Motion till riksdagen
2001/02:Ub377
av Siw Persson (-)

CSN:s påminnelseavgift


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om påminnelseavgift från CSN.

Motivering

Inkassolagen (1974:182) gäller indrivning av egen eller annans fordran genom krav eller annan inkassoåtgärd (inkassoverksamhet). Med inkassoåtgärd förstås åtgärd som innebär annan påtryckning på gäldenären än angivande av tid för betalning eller uppgift om att fordringen, om den inte betalas, kommer att överlämnas till någon annan för inkasso. Enligt 2 § 1 stycket får inkassoverksamhet som avser indrivning av fordringar för annans räkning eller fordringar som har övertagits för indrivning bedrivas endast efter tillstånd av Datainspektionen.

Gäldenärens skyldighet att ersätta kostnader för inkassoåtgärder regleras i lagen (1981:739) om ersättning för inkassokostnader (ersättningslagen) och den anknytande förordningen (1981:1057) om ersättning för inkassokostnader m.m.

Enlig 2 § lagen (1981:739) om ersättning för inkassokostnader är gäldenären skyldig att utge ersättning för skriftlig betalningspåminnelse rörande skulden, om avtal därom har träffats senast i samband med skuldens uppkomst.

Enligt förordning (1981:1057) om ersättning för inkassokostnader m.m. lämnas ersättning enligt lagen (1981:739) om ersättning för inkassokostnader m.m. om det inte finns särskilda skäl till annat, med högst 45 kronor för en skriftlig betalningspåminnelse.

Enligt 6 kap. 4 § studiestödslagen (1999:1395) får regeringen meddela föreskrifter om att Centrala studiestödsnämnden (CSN) får ta ut avgifter för sina administrativa kostnader i samband med att studielån beviljas, vid återbetalning av studielån och i samband med återkrav av studiestöd.

I studiestödsförordningen (2000:655) fastslås i 4 kap. 7 § att årsbelopp och administrativa avgifter enligt 4 kap. studiestödslagen ska betalas inom den tid och på det sätt som CSN bestämmer. Belopp som har betalats in ska i första hand räknas av på de administrativa avgifterna, i andra hand på den upplupna räntan och i sista hand på kapitalskulden. Vidare gäller enligt 4 kap. 8 § stu­die­stödsförordningen att om årsbelopp inte har betalats senast fem dagar efter förfallodagen, får CSN skicka en påminnelse till den betalningsskyldige.

Av 6 kap. 5 § studiestödsförordningen framgår att avgifter för administrativa kostnader ska tas ut för debitering av årsbelopp (expeditionsavgift) och vid påminnelse om förfallna årsbelopp (påminnelseavgift). Expeditionsavgiften är 100 kronor för varje årsbelopp som debiteras och påminnelseavgiften är 120 kronor för varje påminnelse.

Jag anser att det saknas godtagbar motivering till att CSN ska få ha rätt att ta ut en nästan tre gånger så stor påminnelseavgift (45–120 kr) av fattiga studerande och föreslår att lagen ändras så att påminnelseavgiften är lika för alla betalningsskyldiga.

Stockholm den 4 oktober 2001

Siw Persson (-)