Svar på fråga 2001/02:1285 om Europeiska investeringsbanken
Finansminister Bosse Ringholm
Kia Andreasson har frågat mig vad jag avser att göra för att säkerställa att EIB inte finansierar projekt med potentiellt betydande miljökonsekvenser utan att en miljökonsekvensbeskrivning gjorts och offentliggjorts och berörda människor fått komma till tals innan EIB:s beslut fattas.
Sverige anser att EIB:s långivning borde ge ett större mervärde än vad den gör i dag. Vi vill framför allt se projekt som är mer miljöinriktade, som underlättar utvidgningen, bidrar till regional utveckling och ökar konkurrenskraften i EU. Det var prioriteringar som jag betonade vid det årliga guvernörsmötet som hölls den 4 juni. Samtidigt togs beslut om en kapitalhöjning vilket villkorades av att utlåningsverksamheten ska bli mer selektiv. Jag drev detta krav mycket hårt vilket också rönte framgång. Prioriterade verksamhetsområden kommer sålunda att få ett större utrymme i EIB:s långivning. Förhoppningen är att bl.a. bankens miljöprofil därmed kan stärkas.
För projekt med potentiellt betydande miljökonsekvenser ska det göras en miljökonsekvensbeskrivning. Såväl nationell miljölagstiftning som EU:s regelverk på miljöområdet ska följas. På samma sätt fastställs vilka berörda som ska komma till tals. Det är bankens egna regler som säger detta. Förutom projekten måste EIB också bedöma projketledningens förmåga att uppfylla de miljökrav som ställs. Vi tackar nej till projekt som inte uppfyller dessa krav.
I vissa fall kan man fatta beslut om finansiering av ett projekt innan miljökonsekvensbeskrivningen är färdig. Det förutsätter dock att miljökonsekvenserna av projektet bedöms vara av mindre omfattning. Samtidigt villkoras utbetalningen till att det finns en fullgod beskrivning i ett senare skede.
Bankens egna miljökonsekvensbeskrivningar är beslutsunderlag och offentliggörs normalt inte före beslut. EIB har inte sådana förfaranden som t.ex. Världsbanken med breda konsultationer med berörda människor innan beslut fattas. Regeringarna ansvarar för fattade beslut och berörda bör i första hand vända sig till dem. Jag anser att banken bör vara mer öppen med egna miljökonsekvensbeskrivningar än vad som är fallet i dag. De bör föreläggas styrelsen före beslut.