Svar på fråga 2001/02:714 om underhållssstöd
Statsrådet Ingela Thalén
Christel Anderberg har frågat socialminister Lars Engqvist om han ämnar vidta åtgärder för förändringar i regelverket om underhållsstöd i syfte att återbetalningsskyldigheten ska grundas på ett korrekt underlag så att människor inte oförskyllt drar på sig betalningsanmärkningar. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Frågan har ställts mot bakgrund av att den som är underhållsskyldig enligt lagen om underhållsstöd i vissa fall ska ersätta staten för belopp som betalats ut som underhållsstöd till den bidragsberättigade. Försäkringskassan fastställer ett återbetalningsbelopp som grundas på skattemyndighetens beslut om taxering.
Ett beslut om återbetalningsskyldighet gäller genast om inget annat anges i beslutet. Detta betyder bl.a. att det fastställda beloppet ska betalas även om beslutet har överklagats. Obetalda belopp ska lämnas till indrivning. Ett avvaktande av eventuella överklaganden av skattemyndighetens beslut om taxering skulle medföra orimliga konsekvenser genom att skuldbördan för den enskilde skulle kunna ackumuleras.
Det finns dock möjlighet för den bidragsskyldige att begära anstånd med betalning av återbetalningsbeloppet. Skäl för anstånd kan t.ex. vara om den återbetalningsskyldige har överklagat den taxering som ligger till grund för beräkningen av återbetalningsskyldigheten och det framstår som sannolikt att taxeringsbeslutet kommer att ändras. Försäkringskassan har skyldighet att upplysa den enskilde individen om detta.
Om den bidragsskyldiges taxeringsbeslut ändras väsentligt kan återbetalningsskyldigheten jämkas av försäkringskassan. Bestäms återbetalningsskyldigheten till lägre belopp än vad den bidragsskyldige har betalat för samma tid ska skillnaden betalas tillbaka av försäkringskassan.
Förra året genomfördes också förändringar i sekretesslagen och kreditupplysningslagen bl.a. för att stärka integritetsskyddet för personer som har haft enstaka skulder antecknade i kronofogdemyndighetens register och som betalat dem eller fått dem återkallade innan kronofogdemyndigheten fattat några beslut, t.ex. om utmätning, i ärendet.