den 13 augusti

Svar på fråga 2001/02:1427 om returförpackningssystem

Statsrådet Ulrica Messing

Göte Jonsson har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder avseende den konkurrensbegränsning som ett returförpackningssystem med plastbackar kan utgöra för aktörer inom livsmedelssektorn.

Införandet av praktiskt fungerade retursystem är i princip av godo, eftersom de både ökar graden av återvinning och av materialutnyttjande. Däremot är det naturligtvis också viktigt att konsumenternas valfrihet inte missgynnas, i detta fall möjligheten att välja pappförpackningar i stället för plast.

Miljöfrågor är en typ av problem som bör hanteras på europeisk nivå och regeringen har därför i EU aktivt drivit frågan om utbytbarhet mellan materialtyper. I yttrandet till förslaget om ändringar av direktiv 94/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall, betonade regeringen vikten av att frågan om utbytbarhet av förpackningsmaterial bör diskuteras i sammanhanget. Det materialspecifika målet för plast bör dessutom höjas till en högre nivå. Regeringens ståndpunkt är också att samma regler bör gälla för utbytbara material.

På nationell nivå kommer förpackningsfrågan att behandlas i propositionen Ett samhälle med giftfria och resurssnåla kretslopp, vilken @ beroende på valutgång @ planeras att lämnas till riksdagen till årsskiftet. Målsättningen med propositionen är att det konkreta miljöarbetet förstärks kraftfullt under kommande år. Av underlaget, ett betänkande från utredningen för översyn av producentansvaret, Resurser i retur framgår att ambitionsnivån för plast behöver höjas, vilket bl.a. inkluderar informationsinsatser till konsumenter och verksamheter.

I det sammanhanget är det viktigt att betänka att producenterna enligt producentansvaret har rätt att välja material med beaktande av avfallshierarkin.