva det tidigare beslutet i frågan. Flera EU-länder har dessutom redan infört förbud mot obeställd e-postreklam enligt en så kallad opt-in-lösning. Lösningen innebär att reklamavsändaren först måste inhämta e-postadressinnehavarens tillstånd att få sända reklam. Denna principlösning finns alltså redan etablerad i ett antal länder i Europa. Sveriges regering bör därför snarast möjligt ompröva tidigare beslut och i stället för opt-out-lösning införa en opt-in-lösning.
Elanders Gotab, Stockholm 2002
|
Stockholm den 22 oktober 2002 |
|
|
Yvonne Andersson (kd) |
|
|
Ingemar Vänerlöv (kd) |
Ingvar Svensson (kd) |
|
Tuve Skånberg (kd) |
Ragnwi Marcelind (kd) |
|
Peter Althin (kd) |