Riksdagen begär att regeringen snarast återkommer till riksdagen med förslag om att upphäva lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting i de delar den avser indelningen i landsting.
Riksdagen begär att regeringen snarast återkommer till riksdagen med förslag om Sveriges indelning i län och landsting innebärande de förändringarna att Heby kommun för från Västmanlands län och landsting till Uppsala län och landsting.
I samband med 1998 års val anordnades en folkomröstning i Heby. Medborgarna hade att ta ställning till vilket län Heby kommun skulle tillhöra i framtiden. Resultatet av folkomröstningen blev att 57,7 % av de röstande valde alternativet Uppsala län och 39,9 % alternativet Västmanlands län. Frågan engagerar många människor och valdeltagandet i folkomröstningen blev högt, drygt 75 %.
Med hänvisning till folkomröstningsresultatet beslutade ett enigt Heby kommunfullmäktige den 9 november 1998 att inge en framställan till regeringen att Heby kommun snarast överförs till Uppsala län.
Denna framställan överlämnades i december 1998 av regeringen till Kammarkollegiet. Kollegiet inhämtade remissyttranden från länsstyrelsen i Västmanlands län, länsstyrelsen i Uppsala län, landstinget i Västmanlands län och landstinget i Uppsala län. Efter att ha beaktat dessa uppdrog kollegiet i juni 1999 åt Svenska Kommunförbundet att utreda förutsättningarna för ett byte av landsting för Heby kommun. Sammanfattningsvis kan man säga att Kommunförbundet inte såg några avgörande hinder för ett länsbyte för Heby kommun.
I oktober 2000 kom Kammarkollegiet med sitt yttrande i frågan. Kollegiet gjorde bedömningen att en överföring av Heby kommun från Västmanlands läns landsting till Uppsala läns landsting innebär fördelar ur näringsgeografisk synvinkel. Heby ingår redan i Uppsalas lokala arbetsmarknad. Även med avseende på andra näringsgeografiska faktorer är sambandet med Uppsalaregionen starkt. En förändring skulle inte medföra några påtagliga ekonomiska konsekvenser för den enskilde kommunmedborgarens ekonomi. En majoritet av befolkningen förordar Uppsala län framför Västmanlands län. Vidare önskar Heby kommun genom sitt fullmäktige att en ändring sker. De näringspolitiska faktorerna samt befolkningens och kommunens önskan att byta län talar, enligt Kammarkollegiet, således för en ändring av läns- och landstingsgränsen för den del av Västmanlands läns landsting som utgörs av Heby kommun.
I april 2001 avslog regeringen Heby kommuns länsbyteansökan. Främsta bevekelsegrunden var att en sådan indelningsändring skulle ha en negativ påverkan på sjukvården i Västmanland. Andra utredningar, exempelvis Kommunförbundets, menar att sjukvården inte alls skulle försämras.
Regeringen måste ha synnerligen starka skäl för att gå emot folkviljan när även Kammarkollegiet, regeringens eget expertorgan, finner att indelningslagens villkor är uppfyllda. Men några sådana skäl har regeringen aldrig redovisat. Regeringen väljer däremot att lyssna på ett oenigt remissyttrande från det socialdemokratiskt styrda landstinget i Västmanlands län.
Den förra demokratiministern fick otaliga inbjudningar att komma till Heby, men hon har varit helt ointresserad. Det är svårt att förstå varför demokratiministern, som annars talade sig varm för dialog med medborgarna, inte tar tillfället i akt att reda ut regeringens hantering av Hebyärendet.
Vi är många som i likhet med kommuninvånarna i Heby fortfarande efterlyser en begriplig förklaring till regeringens avslag. Att frågan om länsbytet fortfarande är mycket angeläget visar valresultatet i Heby kommun. De partier som är för länsbytet fick en klar majoritet, och länsbytarpartiet mer än fördubblades och stöds nu av nästan var femte väljare i Heby. Samtidigt gick Socialdemokraterna kraftig framåt i de delar av kommunen där många är emot länsbytet. Det är nu hög tid att frågan avgörs i riksdagen i enlighet med folkviljan. Annars är risken stor att motsättningarna i kommunen växer. Kommunen befinner sig också i ett märkligt läge i kontakterna med olika länsorgan, t.ex. länstrafiken i Västmanland. Hebyfrågan måste komma ur långbänk. Riksdagen måste nu snabbt avgöra ärendet och se till att Heby snarast överförs till Uppsala län.
|
Stockholm den 22 oktober 2002 |
|
|
Mikael Oscarsson (kd) |