Redogörelse till riksdagen 2001/02:RS2
Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2001
Årsredovisningen för riksdagsförvaltningen har vid sammanträde den 20 februari 2002 fastställts av riksdagsstyrelsen.
Riksdagsstyrelsen 2001
Ledamöter
Birgitta Dahl, talman | Britt Bohlin (s) | Per Unckel (m) |
(ordförande) | ||
Berit Andnor (s) | Göran Magnusson (s) | Lars Bäckström (v) |
Göran Hägglund (kd) | Anders Björck (m) | Marianne Carlström (s) |
Inger René (m) | Martin Nilsson (s) | |
Föredragande i riksdagsstyrelsen | ||
Anders Forsberg | ||
(riksdagsdirektör) |
1
20 01/02 :R S2
Innehållsförteckning | |
Innehållsförteckning ........................................................................................ | 2 |
Inledning.......................................................................................................... | 3 |
Organisation .................................................................................................... | 4 |
Riksdagens hus ................................................................................................ | 6 |
Ekonomisk översikt ......................................................................................... | 7 |
Riksdagens personal ........................................................................................ | 9 |
Resultatredovisning..................................................................................... | 13 |
Stödet till beslutsprocessen............................................................................ | 14 |
Stödet till riksdagens ledamöter och anställda............................................... | 20 |
Information till allmänheten .......................................................................... | 24 |
Det internationella parlamentariska arbetet ................................................... | 28 |
Finansiell information ................................................................................. | 31 |
Resultaträkning.............................................................................................. | 31 |
Balansräkning................................................................................................ | 32 |
Anslagsredovisning ....................................................................................... | 34 |
Finansieringsanalys ....................................................................................... | 35 |
Noter.............................................................................................................. | 37 |
Sammanställning över väsentliga uppgifter................................................... | 44 |
Vissa avgiftsfinansierade verksamheter ........................................................ | 45 |
Riksdagsstyrelsen 2001/02 ............................................................................ | 47 |
Granskning av Riksdagsförvaltningens årsredovisning för | |
räkenskapsåret 2001 ...................................................................................... | 50 |
Revisionsberättelse för riksdagsförvaltningen............................................... | 51 |
Bilaga ............................................................................................................ | 52 |
2
2001 /02: R S2
Inledning
År 2001 kom att präglas av några yttre händelser. Sverige innehade för första gången ordförandeskapet i Europeiska unionens råd. Detta är i första hand ett åtagande för regeringen, men även riksdagen berördes. Riksdagen var värd för en rad parlamentariska konferenser med
Terroristhändelserna den 11 september i USA fick till följd att säkerhetsrutinerna i riksdagen skärptes och att nya resurser fick tas i anspråk. En omfattande översyn av säkerheten i riksdagen inleddes under hösten. I denna översyn kommer att tas till vara erfarenheterna av det stora räddningspådrag som föranleddes av att riksdagen drabbades av en försändelse med ett misstänkt innehåll, som dock senare visade sig vara ofarligt.
Verksamheten i kammare och utskott har i stort sett visat på samma mönster och utveckling som tidigare år. En ökning kan noteras när det gäller antalet motioner, skriftliga frågor och interpellationer. Även plenitiden har ökat, och trenden att en större del av tiden i kammaren ägnas åt allmänpolitiska och särskilda debatter håller i sig.
Arbetet med att genomföra riksdagens beslut i juni 2001 med anledning av Riksdagskommitténs förslag inleddes under hösten. I första hand inriktas ansträngningarna på att förverkliga besluten om en ändrad inriktning på utskottens arbete med
Efterfrågan på information från riksdagen fortsätter att öka. Under hösten inleddes ett arbete med att se över riksdagsförvaltningens framtida verksamhetsstruktur för intern och extern information och grundläggande kunskapsförsörjning. Även den internationella verksamheten har ökat i riksdagen. Under hösten tillsattes två utredningar för att bereda frågor om medelsbehov och administrativa former m.m. för de internationella delegationerna och utskottens internationella kontakter. Utredningar och åtgärder har också gjorts på flera områden som rör ledamöternas resor och andra ersättningar.
Som framgår av årsredovisningen har verksamheten kunnat visa upp ett anslagssparande under året, dock mindre än under de närmast föregående åren.
Ett arbete bedrivs inom riksdagsförvaltningen med att utveckla mål- och resultatstyrningen. Syftet är att få en effektivare styrning av verksamheten och en förbättrad uppföljning av verksamhetens resultat och kostnader. Ett resultat av arbetet är att riksdagsförvaltningen i denna årsredovisning kan redovisa kostnad per verksamhetsgren i förhållande till de övergripande målen.
Anders Forsberg
3
20 01/02 :R S2
Organisation
Under året har förändringar genomförts i riksdagsförvaltningens organisation. Ansvaret för de övergripande säkerhetsfrågorna har placerats direkt under riksdagsdirektören. Den tidigare säkerhetsenheten vid administrativa kontoret har ombildats till en bevakningsenhet med operativt ansvar för bevakningen av riksdagsbyggnaderna m.m. Förändringar har även gjorts inom avdelningen för intern service och inom
4
2001 /02: R S2
Riksdagsförvaltningens organisation den 31 december 2001
Siffrorna anger antal anställda den 31/12 2001
Följande utskott ingår i utskottsorganisationen:
Konstitutionsutskottet (KU), Finansutskottet (FiU), Skatteutskottet (SkU), Justitieutskottet (JuU), Lagutskottet (LU), Utrikesutskottet (UU), Försvarsutskottet (FöU), Socialförsäkringsutskottet (SfU), Socialutskottet (SoU), Kulturutskottet (KrU), Utbildningsutskottet (UbU), Trafikutskottet (TU),
5
20 01/02 :R S2
Riksdagens hus
Fastighet och verksamhet
Riksdagshuset västra Huvudentré, allmänhetens entré, plenisal, talmän, kammarkansli, press- och informationskansli
Riksdagshuset östra Utskott, enheten för riksdagstryck, del av socialdemokratiska riksdagsgruppen och del av dess gruppkansli
Ledamotshuset Riksdagsledamöter, gruppkanslier för Centerpartiet, Folkpartiet liberalerna, Kristdemokraterna och Vänsterpartiet
Kv Cephalus Socialdemokraternas gruppkansli, Miljöpartiet de grönas gruppkansli, Riksdagsförvaltningen
Kv Neptunus Moderata samlingspartiets riksdagsgrupp och dess gruppkansli
Kv Mercurius Riksdagsbiblioteket, Informationsenheten,
Brandkontoret (förhyrning) Riksdagens internationella kansli
Antal övernattningslägenheter
Kv Aurora | 53 | |
Kv Cephalus | 14 | |
Kv Iason | 22 | |
Kv Jungfrun | 12 | (bostadsrätter) |
Kv Kvasten | 31 | |
Kv Milon | 17 | |
Kv Ormsaltaren | 35 | |
Kv Spette | 4 | (bostadsrätter) |
Kv Älgen | 8 | (bostadsrätter) |
6
2001 /02: R S2
Ekonomisk översikt
Riksdagens totala anslag exklusive anslag för stöd till politiska partier för verksamhetsåret 2001 uppgick till 1 101 miljoner kronor inklusive ingående anslagssparande. Av detta förbrukades 1 020 miljoner kronor, vilket gav en förbrukningsgrad på 93 %, 3 % högre än föregående år.
Budgetåret 2001
Den löpande verksamheten som finansieras över ramanslagen 90:2 Riksdagens ledamöter och partier m.m. och 90:3 Riksdagens förvaltningskostnader lämnade ett anslagssparande på ca 80,2 miljoner kronor, vilket var ca 26,9 miljoner kronor lägre än föregående år.
90:2 Riksdagens ledamöter och partier m.m.
Vid en jämförelse mellan kostnadsutfallet för år 2000 och år 2001 kan nämnas ökningen av kostnaderna för bidraget till partigrupper i riksdagen med ca 10 miljoner kronor och ökningen av ledamöternas arvodeskostnader med ca 11 miljoner kronor. Kostnaderna för den internationella verksamheten ökade med ca 8,6 miljoner kronor med bl.a. anledning av
Vissa förändringar finns i utfallet för ledamöternas inrikes resor. Kostnaderna har sänkts totalt med ca 5,3 miljoner kronor, varav kostnaderna för taxiresor har sänkts med ca 1,4 miljoner kronor och flygkostnaderna med ca 6,4 miljoner kronor. Vissa andra kostnadsposter har ökat såsom logikostnader i Stockholm och bilersättningar m.m. Pensionskostnaderna för ledamöterna minskade med ca 4 miljoner kronor jämfört med utfallet för år 2000.
90:3 Riksdagens förvaltningskostnader
Anslagssparandet 2001 på anslaget 90:3 har minskat med 34 miljoner kronor jämfört med 2000.
Vid en jämförelse mellan kostnadsutfallet för år 2000 och år 2001 är de större differenserna ökningen av lönekostnaderna med ca 11 miljoner kronor. Vidare ökade kostnaderna med anledning av
7
20 01/02 :R S2 E K O N O M I S K ÖV E R S I K T
Riksdagens investeringar har under verksamhetsåret främst avsett datautrustning och byggnader.
Sammanlagt uppgick investeringarna till 56,9 miljoner kronor, en minskning jämfört med föregående år då investeringarna uppgick till 86,6 miljoner kronor. Invärderingen av immateriella tillgångar uppgick till 1,3 miljoner kronor.
Riksdagsförvaltningen har under året tagit upp nya lån för sammanlagt
38 miljoner kronor hos Riksgäldskontoret. År 2000 var motsvarande siffra 28,4 miljoner kronor. Lånen har dels avsett
Anslagsförbrukning (mnkr)
Anslag | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
90:2 Riksdagens ledamöter och partier | 424,6 | 434,1 | 490,7 | 519,5 | 547,6 |
m.m. | |||||
90:3 Riksdagens förvaltningskostnader | 363,0 | 441,6 | 451,3 | 440,6 | 472,9 |
Totalt | 787,6 | 875,7 | 942,0 | 960,1 | 1 020,5 |
90:6 Stöd till politiska partier | 105,5 | 140,5 | 140,0 | 140,0 | 140,0 |
Utgående anslagssparande per den 31 december (mnkr)
Tabellen avser riksdagens samtliga anslag och fördelar sig enligt följande:
Anslag | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
90:2 Riksdagens ledamöter och partier m.m. | 19,7 | 45,5 | 43,8 | 37,7 | 44,8 |
90:3 Riksdagens förvaltningskostnader | 94,1 | 112,5 | 81,5 | 69,4 | 35,4 |
Totalt | 113,8 | 158,0 | 125,3 | 107,1 | 80,2 |
90:6 Stöd till politiska partier | 39,7 | 11,9 | 3,3 | 8,6 | 3,8 |
8
2001 /02: R S2
Riksdagens personal
Antalet anställda personer med tillsvidareanställning (inklusive vikariat på fasta anställningar) var 604 vid utgången av år 2001 mot 598 vid utgången av år 2000. Detta innebär att antalet anställda är något fler än föregående år. År 2001 var antalet årsarbetskrafter 527, mot 526 året innan. På grund av vakanser har vissa enheter i något större utsträckning än tidigare anlitat inhyrda tjänster. Riksdagsförvaltningen hade vid slutet av året 363 kvinnor och 241 män anställda, vilket är en liten ökning av antalet kvinnor.
Den registrerade övertiden var ca 15 000 timmar mot ca 16 000 timmar föregående år. En av anledningarna till den minskade övertiden är att flera anställda har avstått rätten till övertidsersättning mot en högre fast lön.
Under året slutade 69 personer, varav 14 gick i pension. 70 personer har tillsvidareanställts eller fått långtidsvikariat. Personalomsättningen var 11 %, vilket är närmare en procentenhet högre än året innan.
Kontakterna mellan företagshälsovården och riksdagsledamöter samt riksdagsanställda har fortsatt att minska, från 2,7 kontakter per person till 2,6. Det förebyggande arbetet vad gäller de psykosociala arbetsmiljöfaktorerna, som bl.a. utbildning och information kring stressrelaterade problem, förändringsproblematik och krisreaktioner samt friskvårdsarbetet, kan ha påverkat minskningen. Satsningen på ergonomisk uppföljning av de enskilda arbetsplatserna har fullföljts och kommer även att fortsätta under år 2002.
