Socialutskottets betänkande
2002/03:SOU20

Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS)


Sammanfattning

I   betänkandet  behandlas  regeringens  proposition
2002/03:131 Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS).
Ingen   motion   har   väckts   med  anledning  av
propositionen.
Utskottet   föreslår   att   riksdagen   godkänner
regeringens  föreskrifter i förordningen  (2003:140)
om att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472)
om samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas på svår
akut respiratorisk  sjukdom (SARS) fr.o.m. den 1 maj
2003. Vidare tillstyrker  utskottet  att  SARS anges
som   en   samhällsfarlig  sjukdom  i  bilagan  till
smittskyddslagen.   Lagändringen  föreslås  träda  i
kraft den 1 juli 2003.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut



Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS)

Riksdagen dels godkänner  regeringens föreskrifter
i förordningen (2003:140) om  att  bestämmelserna  i
smittskyddslagen   (1988:1472)   om  samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS), dels antar regeringens  förslag till
lag   om  ändring  i  smittskyddslagen  (1988:1472).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:131.

Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast
en bordläggning.



Stockholm den 4 juni 2003

På socialutskottets vägnar


Ingrid Burman

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Ingrid
Burman   (v),   Chatrine   Pålsson   (kd),  Kristina
Zakrisson  (s),  Margareta  Israelsson (s),  Kerstin
Heinemann (fp), Conny Öhman (s),  Catherine  Persson
(s), Carl-Axel Johansson (m), Kenneth Johansson (c),
Christer  Engelhardt  (s), Elina Linna (v), Kerstin-
Maria Stalin (mp), Martin  Nilsson  (s), Jan Emanuel
Johansson (s) och Marita Aronson (fp).
2002/03

SoU20


Redogörelse för ärendet



Ärendet och dess beredning


I    ärendet   behandlas   regeringens   proposition
2002/03:131  Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS).
I propositionen  föreslås  att  riksdagen dels antar
regeringens   förslag   till   lag   om  ändring   i
smittskyddslagen    (1988:1472),    dels   godkänner
regeringens  föreskrifter i förordningen  (2003:140)
om att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472)
om samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas på svår
akut  respiratorisk   sjukdom   (SARS).  Regeringens
förslag till beslut återges i bilaga  1. Regeringens
lagförslag återges i bilaga 2. Lagändringen föreslås
träda i kraft den 1 juli 2003.

Utskottets överväganden




Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att riksdagen bifaller
propositionen.

Propositionen

I  propositionen  föreslås  att riksdagen  godkänner
regeringens  föreskrifter i förordningen  (2003:140)
om att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472)
om samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas på svår
akut respiratorisk  sjukdom  (SARS)  samt  att  SARS
anges  som  en samhällsfarlig sjukdom i bilagan till
smittskyddslagen.
I propositionen  anförs att smittsamma sjukdomar i
smittskyddslagen    (1988:1472)     delas    in    i
samhällsfarliga  sjukdomar  och  övriga   smittsamma
sjukdomar.  De  samhällsfarliga sjukdomarna anges  i
bilagan  till  lagen  och  omfattar  bl.a.  difteri,
polio, tuberkulos,  kolera och infektion av hiv. Att
en sjukdom klassificerats  som samhällsfarlig medför
vissa konsekvenser. Bland dessa  kan  nämnas att den
som  har anledning att misstänka att han  eller  hon
har  smittats  av  sjukdomen  är  skyldig  att  utan
dröjsmål  söka  läkare samt att låta sig undersökas.
Vidare kan smittskyddsläkaren,  om  det av särskilda
skäl    behövs    för    att    förhindra    befarad
smittspridning, besluta om att den som kan antas  ha
blivit  smittad  tillfälligt  skall  tas  om hand på
sjukhus.
Vidare  anförs  i  propositionen att om riksdagens
beslut om ändring av bilagan  inte kan avvaktas, får
regeringen     enligt    4    §    första    stycket
smittskyddslagen  föreskriva  att  bestämmelserna om
samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas  från  den
tidpunkt   som   regeringen  bestämmer  på  en  viss
smittsam sjukdom som  uppträder  eller inom kort kan
uppträda här i landet, om sjukdomen  bedöms  dels ha
hög  smittsamhet eller kunna få explosiv utbredning,
dels medföra  hög  dödlighet  eller bestående skador
bland de smittade. En sådan föreskrift  får meddelas
endast  om nämnda verkningar av sjukdomen  inte  var
kända vid tillkomsten av bilagan.
Föreskrifter  som meddelats av regeringen med stöd
av 4 § första stycket  smittskyddslagen skall enligt
andra stycket i samma paragraf  snarast underställas
riksdagens prövning.
Regeringen beslöt den 16 april  2003 med stöd av 4
§ smittskyddslagen att bestämmelserna  i  nämnda lag
om sådana samhällsfarliga sjukdomar som avses  i 1.1
bilagan  till lagen skulle tillämpas på SARS fr.o.m.
den 1 maj  2003,  jämför  förordningen (2003:140) om
att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472) om
samhällsfarliga sjukdomar skall  tillämpas  på  svår
akut respiratorisk sjukdom (SARS).
I    propositionen    anförs    också    att    av
smittskyddsskäl  har riksdagens beslut om ändring av
bilagan till smittskyddslagen inte kunnat avvaktas.

