PROP. 2001/02:100

2 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

såvitt avser den ekonomiska politiken och budgetpolitiken

1.godkänner det förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken som regeringen förordar (kapitel 1),

2.godkänner det förslag till riktlinjer för budgetpolitiken som regeringen förordar (avsnitt 4.1 och 4.3),

3.antar regeringens förslag till lag om ändring i riksdagsordningen (avsnitt 3.1 och 6.4),

såvitt avser tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 2002

4.antar regeringens förslag till lag om rätt för kommuner att ge stöd till åtgärder i vissa investeringsprogram (avsnitt 3.2 och 7.2.17),

5.godkänner att staten förvärvar fastigheten Proserpina 4 i Stockholms kommun och godkänner en ny investeringsplan för Statens fastighetsverk i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2),

6.godkänner att det bolag som har i uppgift att utveckla försvarsfastigheter även skall få förvärva och utveckla kommunala bostadsfastigheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2),

7.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 6 Totalförsvar uppförda ramanslaget 6:21 Civilt försvar, besluta om avtal och beställningar avseende beredskapsåtgärder och andra

åtgärder som syftar till motstå svåra påfrestningar på samhället i fred, vilka inklusive tidiga gjorda åtaganden medför utgifter på högst 445 000 000 kronor efter 2002 (avsnitt 7.2.5),

8.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda reservationsanslaget 8:1 Biståndsverksamhet, göra utfästelser och åtaganden som inklusive tidigare gjorda

åtaganden medför utgifter på högst 26 148 000 000 kronor efter 2002 (avsnitt 7.2.6),

9.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda reservationsanslaget 9:2

Avsättning för förlustrisker vad avser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier, ställa ut garantier för finansiellt stöd till länder i Central- och Östeuropa som inklusive tidigare ställda garantier uppgår till ett belopp om högst 950 000 000 kronor (avsnitt 7.2.6),

10.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar uppförda ramanslaget 12:7 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 15 000 000 kronor under 2003 (avsnitt 7.2.7),

11.godkänner att från det under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad uppförda

PROP. 2001/02:100

ramanslaget 22:6 Europeiska socialfonden

m.m.för perioden 2000-2006 förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.10),

12.bemyndigar regeringen att under 2002 till ett belopp om högst 500 000 000 kronor ställa ut kreditgarantier för bostadsföretag

isamband med obeståndshantering i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.15),

13.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:7 Investeringsbidrag för anordnande av bostäder för studenter, besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 125 000 000 kronor under 2003 (avsnitt 7.2.15),

14.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:12 Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder, besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 500 000 000 kronor under 2003- 2006 (avsnitt 7.2.15),

15.bemyndigar regeringen att under 2002 vidta de åtgärder i fråga om omstrukturering av kommunala bostadsföretag som regeringen förordar (avsnitt 7.2.15),

16.godkänner att från det under utgiftsområde 19 Regional utjämning och utveckling uppförda ramanslaget 33:6

Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2000-2006 förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt (7.2.16),

17.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 26:2

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning, ingå ekonomiska förpliktelser i samband med planering, upphandling och genomförande av forskningsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 110 000 000 kronor under 2003, högst 90 000 000 kronor under 2004, högst 75 000 000 kronor under 2005, högst

45 000 000 kronor under 2006 och högst

40 000 000 under 2007 (avsnitt 7.2.17),

18.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 34:2

Miljöövervakning m.m. (avsnitt 7.2.17),

19.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 21 Energipolitik uppförda ramanslaget 35:4 Åtgärder för effektivare energianvändning (avsnitt 7.2.18),

20.bemyndigar regeringen att låta Riksgäldskontoret ställa ut en kreditgaranti på högst 170 000 000 kronor för Green Cargo AB:s åtagande gentemot Nordisk Renting AB (avsnitt 7.2.19),

21.bemyndigar regeringen att för 2002 ge Luftfartsverket finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.19),

22.bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget 36:13 Rikstrafiken: Trafikupphandling, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 3 700 000 000 kronor under 2003-2008 (avsnitt 7.2.19),

23.bemyndigar regeringen att under 2002, för

det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 42:3 Djurhälsovård och djurskyddsfrämjande åtgärder, fatta beslut som inklusive tidigare gjorda

åtaganden	medför	utgifter på		högst
12 100 000	kronor	efter	2002,	varav
8 200 000	kronor	under	2003	och
3 900 000	kronor	under	2004 (avsnitt
7.2.20),

24.godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 43:10 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),

25.godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 44:2 Från EG-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur

PROP. 2001/02:100

förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),

26.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner uppförda reservationsanslaget 91:2 Bidrag för särskilda insatser i vissa kommuner och landsting

(avsnitt 7.2.22),

27.godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag i enlighet med specifikation i tabell 2.1.