Den genomsnittliga sjukfrånvaron har minskat från 20 till 15 sjukdagar per anställd. Detta beror bl.a. på att flera långtidssjukskrivna avgått med någon form av pension. Sjukdomar relaterade till muskler, axlar och leder utgör en stor del av orsakerna till sjukskrivningarna. En viss nedgång av dessa sjukskrivningsorsaker har dock skett. En annan orsak till den minskade sjukfrånvaron kan vara det friskvårdsprojekt som startades för drygt ett år sedan. Ett brett utbud av aktiviteter inom friskvårdsområdet har kunnat erbjudas; antalet deltagare i olika former av motion och träning har ökat kraftigt.
Ett introduktionsprogram har genomförts för alla nyanställda. Utöver en obligatorisk del består programmet av ett tiotal valfria seminarier, och totalt har ca 55 personer deltagit. En särskild introduktion för nytillträdda enhetschefer har även genomförts.
I jämställdhetsplanen anges att målet för jämställdhetsarbetet inom riksdagsförvaltningen är att ta till vara och dra nytta av kompetensen hos både kvinnor och män. Alla som arbetar i riksdagsförvaltningen har lika värde och skall ha lika möjligheter. Därför skall kvinnor och män ha likvärdiga möjligheter till kompetensutveckling. Riksdagsförvaltningen skall ha en arbetsorganisation och ett arbetssätt som gör det möjligt att förena arbete och föräldraskap på ett bra sätt.
Under året har en policy mot sexuella trakasserier utarbetats. Policydokumentet innebär att riksdagsförvaltningen inte tolererar sexuella trakas-
9
20 01/02 :R S2 R I K S DA GE N S P E R S O N A L
serier samt att alla medarbetare har rätt att behandlas med respekt för sin personliga integritet och att arbeta i en miljö som är fri från sådana trakasserier.
En handlingsplan för att främja etnisk och kulturell mångfald vid riksdagsförvaltningen har fastställts. Handlingsplanen är början på ett långsiktigt arbete med mångfald som skall göra att riksdagsförvaltningen utvecklas som arbetsplats. Handlingsplanen har distribuerats till samtliga anställda i samband med att information om planen lämnats.
Kompetensutveckling
Stora krav ställs på de anställdas specialistkompetens, en viktig del i riksdagsförvaltningens verksamhet är den fortlöpande utbildningen av de anställda. Kompetensutveckling kan ses som ett verktyg för att skapa en mer dynamisk organisation. Inom riksdagsförvaltningen finns en stor organisatorisk variation av verksamheter och kompetensområden. Därför kan arbetet med personalens kompetensutveckling variera stort mellan de enskilda enheterna. Personalenheten har haft en budget på ca 5,6 miljoner kronor för centralt anordnade insatser. Därutöver har enheterna sammantaget haft en ungefär lika stor budget för insatser kopplade direkt till deras arbetsområden. Totalt har riksdagsförvaltningen under år 2001 använt ca 11 miljoner kronor för kompetensutveckling, vilket motsvarar ca 2 % av förvaltningens ramanslag.
Den största centrala utvecklingsinsatsen har varit utvecklingsprogrammet för cheferna i riksdagsförvaltningen, där ett
Bland andra insatser under året kan nämnas de interna seminarieserier i statskunskap som anordnats för ett
Utbytestjänstgöring vid Europaparlamentet har genomförts av 3 tjänstemän. Detta har skett inom ramen för de bestämmelser som finns för utbytestjänstgöring av tjänstemän vid Europaparlamentet. Tjänstgöringstiderna har haft en varaktighet på mellan tre och sex månader.
10
R I K S D A GE N S P E R S O N A L | 20 01 /02: RS2 | |||||
Antalet anställda fördelade på ålder och kön | ||||||
Intervall ålder | K | M | Totalt | |||
4 | 8 | 12 | ||||
25 | 16 | 41 | ||||
42 | 23 | 65 | ||||
60 | 40 | 100 | ||||
44 | 41 | 85 | ||||
30 | 30 | 60 | ||||
50 | 36 | 86 | ||||
81 | 30 | 111 | ||||
60– | 27 | 17 | 44 | |||
Totalt | 363 | 241 | 604 | |||
Anställningstid fördelat på kvinnor och män | ||||||
Intervall anställningstid (år) | K | M | Totalt | |||
40 | 30 | 70 | ||||
61 | 55 | 116 | ||||
49 | 24 | 73 | ||||
75 | 56 | 131 | ||||
74 | 31 | 105 | ||||
21 | 21 | 42 | ||||
24 | 8 | 32 | ||||
25– | 19 | 16 | 35 | |||
Totalt | 363 | 241 | 604 | |||
Medel kvinnor | 9,49 år | |||||
Medel män | 8,84 år | |||||
Medel totalt | 9,23 år |
Antalet anställda fördelat på avdelning och kön
Avdelning | K | M | Totalt |
Riksdagsdirektör, KK, Info, RIK | 98 | 43 | 141 |
Utskotten, |
80 | 41 | 121 |
Adm. kontoret, ledning och stab | 29 | 9 | 38 |
Avd. för intern service | 76 | 76 | 152 |
Avd. för kunskapsförsörjning | 59 | 34 | 93 |
21 | 38 | 59 | |
Totalt | 363 | 241 | 604 |
11
20 01/02 :R S2 R I K S DA GE N S P E R S O N A L
Riksdagsförvaltningens personalomsättning
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
Antal anställda | 578 | 587 | 600 | 598 | 604 |
Slutade | 53 | 67 | 46 | 59 | 69 |
varav pension | 28 | 14 | 11 | 13 | 14 |
Nyanställda | 60 | 66 | 56 | 61 | 70 |
Pers. omsättning | 9,2 % | 11,4 % | 7,7 % | 9,9 % | 11,4 % |
12
2001 /02: R S2
Resultatredovisning
Kostnader för riksdagens verksamhetsgrenar (tusental kronor)
Verksamhetsgren | Kostnader | Intäkter | Netto- | Procent |
kostnad | ||||
Beslutsprocess | 726 208 | 726 208 | 79,45 % | |
Stödet till RD:s ledamöter och | ||||
anställda | 148 790 | 38 168 | 110 622 | 12,10 % |
Information | 52 737 | 22 652 | 30 085 | 3,29 % |
Internationell verksamhet | 47 700 | 584 | 47 116 | 5,16 % |
Totalt transfereringar | 270 198 | 270 198 | ||
Totalt tkr | 1 245 633 | 61 404 | 1 184 229 | 100 % |
Utveckling av mål- och resultatstyrning. Under föregående år påbörjades ett omfattande arbete inom riksdagsförvaltningen med att utveckla mål- och resultatstyrningen. Syftet är att erhålla en effektivare styrning av verksamheten mot fastställda mål och en förbättrad uppföljning av verksamhetens resultat och kostnader.
Samtliga avdelningar/enheter/kanslier inom riksdagsförvaltningen har identifierat samtliga ekonomiska händelser och de mest tids- och kostnadskrävande prestationerna inom respektive verksamhetsområde. En prestation avser antingen det arbete som utförts inom en viss verksamhet (delprestation) eller de varor eller tjänster som lämnar verksamheten (slutprestationer).
En modell har skapats där enheternas kostnader och intäkter fördelas med fördelningsnycklar över enhetens prestationer. Dessa kostnader och intäkter fördelas därefter ut, med fastställda fördelningsnycklar, mot de övergripande målen – riksdagsförvaltningens verksamhetsgrenar.
Detta arbete har resulterat i att riksdagsförvaltningen i årsredovisningen för 2001 kan redovisa kostnad per verksamhetsgren/övergripande mål. Det fortsatta utvecklingsarbetet inriktas på att utveckla mått och mätmetoder för att kunna redovisa måluppfyllelse och följa upp verksamhetens resultat.
13
20 01/02 :R S2
Stödet till beslutsprocessen
”Riksdagsförvaltningen skall tillhandahålla de resurser och den service som behövs för att det parlamentariska arbetet i Sveriges riksdag skall kunna bedrivas effektivt, rationellt och med hög kvalitet.”
Kostnad för beslutsprocessen (tusental kronor)
Kostnader | Procent |
726 208 | 79,45 % |
Kammarkansliets verksamhet är i huvudsak inriktad på beslutsprocessen. Målet är att utifrån fastställda tidsramar tillse att riksdagen kan debattera och fatta beslut i de ärenden som kommit in och tillse att utrymme skapas för övriga debatter och aktiviteter i kammaren.
Plenitiden i kammaren ökade något under riksmötet. Antalet arbetsplenum ökade, och fler torsdagar och fredagar fick tas i anspråk för arbetsplenum än under tidigare år. Dessutom fick fler kvällar användas för interpellationsdebatter. Trenden från föregående år att mer plenitid ägnas åt debatter utan ärendebehandling håller i sig. Antalet särskilda debatter, inklusive aktuella debatter, höll sig på samma höga nivå som föregående år. Däremot minskade de tillfällen regeringen lämnade information i kammaren.
Kammararbetet har kunnat genomföras utan större avvikelser från den fastställda sammanträdesplanen. Det ligger dock i sakens natur att det kontinuerligt måste göras vissa ändringar i planeringen. Bland annat måste utrymme skapas för önskemål om särskilda debatter, remissdebatter etc.
Ledamöterna har i god tid fått kännedom om sammanträden och voteringar. Önskemål om debatter och debattider har i stort sett kunnat tillgodoses. Riksdagen har kunnat debattera och fatta beslut i de ärenden som lämnats till kammaren.
Planeringen försvåras till viss del av omständigheter som riksdagen inte alltid råder över. Det gäller främst brister i propositionsavlämnandet och försenade interpellationssvar. I dessa frågor pågår dock ett samarbete med Statsrådsberedningen, vilket bl.a. resulterat i en jämnare ström av propositioner sett över året. Ett bestående problem är också arbetsanhopningen före jul- och sommaruppehållen.
En ökning av antalet motioner kan noteras under riksmötet. Man får gå tillbaka nästan tio år i tiden för att hitta motsvarande höga antal. Antalet propositioner höll sig däremot på en förhållandevis låg nivå jämfört med tidigare år.
Både antalet skriftliga frågor och interpellationer ökade under riksmötet. Mer plenitid fick tas i anspråk för interpellationsdebatter, och svårigheterna att finna debattdagar som passade både interpellanten och statsrådet ökade.
14
ST Ö D E T T I L L B E S L U T S P RO C E S S EN | 2 001/0 2:R S2 |
Två större
Kammarkansliet svarar för registrering och fördelning på utskott av inkomna
Ett projekt med berörda från flera enheter och Regeringskansliet har arbetat fram de nya rutinerna som började användas vid riksmötet 2001/02. En utvärdering kommer att göras inför nästa riksmöte.
Ett kvarvarande problem från tidigare år är att inte alla dokument inkommer till kammarkansliet och att många inkommer sent. I en del fall kommer faktapromemorior från regeringen utan att riksdagen fått grunddokumentet. Ytterligare åtgärder, både inom och utom riksdagen, krävs för att få till stånd en fungerande dokumenthantering. Kammarkansliet deltar i utvecklingen av
Utskottens och
Utskottens arbete dominerades under hösten av beredningen av budgetpropositionen. Ökningen av antalet motioner som väcktes under allmänna motionstiden fortsatte, dock i minskad takt. Under riksdagsåret väcktes sålunda 3 227 motioner under allmänna motionstiden. Härtill kom ytterligare 448 följdmotioner. Motsvarande siffror för riksmötet 1999/2000 var 2 738 respektive 473 motioner. Beredningen av under den allmänna motionstiden väckta motioner tog betydande resurser i anspråk, dels under hösten i samband med budgetarbetet, dels under den tidiga delen av våren. Under återstoden av våren dominerades arbetet av beredningen av propositioner och skrivelser från regeringen. Många utskott företog också inrikes och utrikes studieresor under riksdagsåret och tog emot åtskilliga besök.
