Svar på fråga 2001/02:97 om återvinning
Miljöminister Kjell Larsson
Anita Sidén har frågat mig vilka åtgärder jag avser vidta för att förändra lagstiftningen när det gäller producentansvar för återvinning.
Inom EU och i Sverige har man beslutat om den s.k. avfallshierarkin för hantering av avfall. Enligt denna ska avfall i första hand återanvändas, återvinnas eller, när det är miljömässigt motiverat, energiåtervinnas. I sista hand ska avfallet deponeras. I enlighet med avfallshierarkin träder den 1 januari 2002 ett förbud mot deponering av brännbart avfall i kraft.
Producentansvaret infördes i den svenska lagstiftningen år 1994 för förpackningar, returpapper och däck. Från 1998 har vi producentansvar för bilar och från den 1 juli i år har vi producentansvar för elektriska och elektroniska produkter. Naturvårdsverket har regelbundet följt upp de nivåer av återvinning som producenterna uppnått och utvärderar konsekvenserna av producentansvaret.
Mot bakgrund av att förordningarna om producentansvar för förpackningar, returpapper och däck hade varit i kraft i drygt fem år, beslutade regeringen i april 2000 att göra en bredare översyn av producentansvaret. Översynen ansågs också motiverad mot bakgrund av att nya initiativ togs inom produkt- och avfallsområdet för att minska miljöpåverkan. En särskild utredare tillkallades för att göra översynen och för att utreda hur garantier för producentansvarets fullföljande och funktion skulle kunna utformas. Utredaren ska redovisa uppdraget till regeringen senast den 1 december 2001.
Utifrån resultatet av den pågående utredningen får regeringen ta ställning till om och i så fall vilka förändringar i lagstiftningen som behöver göras.