Svar på fråga 2001/02:1248 om Bujagalidammen i Uganda
Statsrådet Jan O Karlsson
Karl-Göran Biörsmark har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att en bredare analys av dammprojektet kommer till stånd, exempelvis inom ramen för World Commission on Dams (WCD).
Kraftverket i Bujagali, som ska byggas i floden Nilen i sydöstra Uganda, är en betydelsefull satsning för att öka landets egen energiproduktion. Uganda bedriver sedan flera år tillbaka en framsynt utvecklingspolitik fokuserad på att minska landets fattigdom. I sin utvecklingsstrategi ger landet hög prioritet till att nå en förbättrad nationell elförsörjning. Uganda saknar i dag tillräcklig kapacitet att generera elkraft vilket innebär återkommande ransoneringar. Uganda arbetar därtill på en ambitiös strategi för elektrifiering av landsbygden. Denna landsbygdselektrifiering ska genomföras med finansiering från Världsbanken och till viss del Sida.
Att utnyttja Nilens vatten har bedömts vara den bästa energikällan vad gäller kraftförsörjning på sikt. Tillgång till inhemsk energiproduktion baserad på vattenkraft anses utgöra ett viktigt inslag för att upprätthålla den ekonomiska tillväxt landet behöver.
Den miljökonsekvensanalys som ligger till grund för bedömningen av miljöaspekterna är gjord av företagen ESB International Inc., Kanada och WS/Atkins Epsom, Storbritannien. Analysen har godkänts av Ugandas regering enligt landets nationella regelverk, IFC/IDA och Afrikanska utvecklingsbanken. World Commission on Dams (WCD) har tagit fram generella rekommendationer om hur frågor som folkligt deltagande och inflytande, beaktande av utbyggnadsalternativ m.m. bör hanteras vid dammbyggen. En expertpanel, som bl.a. inkluderar en representant från WWF, har granskat huruvida WCD:s riktlinjer har följts och har kommit fram till att så i allt väsentligt har skett.
World Commission on Dams upplöstes vid årsskiftet i december 2000 och dess funktion har delvis ersatts av en Dams and Development Unit inom UNEP med placering i Kapstaden. Denna enhet är dock enbart ett clearing house som sysslar med insamling och spridning av information.
Sverige har i samband med att ärendet ska upp till behandling i MIGA:s styrelse pläderat för, och fått gehör för, att styrelsebehandlingen skjuts upp till en tidpunkt som medger att vi kan ta del av och analysera den rapport som precis kommit från Världsbankens Inspektionspanel @ dvs. den grupp fristående experter som tillsatts av Världsbankens styrelse för att, i den mån klagomål inkommit ifrån privatpersoner, undersöka om bankens ledning har följt etablerade procedurer.