15
20 01/02 :R S2 | ST Ö D E T T I L L BE S L U T S P R O C E S S E N | |||||||||||
Plenitid fördelad på timmar | ||||||||||||
1997/98 | 1998/99 | 1999/2000 | 2000/01 | |||||||||
Ärendebehandling | 428 | 329 | 376 | 391 | ||||||||
Varav voteringar | 33 | 25 | 23 | 23 | ||||||||
Frågestunder | 27 | 23 | 21 | 26 | ||||||||
Allmänpolitiska och särskilda | ||||||||||||
debatter m.m. | 58 | 59 | 76 | 76 | ||||||||
Info från regeringen | 12 | 7 | 14 | 10 | ||||||||
Interpellationssvar | 113 | 106 | 128 | 149 | ||||||||
Total tid | 638 | 524 | 615 | 652 | ||||||||
Antalet inkomna propositioner och skrivelser | ||||||||||||
1997/98 | 1998/99 | 1999/2000 | 2000/01 | |||||||||
Inkomna enligt plan eller tidigare | 102 | 88 | 63 | 74 | ||||||||
För sent inkomna | 62 | 35 | 40 | 35 | ||||||||
Inkomna, ej aviserade | 26 | 24 | 46 | 42 | ||||||||
Antalet inkomna motioner | ||||||||||||
1997/98 | 1998/99 | 1999/2000 | 2000/01 | |||||||||
Motioner från allmänna motions- | ||||||||||||
tiden | 2 495 | 2 125 | 2 738 | 3 227 | ||||||||
Följdmotioner till propositioner | 777 | 388 | 473 | 448 | ||||||||
Riksmöte | ||||||||||||
1996/97 | 1997/98 | 1998/99 | 1999/2000 | 2000/01 | ||||||||
Propositioner | 178 | 190 | 147 | 149 | 151 | |||||||
Motioner | 2 951 | 3 272 | 2 513 | 3 211 | 3 675 | |||||||
Utskottsbetänkanden | 283 | 348 | 258 | 291 | 297 | |||||||
Reservationer | 2 197 | 2 988 | 1 719 | 2 437 | 1 753 | |||||||
Voteringar med rösträk- | ||||||||||||
ningar | 1 044 | 1 232 | 792 | 844 | 843 | |||||||
Interpellationer | 372 | 313 | 370 | 416 | 457 | |||||||
Skriftliga frågor | 840 | 1 103 | 911 | 1 418 | 1 698 | |||||||
Muntliga frågor (antal | ||||||||||||
ämnen) | 327 | 385 | 411 | 380 | 421 | |||||||
Plenidagar1 | 118 | 120 | 110 | 111 | 125 | |||||||
Plenitimmar | 609 | 638 | 524 | 615 | 652 | |||||||
Trycksidor | 64 500 | 74 800 | 58 400 | 66 800 | 70 200 | |||||||
1 Inkl. bordläggningsplenum |
16
ST Ö D E T T I L L B E S L U T S P RO C E S S EN | 2 001/0 2:R S2 |
Ett sammansatt utskott, det sammansatta konstitutions- och utrikesutskottet, tog under våren 2001 ett initiativ till ett betänkande om EU:s framtidsfrågor i syfte att aktualisera debatten i riksdagen i dessa frågor.
Den sammanlagda sammanträdestiden för utskotten uppgick till 780 timmar, vilket innebar en liten minskning jämfört med föregående riksmöte. Sammanlagt avlämnade utskotten 297 betänkanden med totalt 1 753 reservationer. Föregående riksmöte var antalet betänkanden 291 och antalet reservationer 2 437. Liksom tidigare år hände det endast undantagsvis, under detta riksmöte i fyra fall, att en reservation bifölls av kammaren.
Under riksmötet hölls 22 offentliga utfrågningar, förutom de utfrågningar som föranleddes av konstitutionsutskottets granskningsarbete. Dessutom höll utskotten ett mycket stort antal utfrågningar under utskottens ordinarie sammanträden.
Urisprojektet är riksdagens i särklass största
Inom ramen för det s.k. ”tryckkammarprojektet” har ett förbättrat system för voteringsprocessen i kammaren satts i drift. Systemet är ett datoriserat styrsystem för votering, mikrofoninkoppling, informationstavlor och kamerastyrning. Projektet har så gott som helt genomförts med hjälp av IT- avdelningens egna resurser, och ca 4 000 persontimmar har lagts ned på utvecklingen. Det nya systemet har använts under höstens riksdagsarbete med mycket gott resultat.
Den interna informationen till ledamöter och anställda har förändrats i takt med att riksdagens intranät, Helgonät, utvecklats. Kalendariet och löpsedeln på Helgonät ger ledamöter och anställda nödvändig aktuell information och uppgifter om bl.a. sammanträden i utskotten och i kammaren.
Informationsslingan på
17
20 01/02 :R S2 ST Ö D E T T I L L BE S L U T S P R O C E S S E N
tens offentliga utfrågningar. I händelse av kris eller katastrof kan slingan även fungera som intern informationskanal. För att stödja beslutsprocessen och underlätta för ledamöter, utskott, kammare m.fl. att få tillgång till nyheter och fakta dygnet runt har en fortsatt satsning skett på det elektroniska biblioteket. Nyhetshemsidan har utökats med fler nyhetsdatabaser och med flera stora landsortstidningar i fulltext.
Riksdagskalendern utkom med 39 nummer, varav tre under sommaren. Kalendern distribueras internt och externt till massmedier, departement, myndigheter, organisationer och företag. Antalet
I Rixlex finns allt riksdagstryck, dvs. utskottsbetänkanden, snabbprotokoll, motioner, planeringsdokument för kammarens arbete, samlat men också regeringens dokument som författningar, propositioner och skrivelser. Rixlexgruppen deltar aktivt i stödet till utskotten och kammarkansliet när det gäller inskrivning och kvalitetskontroll av information i båda systemen.
Arbetet med indexeringen av riksdagstrycket har fortlöpt under året. In- dexeringen är en förutsättning för att ledamöter och utskott skall hitta dokumenten i Rixlex och i det tryckta registerbandet.
Riksdagsbiblioteket anskaffar för att stödja beslutsprocessen beslutsunderlag i form av böcker, tidningar, tidskrifter, nyhets- och faktadatabaser. Under året har ca 7 500 böcker inköpts, biblioteket har prenumererat på ca 2 000 titlar, tidskrifter och annat periodiskt material. Antalet pappersböcker har sjunkit med ca 500 eftersom många publikationer kommer i elektronisk form. Ett projekt för att hantera och tillgängliggöra elektroniska publikationer har inletts under året. En fortsatt satsning har skett på nyhetshemsidan. Uppläggning av personliga sökprofiler i nyhetsdatabaserna ökar stort bland ledamöter och tjänstemän. År 2001 genererades genom de upplagda sökprofilerna 6 019 sökningar per dygn, vilket betyder en ökning med ca 33 % jämfört med år 2000.
Projektet Arkiv X har under verksamhetsåret slutförts i sin första fas. Projektet syftar till att säkerställa långsiktig och kostnadseffektiv arkivering av handlingar som ligger i olika databaser i riksdagen. Arbetet med att ordna och förteckna enkammarriksdagens arkiv fortlöper. För att bevara åt riksdagen det riksdagstryck som under perioden
De tryckta riksdagsdokumenten, riksdagstrycket, är en viktig förutsättning för det parlamentariska arbetet. Antalet sidor uppgick under riksmötet till ca 70 200, vilket innebar en ökning med ca 5 %. Samtliga utskottsbetänkanden, motioner samt förslag och redogörelser m.m. har textgranskats, vilket är ett viktigt led i arbetet med att säkerställa en hög språklig kvalitet på dokumenten. Samtliga dokument har distribuerats inom riksdagen i sådan tid att kammarens arbetsplaner i stort sett kunnat hållas.
Interntryckeriet har för att stödja utskotten i deras arbete producerat snabbupplagor av utkasten till betänkanden inför utskottssammanträdena.
18
ST Ö D E T T I L L B E S L U T S P RO C E S S EN | 2 001/0 2:R S2 |
Samtliga snabbupplagor har färdigställts på en tid som möjliggjort för utskotten att hålla sina arbetsplaner. Antalet trycksidor har uppgått till ca 3,5 miljoner. Interntryckeriet har även producerat samtliga snabbprotokoll dagen efter debatten i kammaren. Målsättningen att kammarupplagan skall vara färdigtryckt klockan 11.00 dagen efter debatten har i stort kunnat hållas. Antalet trycksidor har uppgått till ca 9,5 miljoner.
Antal originalsidor för riksdagstrycket
År | Prop. | Mot. | Bet. | Prot. | Övrigt | Totalt |
1993/94 | 23 400 | 9 300 | 16 900 | 10 300 | 14 900 | 74 800 |
1994/95 | 25 000 | 9 900 | 15 900 | 9 500 | 8 300 | 68 600 |
1995/96 | 19 000 | 2 700 | 9 900 | 7 700 | 4 800 | 44 100 |
1996/97 | 19 700 | 11 200 | 14 200 | 10 100 | 9 300 | 64 500 |
1997/98 | 24 100 | 12 800 | 18 300 | 10 800 | 8 800 | 74 800 |
1998/99 | 18 200 | 9 300 | 13 000 | 8 800 | 9 100 | 58 400 |
1999/2000 | 20 600 | 11 300 | 16 300 | 10 900 | 7 700 | 66 800 |
2000/01 | 15 800 | 13 000 | 17 000 | 11 000 | 13 400 | 70 200 |
Riksdagens utredningstjänst har bistått sina uppdragsgivare med utredningar, analyser, beräkningar och bakgrundsmaterial. Det totala antalet uppdrag var knappt 3 000, en liten minskning i jämförelse med året innan. Drygt 90 % av uppdragen kom från ledamöter och partikanslier. Särskilt många uppdrag har rört socialpolitik, skatter, offentlig rätt, socialförsäkring, utbildning och ekonomi.
Budgetkontorets stöd till främst partikanslierna med att beräkna statsfinansiella och fördelningspolitiska effekter av olika förslag som rör statsbudgeten har haft stor efterfrågan. Med anledning av att riksdagens arbete med budgeten skall få en ny inriktning under våren har budgetkontoret påbörjat ett utvecklingsarbete för att finna former som ger oppositionspartierna stöd att bedöma sina förslags samlade ekonomiska konsekvenser.
Antal uppdrag till utredningstjänsten från ledamöter och partikanslier
2000 | 2001 | ||||
Parti | Antal uppdrag | Procent | Antal uppdrag | Procent | |
s | 565 | 19,2 % | 461 | 16,7 % | |
m | 1 012 | 34,3 % | 932 | 33,7 % | |
v | 296 | 10,0 % | 235 | 8,5 % | |
kd | 422 | 14,3 % | 449 | 16,2 % | |
c | 153 | 5,2 % | 170 | 6,2 % | |
fp | 356 | 12,1 % | 294 | 10,6 % | |
mp | 144 | 4,9 % | 149 | 5,4 % | |
Övriga1 | 74 | 2,7 % | |||
Totalt | 2 948 | 100,0 % | 2 764 | 100,0 % |
1Utan partibeteckning
19
20 01/02 :R S2
Stödet till riksdagens ledamöter och anställda
”Riksdagsförvaltningen skall skapa goda och rationella arbetsförhållanden för riksdagens ledamöter och anställda.”
Kostnad för stödet till riksdagens ledamöter och anställda (tusental kronor)
Kostnader | Intäkter | Nettokostnad | Procent |
148 790 | 38 168 | 110 622 | 12,10% |
Under året har 6 nya ledamöter tillträtt och totalt 12 nya ersättare tjänstgjort som riksdagsledamöter. Alla nytillträda och tjänstgörande ersättare har erbjudits en personlig introduktion av riksdagsförvaltningen. 6 riksdagsledamöter har avgått under året. Av dessa har 3 ledamöter slutat med visstidspension, 2 ledamöter avgått med inkomstgaranti och 1 ledamot slutat utan att ansöka om inkomstgaranti eller pension.
Ett stort antal frågor från medierna och allmänheten angående ledamöternas ekonomiska villkor har besvarats under året. Enheten för administrativ ledamotsservice har under året utökats med två tjänster med huvudinriktning mot reseområdet. 287 ledamöter bor mer än 50 km från riksdagshuset och är därmed berättigade till traktamente vid resor till och från riksdagen. Cirka 1 400 reseräkningar handläggs varje månad, varav i genomsnitt ca 1 300 rör ledamöternas resor. Cirka 150 ledamöter registrerar själva sina reseräkningar i systemet Tur och Retur.
