Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om beskattning av insatsemission.
Nyligen har införts en möjlighet för ekonomiska föreningar att, likt aktiebolag, tillföra medlemmarna insatskapital. Förfarandet benämns insatsemission. Samtidigt slopades den dittills gällande begränsningen av storleken av insatsutdelning.
Inom skogs- och lantbrukskooperationen har den nya ordningen med insatsemission befunnits värdefull. Ett flertal föreningar har ändrat sina stadgar i syfte att kunna utnyttja möjligheten.
Av motiveringen i propositionen framgår att kapital som tillförts medlemmens insatskapital genom insatsemission skall behandlas som obligatoriska insatser (prop. 1996/97:163 sid. 27). Det framgår också att avsikten var, att en marknadsmässig avkastning skulle kunna utgå på det kapital som en medlem satsar i föreningen och att det borde kunna få till följd att det blir mer attraktivt för medlemmar att tillskjuta kapital i föreningen genom frivilliga insatser eller beslut om insatsemission (prop. 1996/97:163 sid. 30).
Det gjordes emellertid inte ändring av regleringen av den skattemässiga avdragsrätten för utdelning i förhållande till insatser. Regeringsrätten har i dom den 3 maj 2000 (mål nr 3542-1999) fastställt ett av Skatterättsnämnden tidigare meddelat förhandsbesked, vari nämnden ansett att en förening inte äger avdragsrätt för utdelning i förhållande till emitterade insatser.
I och med att en förening inte medges avdrag för utdelningen, kommer utdelningen att bli föremål för s.k. trippelbeskattning. I avsaknad av avdragsrätt måste föreningen nämligen utdela beskattade vinstmedel och den näringsidkare (vilket det är fråga om inom skogs- och lantbrukskooperationen) som mottar utdelningen beskattas för utdelningen som inkomst av näringsverksamhet och belastas därigenom med såväl skattedelen av egenavgifterna (särskild löneskatt) som inkomstskatt.
Detta är en orimlig beskattningskonsekvens som dessutom motverkar lagstiftningens syfte med reglerna om insatsemission. Genom att likställa insats-emission med vanlig insats i nu aktuellt hänseende undanröjs detta.
Enligt uttalanden i förarbetena (prop. 1996/97:163 s. 57) skall en medlem beskattas för det insatsemitterade beloppet i samband med att han lämnar förningen. Detta är i harmoni med hur motsvarande situation i aktiebolag (fondemission) beskattas. En annan ordning skulle även den motverka syftet med reglerna om insatsemission.
Vi kan nu notera att även det insatsemitterade beloppet utsätts på motsvar-ande sätt för en oacceptabel trippelbeskattning. Även denna bör snarast undanröjas. Detta kan åstadkommas genom att medge föreningen avdragsrätt i samband med utbetalningen till den avgående medlemmen. I samband med denna ändring bör medlemmens beskattning regleras på så sätt att det klarläggs att beskattning sker först i samband med utbetalningen. Vad som ovan anförts om ändrade regler för beskattning av insatsemission bör ges regeringen till känna.
|
Stockholm den 1 oktober 2001 |
|
|
Eskil Erlandsson (c) |
|
|
Margareta Andersson (c) |
Agne Hansson (c) |