Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att föräldraledighetslagens bestämmelse om två veckors obligatorisk mammaledighet i samband med förlossning avskaffas.
Det förekommer i samhällsdebatten en viss diskussion om ”obligatorisk pappaledighet”, det sätt som vissa omnämner de två månader av föräldraförsäkringen som är öronmärkta för vardera föräldern. Det föreligger dock här inget som helst obligatorium, det är fritt fram att ta ut föräldrapenningen när man vill upp till barnets åttaårsdag eller att helt och hållet avstå. I föräldraledighetslagen finns dock en bestämmelse som innebär att två veckor av den i lagen föreskrivna mammaledigheten om minst sju veckor före den beräknade tidpunkten för förlossningen och minst sju veckor efter förlossningen skall vara obligatorisk under förutsättning att mamman inte är ledig på annan grund (exempelvis semester). I Sverige 2002 finns alltså i allra högsta grad obligatorisk mammaledighet.
Bestämmelsen hänför sig till artikel 8.2 i EU-direktivet om åtgärder för att förbättra säkerhet och hälsa på arbetsplatsen för arbetstagare som är gravida, nyligen har fött barn eller ammar.
Föräldraledighetslagen tillerkänner arbetstagarna rätt till ledighet, och det har inte framkommit något som skulle tyda på att detta regelverk inte fungerar på avsett sätt. Ungefär 98 % av alla kvinnliga arbetstagare som har fött barn var lediga i anslutning till förlossning och övriga antogs vara sjukskrivna. Det finns alltså en svensk praxis som innebär att kvinnliga arbetstagare som nyligen har fött barn verkligen utnyttjar rätten till ledighet varför svensk lagstiftning i kombination med praxis redan uppfyller direktivets krav. Bestämmelsen bör utgå.
Skulle EU-kommissionen ha invändningar mot detta bör regeringen uppta förhandlingar så att direktivet förtydligas på det sätt att svensk lagstiftning och praxis erkänns uppfylla direktivets syfte. Regeringen har tidigare (prop. 1994/95:207) och med instämmande av riksdagen, konstaterat att det inte finns några problem för gravida arbetstagare eller arbetstagare som nyligen har fött barn eller som ammar att få ledigt. Vill övriga EU-stater inte medverka till en precisering av direktivet i denna riktning bör Sverige då vara berett att låta EG-domstolen pröva om vi har genomfört direktivet eller ej med vår nuvarande lagstiftning i kombination med praxis.
Att med ett obligatorium inskränka kvinnans möjlighet att själv planera sin tid och sitt uttag av semester eller försäkringspengar är inget annat än ytterligare en inskränkning av kvinnors makt i deras egen vardag. Det är otvetydigt så att kvinnor föder barnen, men med detta följer inte med automatik att det måste finnas tvingande regler om hur den enskilda kvinnan ska hantera sin föräldrapenning.
Det kan inte anses föreligga risker, vare sig för hennes liv och hälsa eller för barnets liv och hälsa, som hon inte själv är förmögen att ta ställning till. Att föda barn är inte en sjukdom som nedsätter intelligens och beslutsförmåga hos kvinnor. Att Sveriges riksdag år 2000 beslutade att införa obligatorisk mammaledighet är i sig ett bevis på att Sverige fortfarande är ett manssamhälle, om än med ”världens mest jämställda parlament”.
|
Stockholm den 23 oktober 2002 |
|
|
Karin Pilsäter (fp) |