Ett utredningsarbete har bedrivits avseende nytt system för riksdagsledamöternas tjänsteresor. Nya regler trädde i kraft den 1 juli 2001.
Under året har ett utredningsarbete bedrivits avseende ledamöternas sjukvårdsersättningar. Efter förslag från riksdagsstyrelsen har riksdagen beslutat att ersättningarna upphör fr.o.m. den 1 januari 2002.
Ett utredningsarbete har även genomförts avseende administrativa rutiner för inkomstgarantin. Arbetet kommer att redovisas för riksdagsstyrelsen i början av 2002.
Det centrala målet för registraturen är att inkommande post skall registreras eller diarieföras omgående och att dagens post skall vara utdelad senast kl. 11.00 samma dag den inkommer. Ärendetillströmningen har ökat mycket kraftigt, särskilt
Riksarkivet har under året utvärderat Riksdia och olika aspekter på diarieföringen inom riksdagsförvaltningen. I rapporten rekommenderas riksdagsförvaltningen bl.a. att som huvudåtgärd centralisera diarieföringen inom förvaltningen. Ett förberedelse- och anpassningsarbete har inletts för att göra det möjligt att starta ett centralt registratorskontor vid halvårsskiftet 2002.
En upphandlingsspecialist har tillförts organisationen med placering vid den juridiska enheten.
20
ST Ö D E T T I L L R I K S D A GE N S L E D AM Ö T E R O C H A N S T Ä L L D A | 2 001 /02: RS2 |
Personuppgiftslagens (PuL) bestämmelser för behandling av personuppgifter började gälla fullt ut fr.o.m. den 1 oktober 2001. För att försäkra sig om att alla behandlingar av personuppgifter inom förvaltningen är förenliga med PuL har RDF under året genomfört ett
Efter ett omfattande utredningsarbete har en programhandling upprättats för åtgärder som syftar till att långsiktigt säkra riksbyggnadernas grundläggning genom en tätskärm av s.k.
Planerings- och ombyggnadsarbetet för att erhålla ca 52 övernattningsrum i Ledamotshuset har pågått under hela året. Rummen skall stå klara till valet 2002.
Förvaltningens arbete med att förbättra förutsättningarna för handikappade att vistas i lokalerna har fortsatt under året. Hissar har anpassats och toaletter har byggts om. En modell över byggnaderna har tillverkats för att synskadade skall kunna få en uppfattning om deras utformning.
En ombyggnad av kvarteret Mercurius plan 6 och 7 har genomförts. Avbrottsfri elkraft (UPS) har installerats för den tekniska utrustningen. Ett nytt ventilationsaggregat med till- och frånluft så att alla kontorsrum kan hålla en jämn innetemperatur har installerats. Konferensrum och teknikrum är dessutom försedda med cirkulationskylaggregat.
Ett nytt besöksbokningssystem har tagits fram. En utökad service kan nu ges via Internet och riksdagens webbplats där bokningsförfrågningar kan göras av skolor och andra grupper. Möjligheten till statistikrapporter har väsentligt förbättrats.
Projektet Intra Notes, vars huvudmål har varit att uppgradera Lotus No- tes till version 5 och anpassa den till riksdagens verksamhet, har slutförts. Antalet åtgärdade uppdrag som inkommit via Helgonäts postlåda är 2 300, en ökning med 110 % jämfört med förra året.
En ny databas för administration av Helgonäts löpsedel har utvecklats och tagits i bruk.
Inför
Produktionen av interna trycksaker fortsätter att minska på grund av intranätets snabba utveckling. Trots det har ett stort antal trycksaker producerats för olika delar av riksdagsförvaltningen, t.ex. program och broschyrer. En broschyr har tagits fram om riksdagens tillgänglighet för funktionshindrade.
Riksdagsbiblioteket har under 2001 anordnat elva frukostmöten i samarbete med Föreningen Parlament och kulturskapare, PAKS.
21
20 01/02 :R S2 ST Ö D E T T I L L RI K S D A GE N S L E D A M Ö T E R O C H AN S T Ä L L D A
Med anledning av att Riksdagsbiblioteket firade
Flera stora utställningar har anordnats under verksamhetsåret, bl.a. en utställning om Tage Erlander, vid högtidlighållandet av
Arbetet med en elektronisk biblioteksportal på Helgonät gick in i fas 2 i augusti. Projektet blir klart 2002. Den elektroniska Läslistan, Riksdagsbibliotekets nyförvärvslista, blev snabbt väl använd, i januari 2002 läggs den pappersbundna ned.
Under året har vidtagits en rad åtgärder som syftar till att på sikt kunna stänga en datahall för underhåll utan att detta skall påverka användarna. Datanätet har vidare byggts om, vilket resulterat i en högre tillgänglighet i nätet. En analys av riksdagens nu åtta år gamla säkerhetssystem har gjorts, vilket resulterat i beslut om att ett nytt system skall upphandlas. Det nya systemet skall tas i drift hösten 2003.
I andrakammarsalen installerades en ny kameraanläggning som användes flitigt i samband med möten under det svenska ordförandeskapet i EU. Salen kopplades också upp mot Internet; för första gången användes den nya tolkutrustningen i stor skala.
Byte och leverans av ny utrustning pågår. 900 bildskärmar och 250 stationära datorer har bytts ut under året. 150 nya bärbara datorer har levererats till tjänstemän och partikanslier.
Mot bakgrund av terroristhändelserna den 11 september i USA vidtog riksdagsförvaltningen ett antal beredskapshöjande åtgärder bestående av en förhöjd säkerhetsnivå med yttre bevakning, utökad bemanning i entréer samt i godsmottagning. Den 25 oktober drabbades riksdagen av en försändelse med ett misstänkt innehåll, som dock visade sig vara ofarligt. Incidenten medförde ett stort räddningspådrag från räddningstjänst och polis. Entréerna har under året bemannats med egen personal samt personal från en bevakningsentreprenör. Totalt har riksdagen nyttjat 20 634 bevakningstimmar från entreprenören, mot 17 771 förra året. Antalet talmanstransporter har varit 1 043 jämfört med 1 099 förra året.
Antal besökare åhörarläktaren
1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
56 817 | 55 955 | 51 477 | 50 187 |
Antal köpta bevakningstimmar | |||
1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
16 423 | 15 110 | 17 771 | 20 634 |
22
ST Ö D E T T I L L R I K S D A GE N S L E D AM Ö T E R O C H A N S T Ä L L D A | 2 001 /02: RS2 |
Totalt 3 749 sammanträden har hållits i riksdagens möteslokaler. Av dessa har 486 hållits i någon av de större konferenslokalerna. I summan ingår 21 offentliga utskottsutfrågningar. Föregående period bokades 4 362 sammanträden varav 372 i de större lokalerna, inklusive 21offentliga utskottsutfrågningar.
Post- och distributionscentralen sorterar och delar dagligen ut ca 10 000 försändelser. Den delar även ut riksdagstryck till ledamöter och partikanslier.
Sammanlagt ca 130 kopiatorer fanns utställda i riksdagens byggnader vid årets slut. På dessa tas ca 6 miljoner kopior per år.
Lokalvårdsenheten har utfört lokalvård på en yta av 122 000 m2.
Barnverksamhet
År | Antal barn | Ålder | Omsorgstimmar |
1995/96 | 30 | 11 mån. till 13 år | – |
1997 | 29 | 7 mån. till 12 år | – |
1998 | 29 | 3 mån. till 13 år | 1 539 |
1999 | 28 | 3 mån. till 10 år | 1 936 |
2000 | 22 | 6 mån. till 14 år | 3 284 |
2001 | 33 | 9 mån. till 15 år | 3 086 |
23
20 01/02 :R S2
Information till allmänheten
”Riksdagsförvaltningen skall genom aktiv information verka för att allmänhetens intresse och kunskaper om riksdagen och dess arbete ökar.”
Kostnad för information till allmänheten (tusental kronor)
Kostnader | Intäkter | Nettokostnad | Procent |
52 737 | 22 652 | 30 058 | 3,29 % |
Efterfrågan på information från riksdagen var stor även under 2001. Antalet besökare på riksdagens webbplats har ökat markant, likaså antalet förfrågningar via
Från mediernas sida har intresset och rapporteringen också varit intensiv. Alla större debatter och frågestunder har direktsänts av Sveriges Television. Sammanlagt
Antalet telefonförfrågningar från allmänhet och medier har sjunkit under senare delen av
Riksdagssändningar/SVT
Antal timmar | Antal tillfällen | |
1992 | 20 | 6 |
1993 | 29 | 9 |
1994 | 37 | 13 |
1995 | 28 | 10 |
1996 | 78 | 42 |
1997 | 81 | 50 |
1998 | 61 | 47 |
1999 | 70 | 57 |
2000 | 77 | 54 |
2001 | 57 | 36 |
24
IN F O R M A T I O N T I L L A L L M Ä N H ETE N | 2 001/0 2:R S2 |
Kurser och seminarier i riksdagskunskap m.m. har arrangerats för lärare och journalister, informatörer, bibliotekarier och studenter m.fl. Drygt 700 kursdagar för sammanlagt ca 1 000 personer har genomförts under året. Efterfrågan är fortsatt mycket stor.
En utökad annonsering i ett
Riksdagen Direkt användes flitigt under året av medier och allmänhet för att lyssna på kammardebatten, lyssna på intalad information om kommande aktiviteter samt beställa material. De 30 ingående linjerna har inte räckt till.
Eftersom Sverige var EU:s ordförandeland under det första halvåret 2001 utökades den tid som
Under året har 8 927 frågor besvarats. Av dessa var 6 059 per telefon och 2 807 per
Antalet besökare på www.riksdagen.se fortsatte att öka under året och uppgick till totalt 3 071 408 besök, en ökning med 22 % jämfört med föregående år. Den högsta noteringen under en månad uppgick till 312 841 besök. Nya funktioner på webbplatsen är bl.a. regeringens
Antal besökare på www.riksdagen.se
2000 | 2001 | ||
Jan. | 177 085 | Jan. | 264 109 |
Feb. | 206 425 | Feb. | 261 459 |
Mar. | 240 067 | Mar. | 274 535 |
Apr. | 188 720 | Apr. | 262 592 |
Maj | 210 765 | Maj | 255 102 |
Juni | 156 709 | Juni | 187 927 |
Juli | 118 066 | Juli | 157 137 |
Aug. | 161 662 | Aug. | 229 900 |
Sep. | 254 258 | Sep. | 269 552 |
Okt. | 278 472 | Okt. | 312 841 |
Nov. | 289 333 | Nov. | 312 171 |
Dec. | 240 501 | Dec. | 284 083 |
2 522 063 | 3 071 408 |
25
20 01/02 :R S2 IN F O R M A T I O N T I L L A L L M Ä N H E TE N
Webbinformationen om EU vänder sig till alla
Avdelningen www.ung.riksdagen.se har fortsatt att utvecklas. Denna avdelning på riksdagens webbplats, som vänder sig till skolungdomar, hade t.o.m. oktober månad 42 280 besök.
Cirka 80 000 personer har deltagit i organiserade besök i riksdagen, en minskning från föregående år. Ungefär hälften av besökarna var skolelever. Riksdagens ledamöter tog emot ca 20 000 av besökarna, riksdagens guider och skolinformatörer resten. Under år 2001 har 78 elever praktiserat på riksdagen.
Projektet Vardagsdemokrati genomfördes för andra gången. Syftet är att nå skolor och klasser som ligger långt från Stockholm och riksdagen och som normalt sett inte kommer på besök. Från fyra valkretsar har skolklasser fått bidrag till sina resor.
En ny form av frågestund, politikerträffar, har ersatt de politikerkaféer som Infocentrum tidigare arrangerat. Vid 8 träffar har 7 ledamöter deltagit, en från varje parti. Träffarna har sammanlagt lockat drygt 350 besökare, vilket innebär ett snitt på ca 45 personer per träff. Det är en ökning jämfört med förra årets politikerkaféer. Infocentrum har också arrangerat 18 övriga programpunkter och ett antal utställningar.