PROP. 2001/02:100

Tabell 2.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag för budgetåret 2002

Tusental kronor

Utgiftsområde	Anslags-		Belopp enligt	Förändring av	Ny ram/
	nummer		statsbudget 2002	ram/ anslag	Ny anslagsnivå
1		Rikets styrelse	7 284 122	126 600	7 410 722

	46:1	Allmänna val	215 000	55 000	270 000

	90:5	Regeringskansliet m.m.	4 998 149	75 400	5 073 549

	90:6	Stöd till politiska partier	145 200	-3 800	141 400

2		Samhällsekonomi och finansförvaltning	8 754 408	0	8 754 408

	1:1	Konjunkturinstitutet	45 683	-2 825	42 858

	1:6	Statistiska centralbyrån	394 439	2 825	397 264

	2:1	Finansinspektionen	141 853	540	142 393

	2:2	Insättningsgarantinämnden	8 224	-540	7 684

3		Skatt, tull och exekution	8 057 645	1 652	8 059 297

	3:2	Skattemyndigheterna	4 966 115	1 652	4 967 767

4		Rättsväsendet	23 640 823	161 300	23 802 123

	4:5	Domstolsväsendet m.m.	3 617 192	1 300	3 618 492

	4:6	Kriminalvården	4 122 603	160 000	4 282 603

6		Totalförsvar	45 810 094	-3 750	45 806 344

	6:1	Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande
		truppinsatser m.m.	20 338 658	-3 750	20 334 908

	6:3	Funktionen Civil ledning	536 317	-258 367	277 950

	6:4	Funktionen Försörjning med industrivaror	66 682	-35 341	31 341

	6:5	Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst	570 547	-285 274	285 273

	6:6	Funktionen Psykologiskt försvar	22 330	-10 665	11 665
	6:7	Funktionen Ordning och säkerhet	24 484	-12 242	12 242
	6:8	Funktionen Hälso- och sjukvård m.m.	153 599	-92 065	61 534

	6:9	Funktionen Telekommunikationer m.m.	205 970	-102 985	102 985

	6:10	Funktionen Postbefordran	1 239	-239	1 000

	6:11	Funktionen Transporter	157 994	-78 997	78 997

	6:12	Funktionen Energiförsörjning	291 924	-145 962	145 962
	6:19	Krisberedskapsmyndigheten	0	59 000	59 000
	6:20	Styrelsen för psykologiskt försvar	0	5 400	5 400

	6:21	Civilt försvar	0	957 737	957 737

7		Internationellt bistånd	15 043 822	-200 000	14 843 822

	8:1	Biståndsverksamhet	13 796 752	-200 000	13 596 752
8		Invandrare och flyktingar	5 238 643	672 000	5 910 643
	10:4	Hemutrustningslån	12 451	-10 000	2 451

	10:5	Ombudsmannen mot etnisk diskriminering	13 908	2 000	15 908
	12:1	Migrationsverket	490 079	60 000	550 079

	12:2	Mottagande av asylsökande	1 652 364	560 000	2 212 364

	12:4	Utlänningsnämnden	75 854	20 000	95 854
	12:5	Offentligt biträde i utlänningsärenden	77 028	20 000	97 028

	12:6	Utresor för avvisade och utvisade	70 043	20 000	90 043

9		Hälsovård, sjukvård och social omsorg	31 128 910	282 950	31 411 860
	13:2	Bidrag för läkemedelsförmånen	17 624 000	219 000	17 843 000

	13:3	Bidrag till hälso- och sjukvård	310 224	-4 700	305 524

PROP. 2001/02:100

13:5		Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd	24 980	-1 250	23 730

	13:6	Socialstyrelsen	460 736	-5 100	455 636
14:2		Bidrag till WHO	39 371	650	40 021

14:5		Smittskyddsinstitutet	161 034	-650	160 384

	14:7	Folkhälsopolitiska åtgärder	86 554	15 000	101 554
16:7		Bilstöd till handikappade	164 000	50 000	214 000

18:1		Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.	80 378	10 000	90 378

10		Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp	108 357 018	2 503 750	110 860 768
19:1		Sjukpenning och rehabilitering m.m.	45 705 022	2 500 000	48 205 022

19:6		Ersättning för kroppsskador	58 900	3 750	62 650

13		Arbetsmarknad	58 915 236	266 000	59 181 236
22:4		Särskilda insatser för arbetshandikappade	7 139 492	-704 000	6 435 492