Utskottets ställningstagande

Utskottet ställer  sig  bakom  regeringens bedömning
såvitt  gäller 4 § smittskyddslagen.  Riksdagen  bör
därför   godkänna    regeringens    föreskrifter   i
förordningen  (2003:140)  om  att  bestämmelserna  i
smittskyddslagen   (1988:1472)   om  samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom   (SARS).   Vidare   tillstyrker   utskottet
regeringens förslag till ändring  i smittskyddslagen
fr.o.m. den 1 juli 2003.
Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag



Propositionen


I regeringens proposition 2002/03:131 Svår akut
respiratorisk sjukdom (SARS) föreslås att riksdagen

dels antar regeringens förslag till lag om ändring
i smittskyddslagen (1988:1472),
dels   godkänner   regeringens   föreskrifter    i
förordningen  (2003:140)  om  att  bestämmelserna  i
smittskyddslagen   (1988:1472)   om  samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS) (avsnitt 4).
Bilaga 2

Regeringens lagförslag


Förslag till lag om ändring i
smittskyddslagen (1988:1472)


Härigenom    föreskrivs    att    bilagan     till
smittskyddslagen   (1988:1472)   skall  ha  följande
lydelse.
Bilaga[1]

Samhällsfarliga sjukdomar

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
1.1 difteri               1.1 difteri
fläckfeber                fläckfeber
gula febern               gula febern
hepatit B                 hepatit B
hepatit C                 hepatit C
hepatit D                 hepatit D
hepatit non A non B      hepatit non A non B non
non C non D                C non D  non E
non E                    meningokockinfektion
meningokockinfektion      polio
polio                     svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS)
tuberkulos
tuberkulos
virala     hemorragiska
virala  hemorragiska    febrar            exkl.
febrar            exkl.    nefropathia epidemica
nefropathia epidemica
återfallsfeber
återfallsfeber
1.2 hepatit A
1.2 hepatit A
hepatit E
hepatit E
kolera
kolera
mjältbrand
mjältbrand
paratyfoidfeber
paratyfoidfeber
pest
pest
rabies
rabies
salmonellainfektion
salmonellainfektion
shigellainfektion
shigellainfektion
tyfoidfeber
tyfoidfeber
1.3 gonorré
1.3 gonorré
infektion     av    HIV
infektion     av    HIV    (humant             im-
(humant             im-    munbristvirus)
munbristvirus)
klamydiainfektion
klamydiainfektion
syfilis
syfilis
ulcus molle
ulcus molle
-----------------------------------------------------


Denna  lag  träder  i  kraft  den  1 juli 2003, då
förordningen  (2003:140)  om  att  bestämmelserna  i
smittskyddslagen   (1988:1472)   om  samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS) skall upphöra att gälla.
**FOOTNOTES**
[1]: Senaste lydelse 1995:1315.