2001 | % | |
2 807 | 32 % | |
Infocentrum | 258 | 3 % |
Webbredaktionen | 406 | 5 % |
Riksdagsbiblioteket, externt | 2 111 | 24 % |
Press och information | 2 901 | 33 % |
Skolinformation | 231 | 3 % |
Totalt | 8 734 | 100 % |
Siffrorna i tabellen avser externa
Försäljningen av riksdagstryck och offentligt tryck har minskat i jämförelse med förra året, 5 respektive 30 %, en naturlig följd av att dessa dokument och publikationer numera finns att hämta på Internet. Totalt såldes riksdagstryck för ca 15 miljoner kronor. Marknadsföringsinsatserna har främst inriktats på organisationer och den offentliga sektorn.
Tidningen Från Riksdag & Departement har under år 2001 följt det svenska ordförandeskapet inom EU och bevakat ett antal ministerråd och möten i Sverige och i Bryssel. Tidningen har kommit med 40 nummer under året med ett genomsnittligt sidantal på drygt 25 sidor. Upplagan har fortsatt
26
IN F O R M A T I O N T I L L A L L M Ä N H ETE N | 2 001/0 2:R S2 |
att minska något under året, men en räckviddsundersökning för år 2001 visar på drygt 50 000 läsare per nummer.
Annonsvolymen har blivit betydligt mindre än beräknat, dels beroende på en nedåtgående annonskonjunktur för medier i allmänhet, dels på grund av att en kontrakterad och upphandlad annonsbyrå lade ned annonsförsäljningen efter halva året.
En läsvärdesundersökning har genomförts under året. Tidningen har ökat sin andel av läsande hos prenumeranterna samt fått högre betyg än år 1999.
En elektronisk version av tidningen kommer att lanseras i januari år 2002. Samhällsguiden utkom under året i den 13:e omarbetade upplagan, vilket
innebar den 11:e med riksdagen som huvudman. Samtidigt har Samhällsguiden kontinuerligt uppdaterats på Internet.
Inför Sveriges
En helt ny översättning av grundlagstexterna till franska, ”Textes constitutionnels suédois – Lois fondamentales et Règlement du Riksdag” har producerats i en upplaga om 1 600 exemplar.
En serietidning för årskurserna
Riksdagens faktablad har fått ny grafisk form. I serien finns nu 15 titlar på svenska, 14 på engelska, 13 på franska och 5 titlar på ryska. Riksdagens årsredovisning gavs ut i en upplaga om 2 500 exemplar och översattes även till engelska.
Människor med särskilda behov kan behöva information som på olika sätt anpassats för deras förutsättningar. Därför har riksdagsförvaltningen under hösten genomfört en förstudie. Syftet har bl.a. varit att kartlägga behov och efterfrågan hos olika grupper i samhället vad gäller anpassning av riksdagens dokument och informationsmaterial.
Riksdagsbiblioteket har under året haft 66 443 besökare. Det är en liten minskning jämfört med år 2000. Antalet virtuella besök, dvs. besök på bibliotekets webbsidor, har ökat med ca 7 000 till drygt 47 000. Andelen lånetransaktioner och frågesvar till de stora externa låntagargrupperna är även i år ca 60 %.
Arbetet med att göra registerdelen till det bundna riksdagstrycket mer användarvänlig har pågått och kommer att avslutas under året. Det tryckta epokregistret för
27
20 01/02 :R S2
Det internationella parlamentariska arbetet
”Riksdagsförvaltningen skall skapa goda förutsättningar för riksdagens engagemang i det internationella parlamentariska arbetet.”
Kostnad för det internationella parlamentariska arbetet (tusental kronor)
Kostnader | Intäkter | Nettokostnad | Procent |
47 700 | 584 | 47 116 | 5,16 % |
Talmannen
Under året har riksdagens talman Birgitta Dahl tagit emot FN:s generalsekreterare Kofi Annan vid dennes Sverigebesök i september och i samband med att han som mottagare av Nobels fredspris talade i riksdagen. Talmannen har under år 2001 varit värd för besök av talmannen i det chilenska parlamentets senat, Andrés Zaldívar. Vidare har Europaparlamentets talman Nicole Fontaine besökt riksdagen. Hon har också under året tagit emot en rad utländska besökare, bl.a. Rysslands premiärminister Mikhail Kasianov och Jugoslaviens president Vojislav Koštunica.
Under året har talmannen med delegationer rest till bl.a. Australien, Skottland och Jugoslavien. Hon har under året varit värd för
Möten och besök i riksdagen med anledning av
Den internationella verksamheten i riksdagen har i hög grad påverkats av ordförandeskapet i EU. Riksdagen var värd för en rad parlamentariska konferenser med
•I månadsskiftet januari/februari möttes ordförandena i
•I februari var riksdagen värd vid en konferens för ordförandena i EU- ländernas nationella försvarsutskott samt Europaparlamentet.
28
DE T I N T E R N A T IO N E L L A PA R L AM E N T A R I S K A A R B E TE T | 2001 /02 :R S2 |
•Samma månad anordnades en konferens för ordförandena i
•I slutet av mars hade generalsekreterarna i
•I maj träffades representanter från miljöutskotten i
•I maj hölls ett möte inom ramen för konferensen för de särskilda organen för
•I juni träffades
•Under ordförandeskapsperioden anordnade riksdagen besöksprogram för utskottsdelegationer från
•I anslutning till ordförandeskapsperioden hölls i oktober den årliga konferensen mellan företrädare för
Med anledning av
I samband med Sveriges ordförandeskap i EU har konferensmaterial av olika slag översatts och granskats, i synnerhet
Utskotten har använt sig av översättningsfunktionen både i samband med
Det internationella inslaget i utredningstjänstens arbete är betydande. En stor del av uppdragen rör således förhållanden i andra länder. Ett fyrtiotal parlament och internationella organisationer har också fått hjälp med drygt 150 omfattande uppdrag om svenska förhållanden. Riksdagens medlemskap i organisationen European Centre for Parliamentary Research and Documentation (ECPRD) har varit ett stort stöd i detta samarbete.
Internationella organ
Riksdagens internationella kansli har under året biträtt riksdagsledamöterna i deras arbete inom de internationella organens parlamentariska församlingar. Arbetet har skett huvudsakligen inför och under sessionerna i Nordiska rådet och Interparlamentariska unionen (IPU), samt i Europarådets, OSSE:s, VEU:s och Natos parlamentariska församling. Under år 2001 har arbetet varit intensivt, till viss del beroende på att flera av organen har genomgått eller står
29
20 01/02 :R S2 DE T IN T E R N A TI O N E L L A P A R L A M E NT A R I S K A A RB E T E T
inför strukturella förändringsprocesser. Andra områden där riksdagsledamöter medverkat är inom det arktiska samarbetet, Östersjösamarbetet och som valobservatörer i bl.a. Azerbajdzjan, Albanien, Bulgarien, Kosovo, Moldova, Montenegro och Vitryssland. Riksdagens internationella kansli har medverkat i förberedelserna för dessa åtaganden.
30
2001 /02: R S2
Finansiell information
Resultaträkning
(Tusental kronor)
VERKSAMHETENS INTÄKTER | 2001 | 2000 | |
Intäkter av anslag | 890 227 | 840 825 | |
Intäkter av avgifter och andra ersättningar | Not 1 | 57 401 | 51 363 |
Intäkter av bidrag | 50 | 231 | |
Finansiella intäkter | Not 2 | 3 953 | 4 246 |
Summa | 951 631 | 896 665 | |
VERKSAMHETENS KOSTNADER | |||
Kostnader för personal och ledamöter | Not 3 | - 613 750 | - 584 951 |
Kostnader för lokaler | - 8 724 | - 12 242 | |
Övriga driftkostnader | - 284 962 | - 247 438 | |
Finansiella kostnader | Not 2 | - 2 416 | - 824 |
Avskrivningar och nedskrivningar | - 65 583 | - 73 467 | |
Summa | - 975 435 | - 918 922 | |
VERKSAMHETSUTFALL | - 23 803 | - 22 257 | |
TRANSFERERINGAR | |||
Medel som erhållits från statsbudgeten för | |||
finansiering av bidrag | 270 198 | 259 241 | |
Lämnade bidrag | Not 4 | - 270 198 | - 259 241 |
Saldo | 0 | 0 | |
ÅRETS KAPITALFÖRÄNDRING | Not 5 | - 23 803 | - 22 257 |
31
20 01/02 :R S2 FI N A N S I E L L I NF O R M A T I O N
Balansräkning
(Tusental kronor)
TILLGÅNGAR | |||
IMMATERIELLA ANLÄGGNINGS- | |||
TILLGÅNGAR | |||
Balanserade utgifter för utveckling | 20 338 | 13 733 | |
Summa immateriella anläggningstillgångar | Not 6 | 20 338 | 13 733 |
MATERIELLA ANLÄGGNINGS- | |||
TILLGÅNGAR | |||
Byggnader, mark och annan fast egendom | 1 057 114 | 1 036 437 | |
Förbättringsutgifter på annans fastighet | 4 208 | 2 000 | |
Maskiner, inventarier, installationer m.m. | 101 126 | 117 496 | |
Pågående nyanläggningar | 24 120 | 48 517 | |
Summa materiella anläggningstillgångar | Not 7 | 1 186 568 | 1 204 450 |
FINANSIELLA ANLÄGGNINGS- | |||
TILLGÅNGAR | |||
Andra långfristiga värdepappersinnehav | 2 159 | 240 | |
Summa finansiella anläggningstillgångar | Not 8 | 2 159 | 240 |
VARULAGER M.M. | |||
Varulager och förråd | 1 633 | 1 716 | |
Förskott till leverantörer | 1 557 | ||
Summa varulager m.m. | 3 190 | 1 716 | |
FORDRINGAR | |||
Kundfordringar | 2 412 | 2 409 | |
Fordringar hos andra myndigheter | Not 9 | 14 956 | 19 388 |
Övriga fordringar | 117 | 268 | |
Summa fordringar | 17 485 | 22 065 |
32
FI N A N S I E L L I N F O R M A T I O N 200 1/02 :R S2
PERIODAVGRÄNSNINGSPOSTER | |||
Förutbetalda kostnader | 15 211 | 14 015 | |
Upplupna bidragsintäkter | 174 | ||
Övriga upplupna intäkter | 180 | 500 | |
Summa periodavgränsningsposter | Not 10 | 15 391 | 14 689 |
AVRÄKNING MED STATSVERKET | Not 11 | - 68 704 | - 100 880 |
KASSA OCH BANK | |||
Behållning räntekonto i Riksgäldskontoret | Not 12 | 145 858 | 145 697 |
Kassa, postgiro och bank | 30 | 30 | |
Summa kassa och bank | 145 888 | 145 727 | |
SUMMA TILLGÅNGAR | 1 322 315 | 1 301 740 | |
SKULDER | |||
MYNDIGHETSKAPITAL | |||
Balanserad kapitalförändring | Not 13 | 1 143 401 | 1 165 658 |
Kapitalförändring enligt resultaträkningen | - 23 803 | - 22 257 | |
Summa myndighetskapital | 1 119 598 | 1 143 401 | |
AVSÄTTNINGAR | |||
Avsättningar för pensioner | Not 14 | 781 | |
Summa avsättningar | 781 | ||
SKULDER M.M. | |||
Lån i Riksgäldskontoret | Not 15 | 63 659 | 28 079 |
Skulder till andra myndigheter | Not 16 | 16 712 | 18 555 |
Leverantörsskulder | Not 17 | 70 568 | 65 328 |
Övriga skulder | Not 18 | 13 213 | 13 192 |
Summa skulder m.m. | 164 152 | 125 154 | |
PERIODAVGRÄNSNINGSPOSTER | |||
Upplupna kostnader | 27 914 | 21 872 | |
Oförbrukade bidrag | |||
Övriga förutbetalda intäkter | 9 870 | 11 313 | |
Summa periodavgränsningsposter | Not 19 | 37 784 | 33 185 |
SUMMA KAPITAL OCH SKULDER | 1 322 315 | 1 301 740 | |
ANSVARSFÖRBINDELSER | Inga | Inga |
33
20 01/02 :R S2 FI N A N S I E L L I NF O R M A T I O N
Anslagsredovisning
(Tusental kronor)
Ingående | Årets till- | Indrag- | Totalt | Utgifter | Utgifter | |
överför- | deln. enl. | ning | dispo- | |||
överför- | ||||||
ingsbe- | ansl. | nerat | ||||
ingsbe- | ||||||
lopp | direk. | belopp | ||||
lopp | ||||||
ANSLAG 1:90:2, RAM- | 37 684 | 559 647 | - 5 000 | 592 331 | 547 574 | 44 757 |
ANSLAG Riksdagens | ||||||
ledamöter och partier | ||||||
m.m. | ||||||
ANSLAG 1:90:3, RAM- | 69 893 | 445 376 | 508 269 | 472 899 | 35 370 | |
ANSLAG Riksdagens | ||||||
förvaltningskostnader | ||||||
(Not 20) | ||||||
ANSLAG 1:90:6, RAM- | 8 577 | 135 200 | 143 777 | 139 953 | 3 824 | |
ANSLAG Stöd till poli- | ||||||
tiska partier (Not 21) | ||||||
SUMMA TOTALT | 116 154 | 1 140 223 | 1 244 377 | 1 160 426 | 83 951 | |
FINANSIELLA VILL- | ||||||
KOR | ||||||
Anslagskredit | ||||||
Anslag 1:90:2 Riksda- | ||||||
gens ledamöter och par- | ||||||
tier m.m. | 44 772 | |||||
Anslag 1:90:3 Riksda- | ||||||
gens förvaltnings- | ||||||
kostnader | 22 032 | |||||
Anslag 1:90:6 Stöd till | ||||||
politiska partier | 7 260 |
REDOVISNING MOT INKOMSTTITEL
Riksdagsförvaltningen redovisar inte mot någon inkomsttitel.
