den 20 december

Svar på fråga 2001/02:439 om ordningsproblemen i skolan

Statsrådet Ingegerd Wärnersson

Lars Leijonborg har frågat mig om jag avser att ta avstånd från "den bagatelliserande attityd" Skolverkets generaldirektör intagit i fråga om ordningsproblemen i den svenska skolan och föreslå konkreta åtgärder för ökad arbetsro, trivsel och trygghet i den svenska skolan.

Ordning och arbetsro är för mig som skolminister en förutsättning för allt arbete som sker i skolan. Elever måste kunna känna sig trygga. I den OECD-studie som Statens skolverk nyligen presenterade låg Sverige i många avseenden väl till. Det gäller t.ex. den viktiga färdigheten att kunna läsa. I fråga om elevers syn på om skolan präglas av ordning och reda har Sverige inte lika goda resultat utan där ligger Japan, Ryssland, Lettland och Polen främst. Det finns säkert flera förklaringar till detta. Skolverkets generaldirektör har offentligt diskuterat tänkbara förklaringar. Det har däremot inte handlat om någon bagatellisering.

I grundskoleförordningen redovisas de disciplinära åtgärder en skola kan använda sig av då en elev uppfört sig illa. Dessa åtgärder är:

• Att uppmana eleven att ändra sitt beteende.
• Att kontakta vårdnadshavare.
• Att visa ut elev för återstoden av undervisningspasset.
• Att ge elev kvarsittning, dvs. att låta eleven under uppsikt stanna i skolan högst en timme efter skoldagens slut.

Därutöver anges att förseelser i vissa fall ska anmälas till rektor samt hänskjutas till elevvårdskonferensen. Elevvårdskonferensen ska, efter att ha kontaktat elevens vårdnadshavare, försöka få eleven att bättra sig genom åtgärder som är avpassade efter elevens individuella förhållanden. Om detta inte hjälper ska elevvårdskonferensen anmäla förhållandet till styrelsen för utbildningen för övervägande om lämplig åtgärd. Grundskoleförordningens bestämmelser ger således möjlighet att vidta ett flertal åtgärder mot en elevs olämpliga uppträdande.

Skolan liksom övriga offentliga verksamheter har under 1990-talet tvingats till besparingar. Det har säkert också kopplingar till den brist på ordning som vissa elever kan känna. Nu vänder vi den utvecklingen genom den största statliga satsningen någonsin. Den innebär när satsningen är fullt ut genomförd att det är ca 15 000 fler vuxna som arbetar i skolan. De kommer säkert att kunna bidra till att skapa arbetsro och trygghet i skolan.

Frågan om hur vi beter oss mot varandra i skolan har jag under min tid som skolminister satt i centrum. Värdegrundsfrågorna har ägnats speciell uppmärksamhet genom ett projekt under 1999. En fortsättning av värdegrundsprojektet är ett särskilt projekt mot mobbning med arbetsnamnet Tillsammans som just nu pågår i skolorna. Satsningen genomförs i samverkan med en mängd organisationer som är engagerade i frågan och syftet är att motverka och förebygga kränkande behandling och skapa en trygg skolmiljö.