22:11		Bidrag till lönegarantiersättning	388 000	970 000	1 358 000

14		Arbetsliv	1 047 542	4 500	1 052 042
23:1		Arbetsmiljöverket	566 611	-5 150	561 461

23:2		Arbetslivsinstitutet	310 085	9 150	319 235

23:7		Ombudsmannen mot diskriminering pga sexuell läggning	4 394	500	4 894
15		Studiestöd	22 567 335	-222 000	22 345 335

25:2		Studiemedel m.m.	11 604 520	-276 000	11 328 520

25:4		Vuxenstudiestöd m.m.	3 378 664	54 000	3 432 664
16		Utbildning och universitetsforskning	41 446 670	-54 000	41 392 670

	25:17	Bidrag till den särskilda vuxenutbildningsinsatsen	2 951 656	108 000	3 059 656
25:19		Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning	664 082	-162 000	502 082

	25:20	Uppsala universitet: Grundutbildning	994 037	10 290	1 004 327
25:22		Lunds universitet: Grundutbildning	1 270 187	17 600	1 287 787

25:24		Göteborgs universitet: Grundutbildning	1 219 897	11 910	1 231 807

25:26		Stockholms universitet: Grundutbildning	779 616	5 604	785 220

25:30		Linköpings universitet: Grundutbildning	944 429	26 784	971 213

25:34		Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning	823 050	-33 600	789 450

25:40		Växjö universitet: Grundutbildning	352 712	-13 400	339 312

	25:42	Örebro universitet: Grundutbildning	451 121	14 380	465 501
25:44		Mitthögskolan: Grundutbildning	501 251	-54 175	447 076

25:46		Blekinge tekniska högskola: Grundutbildning	223 878	-3 400	220 478

	25:50	Högskolan i Kalmar: Grundutbildning	324 203	-13 400	310 803
25:52		Mälardalens högskola: Grundutbildning	437 916	27 280	465 196

	25:56	Högskolan i Borås: Grundutbildning	273 760	18 627	292 387
25:57		Högskolan Dalarna: Grundutbildning	302 014	-17 000	285 014

25:58		Högskolan på Gotland: Grundutbildning	83 947	-7 945	76 002

25:59		Högskolan i Gävle: Grundutbildning	289 781	6 750	296 531

25:70		Södertörns högskola: Grundutbildning	224 211	-9 000	215 211

25:72		Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m.	1 755 175	4 750	1 759 925

25:73		Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m.	592 045	7 945	599 990

17		Kultur, medier, trossamfund och fritid	8 106 670	-1 652	8 105 018
28:39		Stöd till trossamfund	50 750	-1 652	49 098

18		Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande	9 529 248	170 000	9 899 248
31:11		Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk
		hållbarhet	185 000	-80 000	105 000

PROP. 2001/02:100

31:13		Statens bostadsnämnd	0	10 000	10 000

31:14		Omstrukturering av kommunala bostadsföretag	0	240 000	240 000

20		Allmän miljö- och naturvård	3 124 563	2 638	3 127 201
26:1		Forskningsrådet för miljö, areella näringar och
		samhällsbyggande: Förvaltningskostnader	38 924	638	39 562
34:1		Naturvårdsverket	311 035	2 000	313 035

21		Energi	2 132 055	0	2 132 055

	35:2	Bidrag för att minska elanvändning	251 000	-75 000	176 000
35:9		Skydd för småskalig elproduktion	210 000	75 000	285 000

22		Kommunikationer	24 468 615	4 100	24 472 715

	36:8	Ersättning till viss kanaltrafik m.m.	62 660	4 100	66 760
36:9		Bidrag till sjöfarten	212 500	-300	212 200

36:10		Rederinämnden: Administration	2 500	300	2 800

37:4		Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst
		enligt avtal	144 000	6 000	150 000

37:5		Informationsteknik: Telekommunikation m.m.	25 000	-6 000	19 000
23		Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar	10 838 984	-81 500	10 757 484

42:5		Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar	107 100	3 000	110 100

	42:6	Ersättningar för viltskador m.m.	84 000	3 500	87 500
42:7		Djurskyddsmyndigheten	13 000	15 000	28 000

	43:1	Statens jordbruksverk	310 104	15 000	325 104
43:16		Åtgärder inom livsmedelsområdet	17 000	-7 500	9 500

43:17		Bidrag till vissa internationella organisationer m.m.	37 089	4 500	41 589

44:1		Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur	2 203 000	-115 000	2 088 000

24		Näringsliv	3 410 185	-20 000	3 390 185
38:20		Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda
		företag m.m.	25 000	-20 000	5 000
25		Allmänna bidrag till kommuner	98 898 914	2 838 000	101 736 914

91:2		Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och
		landsting	487 000	-60 000	427 000

91:3		Statligt utjämningsbidrag till kommuner och landsting	20 861 414	2 898 000	23 759 414

		Summa anslagsförändring på tilläggsbudget		6 450 588