34
FI N A N S I E L L I N F O R M A T I O N 200 1/02 :R S2
Finansieringsanalys
(Tusental kronor)
DRIFT | ||||
Kostnader (Not 22) | - 908 639 | - 845 455 | ||
Finansiering av drift | ||||
Intäkter av anslag | 890 227 | 840 825 | ||
Intäkter av avgifter och ersättningar | ||||
(Not 23) | 56 784 | 51 363 | ||
Intäkter av bidrag | 50 | 231 | ||
Övriga intäkter | 3 953 | 4 246 | ||
Summa medel som tillförts för finan- | ||||
siering av drift | 951 014 | 896 665 | ||
Ökning |
||||
förskott till leverantörer) | - 1 474 | 434 | ||
Minskning (+) av kortfristiga fordringar | 3 879 | - 7 206 | ||
Ökning (+) av kortfristiga skulder | 8 868 | 45 603 | ||
KASSAFLÖDE FRÅN/TILL DRIFT | 53 648 | 90 042 | ||
INVESTERINGAR | ||||
Investeringar i finansiella tillgångar | - 1 919 | |||
Investeringar i materiella tillgångar | - 53 696 | - 72 887 | ||
Investeringar i immateriella tillgångar | - 1 298 | - 13 733 | ||
Summa investeringsutgifter | - 56 913 | - 86 620 | ||
Finansiering av investeringar | ||||
Lån från Riksgäldskontoret | 38 061 | 28 410 | ||
– amorteringar | - 2 481 | - 331 | ||
Andra långfristiga lån | ||||
– amorteringar | - 40 | |||
Försäljning av anläggningstillgångar | ||||
– därav medel som tillförts statsbudge- | ||||
ten | 874 | |||
Summa medel som tillförts för finan- | ||||
siering av investeringar | 36 414 | 28 079 | ||
Förändring av kortfristiga fordringar | ||||
och skulder | - 811 | - 811 | 17 512 | 17 512 |
KASSAFLÖDE TILL INVESTER | ||||
INGAR | - 21 310 | - 41 029 |
35
20 01/02 :R S2 FI N A N S I E L L I NF O R M A T I O N
TRANSFERERINGSVERKSAMHET | |||||
Lämnade bidrag | - 270 198 | - 259 | |||
241 | |||||
Utbetalningar i transfereringsverk- | |||||
samhet | - 270 198 | - 259 241 | |||
Finansiering av transfereringsverk- | |||||
samhet | |||||
Medel från statsbudgeten | 270 198 | 259 241 | |||
Summa medel som erhållits för finan- | |||||
siering av transfereringsverksamhet | 270 198 | 259 241 | |||
KASSAFLÖDE TILL TRANSFE- | |||||
RERINGAR | 0 | 0 | |||
FÖRÄNDRING AV LIKVIDA ME- | |||||
DEL | 32 338 | 49 013 | |||
SPECIFIKATION AV FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL | |||||
Likvida medel vid årets början | 44 847 | - 4 166 | |||
Ökning (+) av kassa och postgiro | - 20 | ||||
Ökning (+) av tillgodohavande hos | |||||
RGK | 161 | 31 245 | |||
Ökning (+) av avräkning med stats- | |||||
verket | 32 176 | 17 787 | |||
Summa förändring av likvida medel | 32 338 | 49 013 | |||
LIKVIDA MEDEL VID ÅRETS | |||||
SLUT | 77 184 | 44 847 |
36
2001 /02: R S2
Noter
(Tusental kronor)
Redovisnings- och värderingsprinciper
Allmänt
Årsredovisningen är upprättad enligt förordningen om myndigheters årsredovisning och budgetunderlag (2000:605) med vissa undantag beslutade av riksdagsstyrelsen
Varulager har värderats till det lägsta beloppet av anskaffningskostnaden eller verkligt värde. Skulder har tagits upp med sina nominella belopp. Från 2001 har RDF tillämpat ny uppställningsform för finansieringsanalysen.
Anläggningstillgångar
Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk med en anskaffningskostnad på minst 10 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre har bokförts som anläggningstillgångar. Anläggningstillgångarna skrivs av månadsvis linjärt över den ekonomiska livslängden.
Följande avskrivningstider tillämpas, exempelvis:
Persondatorer med tillbehör | 3 | år |
Bilar, kontorsinventarier, datahallar | 5 | år |
Möbler, datanät | 10 | år |
Byggnader, markanläggningar | 50 | år |
37
20 01/02 :R S2 NO T E R
NOT 1 INTÄKTER AV AVGIFTER OCH ANDRA ERSÄTTNINGAR
2001 | 2000 | ||
I beloppet ingår följande större poster: | |||
Intäkter av hyror | 28 419 | 25 405 | |
Intäkter av försäljningsverksamhet | 19 967 | 19 612 | |
NOT 2 FINANSIELLA INTÄKTER OCH KOSTNADER | |||
2001 | 2000 | ||
Finansiella intäkter | |||
Ränteintäkter från Riksgäldskontoret | 3 909 | 4 183 | |
Övrigt | 44 | 63 | |
Summa | 3 953 | 4 246 | |
Finansiella kostnader | |||
Räntekostnader för Riksgäldskontoret | 2 312 | 790 | |
Övrigt | 104 | 34 | |
Summa | 2 416 | 824 | |
NOT 3 KOSTNADER FÖR PERSONAL OCH LEDAMÖTER | |||
2001 | 2000 | ||
Ersättning till ledamöter inkl. arbetsgivar- | |||
avgifter | 329 441 | 312 865 | |
Lön till personal inkl. arbetsgivaravgifter | 243 125 | 232 184 | |
Övriga kostnader för ledamöter och personal | 41 184 | 39 901 | |
Summa | 613 750 | 584 950 | |
Varav lönekostnader, exkl. sociala avgifter | 364 102 | 344 177 |
38
NO T E R 20 01/02 :R S2
NOT 4 LÄMNADE BIDRAG
2001 | 2000 | |
Stöd till politiska partier | 139 953 | 139 953 |
Stöd till partigrupperna i riksdagen | 115 861 | 105 978 |
Stiftelsen Sveriges nationaldag | 300 | 300 |
Nordiska rådet | 12 682 | 11 558 |
IPU | 687 | 594 |
OSSE | 684 | 530 |
Övrigt | 31 | 328 |
Summa | 270 198 | 259 241 |
NOT 5 ÅRETS KAPITALFÖRÄNDRING | ||
2001 | 2000 | |
Anslagsfinansierade anläggningstillgångar | 46 798 | 58 950 |
Amorteringar | 2 521 | 368 |
Avskrivningar och nedskrivningar | - 65 584 | - 73 467 |
Förändring av periodiseringar | - 7 540 | - 8 108 |
Summa | - 23 803 | - 22 257 |
NOT 6 IMMATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR
För ärendehandläggningssystemet Uris tillämpas 10 års avskrivningstid. Den ekonomiska livslängden har bedömts överstiga 10 år.
39
20 01/02 :R S2 | NO T E R | ||||
NOT 7 MATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR | |||||
2001 | 2000 | ||||
Byggnader och mark | |||||
IB Anskaffningar | 1 322 519 | 1 221 331 | |||
Årets anskaffningar | 45 157 | 101 188 | |||
Tidigare års avskrivningar | - 286 082 | - 262 400 | |||
Årets avskrivningar | - 24 480 | - 23 682 | |||
Bokfört värde | 1 057 114 | 1 036 437 | |||
Taxeringsvärden | 149 560 | 124 364 | |||
Flertalet av fastigheterna är taxerade som | |||||
specialenhet allmän byggnad, vilket innebär | |||||
att de ej åsatts något taxeringsvärde. | |||||
Förbättringsutgifter på annans fastighet | |||||
IB Anskaffningar | 2 000 | ||||
Årets anskaffningar | 2 529 | 2 000 | |||
Årets avskrivningar | - 321 | ||||
Bokfört värde | 4 208 | 2 000 | |||
Maskiner, inventarier, installationer m.m. | |||||
IB Anskaffningar | 319 912 | 256 435 | |||
Årets anskaffningar | 29 820 | 64 513 | |||
Utrangeringar | - 72 598 | - 1 037 | |||
Tidigare års avskrivningar | - 202 415 | - 169 284 | |||
Årets avskrivningar | - 40 195 | - 34 005 | |||
Korrigeringar av tidigare års avskrivningar | 66 602 | 874 | |||
Bokfört värde | 101 126 | 117 496 | |||
Varav leasing | 21 | 61 | |||
Pågående nyanläggningar | |||||
IB Anskaffningar | 48 517 | 158 073 | |||
Årets anskaffningar | 5 400 | 70 260 | |||
Avslutade | - 29 210 | - 164 898 | |||
Årets nedskrivningar (ej aktiverbara tillgångar) | - 588 | - 14 918 | |||
Bokfört värde | 24 119 | 48 517 | |||
Summa bokfört värde för materiella | |||||
anläggningstillgångar | 1 186 567 | 1 204 450 |
40
NO T E R 20 01/02 :R S2
NOT 8 FINANSIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR
2001 | 2000 | |||
Andelar i bostadsrättsföreningar, bokfört värde | 2 159 | 240 | ||
Uppskattat marknadsvärde | 31 284 | 26 400 | ||
NOT 9 FORDRINGAR HOS ANDRA MYNDIGHETER | ||||
2001 | 2000 | |||
I beloppet ingår följande större post: | ||||
Mervärdesskattefordran | 12 622 | 14 338 | ||
NOT 10 PERIODAVGRÄNSNINGSPOSTER | ||||
2001 | 2000 | |||
I beloppet ingår följande större post: | ||||
Årskort flyg | 5 581 | 4 726 | ||
NOT 11 AVRÄKNING MED STATSVERKET | ||||
2001 | 2000 | |||
Ingående balans | - 100 880 | - 118 668 | ||
Avräknat mot statsbudgeten: | ||||
Anslag | 1 160 425 | 1 100 066 | ||
Avräknat mot statsverkets checkräkning: | ||||
Anslagsmedel som tillförts räntekonto | - 988 296 | - 942 325 | ||
Transaktioner via icke ränteflöde | 2 737 | |||
Transfereringar | - 139 953 | - 142 690 | ||
Utgående balans | - 68 704 | - 100 880 |
NOT 12 BEHÅLLNING RÄNTEKONTO I RIKSGÄLDSKONTORET
2001 | 2000 | |
Av riksdagen beviljad kredit på räntekonto | 100 130 | 94 500 |
Saldot på räntekontot består i huvudsak av anslagsmedel | ||
Kortsiktigt likviditetsbehov | 111 000 | 90 000 |
NOT 13 BALANSERAD KAPITALFÖRÄNDRING | ||
2001 | 2000 | |
Ingående balans | 1 165 658 | 1 137 448 |
Överfört från årets kapitalförändring | - 22 257 | 28 210 |
Utgående balans | 1 143 401 | 1 165 658 |
41
20 01/02 :R S2 NO T E R
NOT 14 AVSÄTTNINGAR TILL PENSIONER
2001 | 2000 | |
Ingående avsättning | 0 | |
Årets pensionskostnad | 781 | |
Utgående avsättning | 781 | |
NOT 15 LÅN I RIKSGÄLDSKONTORET | ||
2001 | 2000 | |
Ingående balans | 28 079 | |
Under året upptagna lån | 38 061 | 28 410 |
Årets amorteringar | - 2 481 | - 331 |
Utgående balans | 63 659 | 28 079 |
Av riksdagen beviljad låneram | 92 800 | 71 300 |
NOT 16 SKULDER TILL ANDRA MYNDIGHETER | ||
2001 | 2000 | |
I beloppet ingår följande större post: | ||
Arbetsgivaravgift | 10 479 | 10 156 |
NOT 17 LEVERANTÖRSSKULDER | ||
2001 | 2000 | |
I beloppet ingår följande större poster: | ||
Martinsson Informationssystem | 12 569 | |
Diners Club Sweden AB | 4 915 | 3 047 |
Elanders GOTAB | 3 649 | |
Logitall AB | 2 577 | 9 137 |
