Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall agera för införandet av checkpoints nationellt och internationellt.
Fisket i Östersjön regleras genom de internationella avtal som EU slutit med övriga Östersjöstater. Inriktningen skall vara att bestånden inte skall skattas mer än de tål. Undersökningar visar på att så inte är fallet. Flera arter är nu på gränsen till eller under de biologiskt säkerställda gränserna. När tillgången är knapp hårdnar konkurrensen och kravet ökar på att gällande regler skall följas och hållas.
Det finns bland fiskare en allmänt utbredd uppfattning att fiskare från andra länder tar upp mer än deras kvoter ger dem rätt till inom den svenska zonen. Det finns ingen statistik som tyder på att det är så, men det förklaras med de regler som gäller. Internationella havsforskningsrådet (ICES) bedömer att det s.k. svartfisket i Östersjön är stort. Det har talats om siffror på ca 40 000 ton torsk. Det är dock svårt att kontrollera om denna siffra stämmer då statistik saknas och är svår att få fram på grund av att kontrollen är undermålig i vissa länder. Skulle det vara så att mer än de tilldelade kvoterna tas upp utgör ju detta ett ytterligare hot mot arterna och fiskenäringen i stort.
För att förbättra kontrollmöjligheterna i syfte att minska det illegala fisket, föreslår Vänsterpartiet en regeländring som innebär att när fiskefartyg skall fiska i ett annat lands zon skall in- och utpasseringen ske vid vissa förutbestämda geografiska punkter, s.k. checkpoints. I dag finns enbart krav på att fartyg som passerar ut ur eller in i en zon ska informera Kustbevakningen i det land som berörs.
Kustbevakningens uppgift är att kontrollera att fisket sker enligt de bestämmelser som gäller. Denna uppgift blir dock näst intill omöjlig med de regler kring passering mellan zoner som finns i dag. Kontrollen försvåras ytterligare av att Kustbevakningen vid kontroll av lasten skall kunna avgöra om lasten fanns med från fiske utanför zonen eller om den fångats inne i zonen.
Den enda verkliga kontrollen över var fartyg befinner sig i dag utförs genom flygbevakning som finns och görs regelbundet. Som komplement till flygbevakningen är det viktigt att den sjöburna kontrollen finns och är effektiv. Kontrollen måste vara effektiv både av licenser, redskap samt fångstmängder och arter.
Kontrollen försvåras även av att rapporteringen inte sker direkt till respektive lands bevakningsmyndighet utan till EU, för att sedan därifrån gå vidare till Kustbevakningen. För att få en bevakning som fungerar, och som fiskarna har förtroende för, måste rapporteringen av in- och utpasserande fartyg ske direkt till det land som har att sköta bevakningen.
Vänsterpartiet menar att in- eller utpassering bör endast vara tillåtet vid vissa fasta punkter för att underlätta kontrollverksamheten. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
|
Stockholm den 19 oktober 2002 |
|
|
Kjell-Erik Karlsson (v) |
|
|
Owe Hellberg (v) |
Sten Lundström (v) |
|
Sven-Erik Sjöstrand (v) |
Karin Svensson Smith (v) |
|
Karin Thorborg (v) |