Riksdagen beslutar att avslå de förslag i propositionen som rör de särskilda skatteregler som gäller för vissa andelsägare i fåmansföretag.
Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag om att beskatta fåmansbolag enligt en normallönemodell.
Sverige behöver fler entreprenörer. Många av de potentiella tillväxtföretagen som kan ge ökad framtida sysselsättning återfinns i kategorin fåmansbolag. För att öka småföretagens anställningsvilja och förbättra företagsklimatet har Centerpartiet föreslagit en kombination av åtgärder. Utöver sänkta arbetsgivaravgifter, sänkt skatt för låg- och medelinkomsttagare, reformering av arbetsmarknadspolitiken och en bred satsning på utbildning krävs också förenklade regler.
De så kallade fåmansföretagen utgör en stor och betydelsefull andel av småföretagen. Därför är det olyckligt att de särskilda skatteregler som gäller för vissa andelsägare i fåmansbolag, de s.k. 3:12-reglerna, är ofördelaktiga jämfört med de regler som gäller för andra företag. Skattereglerna för fåmansbolagen är dessutom ytterst komplicerade. Ett särskilt problem med skattereglerna för fåmansbolag gäller den utdelning ägaren tar ut, vad som ska ses som intäkt av kapital och vad som är inkomst av arbete, dvs. lön. Klart är att fåmansbolagen missgynnas med dagens regler. Dessa utdelningsregler gör att en stor del av den utdelning som egenföretagare tar ut från sitt bolag beskattas som inkomst av tjänst. Detta innebär att det är betydligt högre skatt på den aktive fåmansföretagarens avkastning än på den passive ägaren av börsaktier.
De så kallade 3:12-reglerna för fåmansbolag har under en lång tid varit föremål för diskussion. Regeringen har begravt problemen med 3:12-reglerna i en utredning som redan nu är försenad med ett halvår. I den föreliggande propositionen föreslås nya regler för att det bland annat inte ska vara möjligt att kringgå 3:12-reglerna genom olika bolagskonstruktioner. Centerpartiet anser att regeringen med dessa förslag skickar helt fel signal till landets småföretagare. Istället för att förenkla regelverket och göra det möjligt att beskatta en avkastning utöver en rimlig arbetsinkomst som kapitalinkomst, kommer regeringen i propositionen med ytterligare restriktioner som missgynnar fåmansföretagen. Riksdagen bör besluta att avslå de förslag i propositionen som rör de särskilda skatteregler som gäller för vissa andelsägare i fåmansföretag.
Det grundläggande syftet med 3:12-reglerna är att hindra delägare att kunna omvandla högt beskattade tjänsteinkomster till lägre beskattade kapitalinkomster. Problemet med de nuvarande 3:12-reglerna är att de är krångliga och svårtillgängliga samt driver upp marginalskatten på investeringar i fåmansföretag med aktiva ägare. Genom att beräkningen av den skäliga kapitalavkastningen är kopplad till det tillskjutna kapitalet så blir investeringar som avkastar mer än denna skäliga nivå sämre behandlade än investeringar med lägre avkastning. Detta är negativt för investeringsnivån och för valet av investeringar i fåmansföretagen.
Centerpartiet anser att nuvarande 3:12-regler bör ersättas med en normallönemodell som ger småföretagen incitament att växa och maximera avkastningen i företaget. Företagarnas Riksorganisation har presenterat en normallönemodell som bygger på att en schablonmässig inkomstbeskattning görs av den aktive ägaren i ett fåmansbolag. En delägare ska endast behöva bli beskattad i inkomstslaget tjänst för den del av inkomsterna från ett fåmansföretag som motsvarar en skälig normallön. Inkomster därutöver beskattas som inkomst av kapital. Förslaget inbegriper även begränsningar för att undvika ett oskäligt utnyttjande av systemet. Regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag om en ny beskattning av fåmansbolag i enlighet med den normallönemodell som ovan beskrivits. Detta bör riksdagen besluta om.
|
Stockholm den 9 november 2001 |
|
|
Rolf Kenneryd (c) |
|
|
Rigmor Stenmark (c) |
Lena Ek (c) |
|
Eskil Erlandsson (c) |
Agne Hansson (c) |