Cygate Sweden AB | 5 426 | |
IBM Svenska AB | 3 817 | |
NOT 18 ÖVRIGA SKULDER | ||
2001 | 2000 | |
I beloppet ingår följande större post: | ||
Personalens källskatt | 13 192 | 13 104 |
42
NO T E R 20 01/02 :R S2
NOT 19 PERIODAVGRÄNSNINGSPOSTER
2001 | 2000 | |
I beloppet ingår följande större poster: | ||
Semesterlöner | 16 142 | 14 397 |
Arbetsgivaravgifter | 8 047 | 6 959 |
NOT 20 ANSLAG 1:90:3, RIKSDAGENS | ||
FÖRVALTNINGSKOSTNADER | ||
2001 | 2000 | |
Årets tilldelning består av: | ||
Anslagsdirektiv | 440 649 | |
Tilläggsbudget | 4 727 | |
Summa tilldelade medel | 445 376 | |
NOT 21 ANSLAG 1:90:6, STÖD TILL POLITISKA PARTIER | ||
2001 | 2000 | |
Årets tilldelning består av: | ||
Regleringsbrev | 145 200 | |
Tilläggsbudget | - 10 000 | |
Summa tilldelade medel | 135 200 | |
NOT 22 KOSTNADER | ||
2001 | 2000 | |
Verksamhetens kostnader enligt resultaträk- | ||
ningen | - 975 435 | - 918 922 |
avgår avskrivningar och nedskrivningar | 65 583 | 73 467 |
avgår avsättningar för pensioner | 781 | |
avgår realisationsförluster | 432 | |
Summa | - 908 639 | - 845 455 |
NOT 23 INTÄKTER AV AVGIFTER OCH ANDRA | ||
ERSÄTTNINGAR | ||
2001 | 2000 | |
Intäkter av avgifter enligt resultaträkningen | 57 401 | 51 363 |
avgår realisationsvinster | - 617 | |
Summa | 56 784 | 51 363 |
43
20 01/02 :R S2
Sammanställning över väsentliga uppgifter
(Tusental kronor) | 2001 | 2000 | 1999 | 1998 | 1997 |
Låneram hos Riksgäldskontoret | 92 800 | 71 300 | 28 600 | 28 600 | 48 000 |
Kontokredit hos Riksgäldskontoret | 100 030 | 94 500 | 91 000 | 92 000 | 80 500 |
Maximalt utnyttjad under året | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Beviljad anslagskredit | 22 032 | 62 600 | 61 000 | 23 000 | 32 700 |
Utnyttjad anslagskredit under | |||||
året | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Utgående reservationer | 0 | 0 | 0 | 30 238 | 34 833 |
ANSLAGSSPARANDE | |||||
Ramanslag | 2001 | 2000 | 1999 | 1998 | 1997 |
Riksdagens ledamöter, partier | |||||
m.m. | 44 757 | 37 684 | 43 821 | 45 534 | 19 659 |
Riksdagsförvaltningen | 35 370 | 69 893 | 81 543 | 112 500 | 94 103 |
Summa anslagssparande | 80 127 | 107 577 | 125 364 | 158 034 | 113 762 |
Anslagssparande | |||||
Stöd till politiska partier | 3 824 | 8 578 | 3 331 | 11 963 | 39 676 |
Ränteintäkter på räntekonto | 3 953 | 4 183 | 4 353 | 6 815 | 5 098 |
Driftkostnad per årsarbetskraft* | 802 | 794 | 771 | 747 | 724 |
Årets kapitalförändring | - 23 803 | - 22 257 | 28 208 | 43 009 | 5 754 |
Balanserad kapitalförändring | 1 143 401 | 1 165 658 | 1 137 448 | 1 094 439 | 1 088 685 |
(antal) | 2001 | 2000 | 1999 | 1998 | 1997 |
Medelantal kvinnor under året | 361 | 355 | 356 | 348 | 345 |
Medelantal män under året | 241 | 243 | 244 | 239 | 233 |
Medelantal anställda under året | 602 | 598 | 600 | 587 | 573 |
Antal årsarbetskrafter | 527 | 526 | 527 | 524 | 512 |
*Med driftkostnad avses personalkostnader, övriga driftkostnader enligt resultaträkningen samt lokal- och fastighetskostnader exkl. avskrivningar.
44
2001 /02: R S2
Vissa avgiftsfinansierade verksamheter
(kronor)
INFOCENTRUM | 2001 | 2000 |
Kostnader* | ||
Löner inkl. sociala avgifter** | 703 586 | 712 631 |
Extern information | 1 137 427 | 1 157 549 |
146 155 | ||
Övrigt | 42 251 | 2 029 |
Summa | 2 029 419 | 1 872 209 |
Intäkter | ||
Försäljning av offentligt tryck | 105 783 | 118 735 |
Försäljning av souvenirer | 499 200 | 568 609 |
Riksdagstryck | 86 219 | 84 041 |
Övrigt | 1 368 | |
Summa | 692 570 | 771 385 |
Intäkter – Kostnader | - 1 336 849 | - 1 100 824 |
*Endast direkta kostnader.
**Lönekostnaderna beräknas på att två årstjänster sysslar med försäljning. Övriga kostnader, exklusive inköpskostnader som ingår i extern information, är beräknade utifrån antagandet att 30 % av Infocentrums verksamhet kan hänföras till försäljningsverksamhet.
TIDNINGEN FRÅN RIKSDAG & DEPARTEMENT
2001 | 2000 | |
Kostnader* | ||
Löner inkl. sociala avgifter | 4 818 925 | 4 060 455 |
Tidningsproduktion | 5 762 769 | 5 064 059 |
Ungdomstidning, webb och Internet | 9 634 | 337 337 |
Prenumerationssystem | 527 595 | 502 933 |
Övrigt | 84 007 | 35 377 |
Summa | 11 202 930 | 10 000 161 |
Intäkter | ||
Prenumerationsintäkter | 3 375 909 | 4 375 075 |
Annonsintäkter | 1 027 749 | 1 157 679 |
Summa | 4 403 658 | 5 532 754 |
Intäkter – Kostnader | - 6 799 272 | - 4 467 407 |
*Endast direkta kostnader.
45
20 01/02 :R S2 | VI S S A AV GI F T S F I N A N S I E R A D E V ER K S A M H E T E R | |||
ENHETEN FÖR RIKSDAGSTRYCK | 2001 | 2000 | ||
Kostnader* | ||||
Löner inkl. sociala avgifter** | 1 266 636 | 1 180 080 | ||
Produktion | 23 090 896 | 27 067 316 | ||
Distribution | 4 877 337 | 2 213 707 | ||
Summa | 29 234 869 | 30 461 103 | ||
Intäkter | ||||
Prenumerationer*** | 4 255 306 | 4 984 044 | ||
Lösnummer | 6 796 420 | 7 529 017 | ||
Förlagsprodukter | 350 | 105 759 | ||
Summa | 11 052 076 | 12 618 820 | ||
Intäkter – Kostnader | - 18 182 793 | - 17 842 283 | ||
* Endast direkta kostnader. | ||||
**Lönekostnaderna beräknas på att fyra heltidstjänster sysslar med försäljning. | ||||
*** Från och med år 2000 har prenumerationsavgifterna periodiserats. |
46
2001 /02: R S2
Riksdagsstyrelsen 2001/2002
Riksdagsstyrelsens ledamöters uppdrag som styrelse- eller rådsledamöter i andra statliga myndigheter samt uppdrag som styrelseledamöter i aktiebolag
Namn/övriga uppdrag | Uppdrag | Skattepliktiga |
ersättningar | ||
och förmåner | ||
under 2001 | ||
Birgitta Dahl (s) | Ordförande | 1 166 401 kr |
Britt Bohlin (s) Lotteriinspektionen, ordf. | Ledamot | 547 255 kr |
Per Unckel (m) | Ledamot | 660 743 kr |
Erik och Asta Sundins stiftelse, ordf. | ||
Högerns förlagsstiftelse, ordf. | ||
Högerns förvaltnings AB, ordf. | ||
Norrbottenskuriren AB, vice ordf. | ||
Norrbottenskurirens förvaltnings AB, | ||
ledamot | ||
Kunskapsskolan AB, ledamot | ||
Norrköpings tidningar AB, ledamot | ||
Norrköpings tidningars förvaltnings AB, | ||
ledamot | ||
Berit Andnor (s) | Ledamot | 704 280 kr |
Göran Magnusson (s) | Ledamot | 664 590 kr |
Polisstyrelsen i Västmanland, ordf. | ||
Lars Bäckström (v) | Ledamot | 585 646 kr |
Riksskatteverket, ledamot | ||
Riksbankens Jubileumsfond, ledamot | ||
Göran Hägglund (kd) | Ledamot | 586 043 kr |
Anders Björck (m) | Ledamot | 763 634 kr |
Försvarets underrättelsenämnd, ordf. | ||
Vin & Sprit AB, ledamot | ||
Nordbanken AB, Region Syd, ledamot | ||
Marianne Carlström (s) | Ledamot | 662 346 kr |
Konsumentverket, ledamot | ||
Inger René (m) | Ledamot | 586 120 kr |
Datainspektionen, ledamot | ||
Martin Nilsson (s) | Ledamot | 587 811 kr |
Länsarbetsnämnden i Jönköping, ledamot | ||
Leif Jakobsson (s) | Suppleant | 510 843 kr |
SABO AB, suppleant | ||
Beatrice Ask (m) | Suppleant | 561 724 kr |
47
20 01/02 :R S2 R I K S DA GS S T Y R E L S E N 20 01/20 02
Marianne Jönsson (s) | Ledamot | 492 413 kr |
Socialstyrelsen, ledamot | ||
Skåne läns försäkringskassa, ledamot | ||
Anita Johansson (s) | Suppleant | 516 846 kr |
Insättningsgarantinämnden, ordf. | ||
Vin & Sprit AB, ledamot | ||
Polisstyrelsen, ledamot | ||
Ingrid Burman (v) | Suppleant | 587 000 kr |
Samhall region Mälardalen, suppleant | ||
Maria Larsson (kd) | Suppleant | 511 818 kr |
Länsstyrelsen Jönköpings län, ledamot | ||
Per Bill (m) | Suppleant | 504 383 kr |
Riksbankens Jubileumsfond, ledamot | ||
Forskningsforum, ledamot | ||
Infobill AB, ordf. | ||
Ponte Management Consulting AB, le- | ||
damot | ||
Jarl Lander (s) | Suppleant | 521 454 kr |
Skattemyndigheten |
||
ledamot | ||
Banverket, ledamot | ||
Carl Fredrik Graf (m) | Suppleant | 583 945 kr |
Länsarbetsnämnden i Hallands län, | ||
ledamot | ||
Riksskatteverket, ledamot | ||
AB Alexander Graf, suppleant | ||
Kristina Zakrisson (s) | Suppleant | 503 916 kr |
Arbetsmiljöverket, ledamot | ||
Anders Forsberg | Riksdags- | 897 590 kr |
direktör |
48
R I K S D A GS S T Y R E L S E N 2001 /2002 2001 /02: RS2
Ordförande | Ordinarie ledamöter | Personliga suppleanter |
Birgitta Dahl | Britt Bohlin (s) | Leif Jakobsson (s) |
Per Unckel (m) | Beatrice Ask (m) | |
Berit Andnor (s) | Marianne Jönsson (s) | |
Göran Magnusson (s) | Anita Johansson (s) | |
Lars Bäckström (v) | Ingrid Burman (v) | |
Göran Hägglund (kd) | Maria Larsson (kd) | |
Anders Björck (m) | Per Bill (m) | |
Marianne Carlström (s) | Jarl Lander (s) | |
Inger René (m) | Carl Fredrik Graf (m) | |
Martin Nilsson (s) | Kristina Zakrisson (s) |
Vice talmän | Företrädare för partier utan representation med | |
närvaro- och yttranderätt | ||
Eva Zetterberg (v) | ||
Agne Hansson (c) | Birgitta Carlsson (c) | |
Bo Könberg (fp) | Kerstin Heinemann (fp) | |
Marianne Samuelsson (mp) | Per Lager (mp) |
Riksdagsdirektören, med närvaro- och yttranderätt
Anders Forsberg
49
20 01/02 :R S2
Granskning av Riksdagsförvaltningens årsredovisning för räkenskapsåret 2001
BDO Feinstein Revision AB har, som riksdagsförvaltningens internrevisor, genomfört granskning av riksdagsförvaltningens räkenskaper och årsredovisning för räkenskapsåret 2001.
