den 15 november

Interpellation 2001/02:77 av Ola Karlsson (m) till kulturminister Marita Ulvskog om statliga subventioner för digital-TV-mottagare

Tidigt stod det klart att det behövs stora subventioner för att få konsumenterna att skaffa en mottagare/box för marksänd digital TV. De första försöken att sälja dekodrar blev ett stort misslyckande; ett litet antal konsumenter skaffade en box. Priset, ca 5 000 kr var alldeles för högt för att tilltala större kundgrupper. Efter ett halvår hade endast 500 boxar sålts. För att hantera problemet startade helstatliga bolaget Teracom hösten 1999 dotterbolaget Boxer, som fick i uppdrag att hyra ut boxar.

Boxer har dels hyrt ut boxar till starkt subventionerade priser, dels sålt dem i olika erbjudanden. Priset i dag, november 2001, lär vara 1 995 kr. Tidigare har samma box erbjudits för 995 kr. Nokia-boxen har tidvis erbjudits för 95 kr. Det innebar i praktiken att Boxer skänkte bort boxen gratis och var tvungen att skicka med ca 150 kr till radiohandlaren för att denne skulle vara intresserad av att sälja varan till kunderna.

Subventionerna är omfattande. Boxers egna uppgifter är drygt 3 000 kr per box när konsumenten köper den. Subventionerna har kommit från moderbolagen: Skandia och huvuddelen från helstatliga Teracom. Teracom har i sin tur finansierat kalaset med att dels sälja sin andel i NSAB, Nordiska satellit AB, dels via upplåning och dels via att bolaget sluppit betala den normala utdelningen till staten. Teracom har i dag stora ekonomiska problem.

Boxer har hittills kostat ägarna minst en halv miljard kronor i insatser. Trots detta har de bara fått ut ca 85 000 mottagare. Det innebär ca 6 000 kr för varje mottagare.

I propositionen om digitala TV-sändningar 1996/97:67 anförde regeringen att en grundläggande förutsättning för en utbyggnad givetvis är att de digitala marksändningarna bedöms ha en ekonomisk bärkraft. Om utvärderingen visar att sändningarna inte har ekonomisk bärkraft ska programföretagens tillstånd att bedriva marksändningar inte förlängas efter den första tillståndsperiodens slut. Beträffande finansieringsformerna anförde utskottet, 1996/97KU17 "Utskottet utgår ifrån att ett sådant eventuellt samarbete inte kommer att innebära att statliga medel används för att subventionera hushållens anskaffning av avkodare."

Det är uppenbart att mycket stora belopp, hundratals miljoner, använts för att subventionera hushållens mottagare. Huvuddelen av dessa medel är, i strid mot riksdagsbeslutet, statliga, och kommer via det helstatliga bolaget Teracom.

Det är också uppenbart att subventionerna varit helt avgörande för möjligheten att få konsumenterna att efterfråga boxar för marknätet.

Varför ska staten subventionera mottagare för digital TV? Det finns även anledning att ifrågasätta varför staten ska bygga upp och äga företag som sysslar med uthyrning och försäljning av mottagare. Det finns också anledning att ifrågasätta varför staten ensidigt subventionerar en av tre distributionsformer för TV.

Vilka åtgärder avser statsrådet vidta med anledning av de mycket stora subventionerna inom marksänd digital TV?