Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om avskaffande av apoteksmonopolet.
Apoteksbolaget har sedan dess grundande 1971 haft monopol i Sverige på detaljhandel med läkemedel. Även om intentionerna med monopolet säkert var goda bör det nog sägas att förstatligande och monopol var något som låg i tiden för 30 år sedan. Nu lever vi en ny tid där apoteksmonopolet är ett av de sista monopol som finns kvar.
Sverige är idag ensamt om att ha ett statligt monopol på receptfria läkemedel. Det finns goda skäl att tro att det går att åstadkomma effektivisering och därmed lägre kostnader genom fri konkurrens på detta område.
En avreglering skulle ge goda förutsättningar för att fler svenskar ska kunna få tillgång till läkemedel på närmare håll än idag. Att andra butiker än bara apoteken tillåts att ta in vissa receptfria läkemedel i sortimentet underlättar, inte minst, för de som bor i gles- eller landsbygd. Detta är numera också väl utforskat genom statliga utredningar som visat att det är svårt att finna goda motiv för ett bibehållande av nuvarande monopol.
När det gäller handel med receptbelagda läkemedel bör också den kunna ske av annan än Apoteket AB. Detta måste dock förutsätta att företag, för att få tillstånd till detaljhandel med receptbelagda läkemedel, har farmaceututbildad personal tillgänglig under hela öppettiden.
Sverige är idag ett av de europeiska länder som har minst antal apotek per invånare. Apoteken har dessutom internationellt sett mycket korta tider för öppethållande. Exempelvis kan nämnas att i Sverige finns idag bara ett enda apotek som har öppet dygnet runt. Få apotek och korta öppethållandetider har lett till långa väntetider, vilket är mycket sällsynt i andra EU-länder. Eftersom Apoteket AB inte har några konkurrenter finns det inget starkt incitament för att förbättra servicen och korta köerna. Detta drabbar både kunder och apotekspersonal.
Det är viktigt att komma ihåg att det är mycket få som fortfarande kämpar för att bibehålla det svenska apoteksmonopolet. Regeringens egen utredare i frågan Lars Jeding menar i utredningen ”att det är svårt att hitta aktuella motiveringar till ett bibehållande av Apoteksbolagets monopol”. I utredningen kan man hitta ett antal argument för att konkurrensutsätta apoteksmonopolet. Ett av argumenten är att läkemedelsdistributionen kan effektiviseras genom konkurrens och därigenom kan man sänka statens kostnader för läkemedelsförsörjningen. Kostnadsminskningen är emellertid inget huvudargument för att konkurrensutsätta verksamheten, menar Jeding. Andra argument för en avmonopolisering är att det skulle medföra dynamiska effekter med en bättre anpassning till kundernas efterfrågan, farmaceuter kommer att anställas av nya apoteksaktörer och av landstingen och därigenom kommer deras kompetens att utnyttjas bättre. Denna uppfattning delar han inte bara med oss, utan också med resten av Europa och OECD. Även Konkurrensverket har i en rapport klagat på den svaga konkurrensen inom den svenska läkemedelsdistributionen. Det är hög tid att Apoteket AB ges konkurrens.
|
Stockholm den 4 oktober 2001 |
|
|
Mikael Oscarsson (kd) |
Annelie Enochson (kd) |