Granskningen har utförts enligt god revisionssed.
Årsredovisningen har upprättats enligt förordningen om myndigheters årsredovisning och budgetunderlag (2000:605) med vissa undantag beslutade av riksdagsstyrelsen
Stockholm
BDO Feinstein Revision AB
Ove Olsson | Eva Lindström |
Auktoriserad revisor | Auktoriserad revisor |
50
2001 /02: R S2
Revisionsberättelse för riksdagsförvaltningen
Riksdagens revisorer har granskat årsredovisningen för verksamhetsåret 2001. Vid granskningen har Riksdagens revisorer biträtts av auktoriserade revisorerna Robin Holmberg och Roland Nilsson från KPMG.
Årsredovisningen har upprättats enligt förordning (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag med vissa undantag beslutade av riksdagsstyrelsen (RFS 2001:9).
Årsredovisningen per
Detta ärende har avgjorts av revisorerna i plenum den 21 mars 2002.
I beslutet har deltagit revisorerna Ingemar Josefsson (s), Anders G Högmark (m), Per Rosengren (v), Bengt Silfverstrand (s), Kenneth Lantz (kd), Margit Gennser (m), Hans Stenberg (s),
Vid ärendets slutgiltiga handläggning har vidare närvarit kanslichef Åke Dahlberg och administrativ chef Berit Ljunggren (föredragande).
Stockholm den 21 mars 2002
På Riksdagens revisorers vägnar
Ingemar Josefsson | Berit Ljunggren |
Ordförande | Föredragande |
51
20 01/02 :R S2
BILAGA
Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till riksdagsstyrelsen och riksdagsförvaltningen under år 2001
Riksmötet 1998/99
Skrivelsen är ställd till talmanskonferensen.
1.nr 128 Riksdagens arbetsformer KU20, motionsbetänkande
moment 1 beträffande tid för propositioners avlämnande: att riksdagen med anledning av motionerna 1998/99:K266 och 1998/99:K328 yrkande 8 som sin mening ger talmanskonferensen till känna vad utskottet anfört,
Riksdagskommittén, som bl.a. diskuterade frågan om riksdagsarbetets årsrytm, ansåg att det var angeläget att de ansträngningar som regeringen (i samarbete med riksdagen) gör för att undvika propositionsanhopningen i riksdagen fortsätter.
Riksdagsstyrelsen uppdrog den 3 oktober 2001 (prot. 2001/02:1) åt riksdagsdirektören att med Statsrådsberedningen ta upp frågan om propositionsavlämnandet i samband med allmänna motionstiden.
Skrivelsen är slutbehandlad.
Riksmötet 2000/01
Riksdagsskrivelserna nr 20 och 66 är ställda till riksdagsstyrelsen och nr 68 och 116 till riksdagsförvaltningen.
Riksdagsskrivelse
2. nr 20 Riksdagens arbetsformer
Proposition 2000/01:1 volym 7, motionerna 1999/2000:K203, K205, K206, K212, K215, K219, K225, K226, K263, K265, K271, K287, K288, K291, K295, K296, K300, K305, K307, K325, K332, K333, K338, U505 och A806, 2000/01:K205, K213, K214, K220, K222, K223, K227, K239, K240, K243, K249, K254, K288, K289, K290, K297, K300, K303, K317, K318, K322, K326, K329, K334, K336, K338, K357, K361, K365, K367, K386, K393, K398 och MJ711, betänkande 2000/01:KU4.
52
B I L A GA 2001/ 02:R S2
Genomförda lagändringar:
SFS 2000:1062 (lag om ändring i riksdagsordningen), SFS 2000:1063 (lag om ändring i lagen [1996:810] om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen).
Övriga åtgärder:
2000/01:KU4: Utskottet förutsatte att en utvärdering av registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen kommer till stånd i enlighet med vad som tidigare uttalats.
En nulägesbeskrivning av det ekonomiska registret redovisades för riksdagsstyrelsen den 28 november 2001 (prot. 2001/02:3). Efter viss komplettering överlämnade riksdagsstyrelsen redovisningen till konstitutionsutskottet.
Skrivelsen är slutbehandlad.
3. nr 66 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
Proposition 2000/01:1, utgiftsområde 1 Rikets styrelse, Riksdagens förvaltningskontors redogörelse 1999/2000:RFK1, motionerna 2000/01:K263, K271, K272, K275, K294, K308, K312, K350, K354, K360, K369, K376, K378, K381, K382, Fi211, Kr341, Kr343 och Kr346, betänkande 2000/01:KU1.
Riksdagsstyrelsen fattade beslut om anslagsdirektiv för 2001 den 13 december 2000, dnr
Genomförd lagändring:
SFS 2000:1195 (lag om ändring i lagen [1999:1209] om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i riksdagen).
Övriga åtgärder:
Vid behandlingen av Riksdagsförvaltningens årsredovisning förutsatte konstitutionsutskottet att även frågan om femårsanalyser behandlas i det utvecklingsarbete som pågår inom riksdagsförvaltningen för att vidareutveckla måluppföljningsmetoder och resultatmått samt kostnadsredovisning kopplat till målområden och prestationer. Det pågående utvecklingsarbetet beskrivs i denna och föregående årsredovisning.
4. nr 68 Rikets styrelse
Motionerna 2000/01:K294 och K376 om avskaffande av riksdagsledamöternas sjukvårds- och läkemedelsförmåner, betänkande 2000/01:KU1.
Förslag från riksdagsstyrelsen 2001/02:RS1, betänkande 2001/02:KU12. Genomförd lagändring:
SFS 2001:1000 (lag om ändring i lagen [1994:1065] om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter).
Skrivelsen är slutbehandlad.
53
20 01/02 :R S2 B I L A GA
5. nr 116 Riksdagen och den statliga revisionen
Riksdagsstyrelsens förslag 1999/2000:RS1, motionerna 2000/01:K1, K2 och K324, 1999/2000:K314, K315, K316, K317, K337, K342, K343, K349 och Fi510, betänkande 2000/01:KU8.
Riksdagen uppdrog åt riksdagsstyrelsen att efter utredning återkomma till riksdagen med förslag som i enlighet med vad utskottet anfört tillgodoser riksdagens eget behov av revisionsliknande insatser.
Riksdagsstyrelsen uppdrog den 21 februari 2001 (prot. 2000/01:6) åt Riksdagskommittén att utreda och lämna förslag som i enlighet med vad konstitutionsutskottet anfört i betänkande 2000/01:KU8 tillgodoser riksdagens eget behov av revisionsliknande insatser. Riksdagsstyrelsen uppdrog också åt Riksdagskommittén att följa revisionsfrågans fortsatta hantering.
Riksmötet 2001/02
Riksdagsskrivelserna nr 192 är ställd till Europarådets svenska delegation, nr 203 till Nordiska rådets svenska delegation, nr 264 och 273 till Riksdagsstyrelsen och nr 32 och 265 till Riksdagsförvaltningen.
6. nr 32 Tilläggsbudget 2 för budgetåret 2001
Proposition 2000/01:1, volym 1, avsnitt 6.3, betänkande 2001/02:FiU11.
Medel har | tillförts anslagen 90:3 | Riksdagens | förvaltningskostnader |
(4 727 000 kr) | och 90:4 Riksdagens | ombudsmän, | Justitieombudsmännen |
(2 001 000 kr). | |||
Skrivelsen är slutbehandlad. |
7. nr 192 En säkerhetsordning för
Regeringens skrivelse 1999/2000:70 Redogörelse för verksamheten inom Europarådets ministerkommitté under år 1999, Sveriges delegations vid Europarådets parlamentariska församling redogörelse 1999/2000:ER1 angående verksamheten under 1999 jämte motioner, betänkande 2000/01:UU4.
Skrivelsen är slutbehandlad.
8. nr 203 Nordiskt samarbete
Regeringens skrivelse 2000/01:90 Nordiskt samarbete, redogörelse till riksdagen 2000/01:NR1 Nordiska rådets svenska delegations berättelse angående verksamheten under 2000 jämte motioner, betänkande 2000/01:UU13.
Skrivelsen är slutbehandlad.
54
B I L A GA 2001/ 02:R S2
9. nr 264 Riksdagsledamöternas tjänsteresor
Riksdagsstyrelsens förslag 2000/01:RS3 Riksdagsledamöternas tjänsteresor, betänkande 2000/01:KU25.
Genomförd lagändring:
SFS 2001:543 (lag om ändring i lagen [1994:1065] om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter).
Skrivelsen är slutbehandlad.
10. nr 265 Riksdagsledamöternas tjänsteresor
Riksdagsstyrelsens förslag 2000/01:RS3 Riksdagsledamöternas tjänsteresor, bet. 2000/01:KU25.
Genomförd ändring av föreskrift:
RFS 2000:1 (föreskrift om ändring i föreskriften [RFS 1995:4] om tillämpningsföreskrifter till lagen [1994:1065] om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter).
Skrivelsen är slutbehandlad.
11. nr 273 Riksdagen inför
Riksdagsstyrelsens förslag Riksdagen inför
Riksdagen uppdrog åt riksdagsstyrelsen att inom riksdagsförvaltningen utveckla möjligheten att bedöma de samhällsekonomiska konsekvenserna av olika budgetförslag. Riksdagsstyrelsen överlämnade den 5 september 2001 (prot. 2000/01:11) detta uppdrag åt riksdagsdirektören.
Riksdagen tillkännagav också för riksdagsstyrelsen som sin mening vad utskottet anfört om fortsatt utredningsarbete i fråga om lydelsen av 9 kap. 4 § regeringsformen samt om benämningen den ekonomiska vårpropositionen. Styrelsen uppdrog den 5 september 2001 åt Riksdagskommittén att utreda och lämna förslag i dessa frågor.
Riksdagen ansåg att frågan om publicering av utskottens verksamhetsberättelser i en särskild volym bör avgöras av riksdagsstyrelsen. Riksdagen förutsatte vidare att frågan om gränsdragningen mellan utskottens uppföljnings- och utvärderingsverksamhet och den revision som bedrivs av andra organ skall övervägas närmare inom den arbetsgrupp som inrättas för att genomföra riksdagsbeslutet med anledning av betänkande 2000/01:KU23.
Riksdagen beslöt också att frågan om erforderliga resurser för att genomföra riksdagsstyrelsens förslag skulle behandlas inom ramen för det ordinarie budgetarbetet. Den arbetsgrupp under ledning av riksdagsdirektören som avses närmare arbeta med genomförandet av det nu aktuella riksdagsbeslutet bör kunna analysera medelsbehovet.
55
20 01/02 :R S2 B I L A GA
Dessa frågor bereds i riksdagsdirektörens grupp för genomförande av riksdagsbeslutet och inom ramen för det ordinarie budgetarbetet.
56 | Elanders Gotab, Stockholm 2002 |