Motion till riksdagen
2001/02:Sf388
av Bo Könberg (fp)

Underhållsbidrag vid växelvis boende


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen låter utreda frågan om reglerna för underhållsbidrag vid växelvis boende.

Bakgrund

I föräldrabalken stadgas att en förälder skall fullgöra sin underhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag till barnet om föräldern i fråga inte varaktigt bor tillsammans med barnet (7 kap. 2 § första stycket).

I propositionen (1978/79:12) som låg bakom lagrummet ifråga anfördes att i de fall barnet vistades ungefär lika mycket hos båda föräldrarna kunde det ”te sig naturligt att varje förälder fullgör sin underhållsskyldighet genom att svara för de direkta kostnaderna för barnet under vistelseperioden. I så fall blir frågan om underhållsbidrag till barnet inte aktuell” (s. 91).

Lagutskottet hade i sitt betänkande inga invändningar mot den slutsatsen.

Av lagen om bidragsförskott, som 1996 ersattes med lagen om underhållsstöd, framgick att inte heller något bidragsförskott skulle lämnas vid växelvis boende. Från och med den 1 februari 1997 infördes underhållsstöd och rätt till utfyllnadsbidrag vid växelvis boende. Därefter har antalet ökat kraftigt från de ca 1 000 som fanns då systemet trädde i kraft. Reglerna har ändrats fr o m den 1 april i år så att nivån på stödet inte ska påverkas av hos vilken av föräldrarna barnet är folkbokfört.

Principen

Under de dryga 20 år som gått sedan bestämmelsen om att en förälder vid växelvis boende inte behöver betala underhållsbidrag till barnet har bestämmelsen knappast ifrågasatts. Detta trots att den på intet sätt är självklar.

Om föräldrar som bor ihop har avsevärt olika inkomster, så är det förstås så både enligt moral och lag att de står för olika stor andel av barnets kostnader. Den förälder som tjänar mer svarar för en större andel av kostnaderna för barnet än den förälder som tjänar mindre. Med dagens ojämlika villkor mellan könen är det i ca 85 % av fallen så att det är mannen som har den högre inkomsten.

Varför denna olika fördelning av det ekonomiska ansvaret skall ersättas med en lika fördelning vid skilsmässa och i samband med den genomfört växelvis boende för barnet bör enligt min mening prövas närmare. Om föräldern med högre inkomst medan föräldrarna bor ihop svarar för – säg – ¾ av barnets/barnens kostnader, varför skall detta ändras till att föräldern vid separation och växelvis boende för barnet/barnen enbart skall svara för halva kostnaden? Och för föräldern med den lägre inkomsten innebär det förstås en fördubbling av det ekonomiska ansvaret, från ¼ till ½.

Riksdagen bör uppdra åt regeringen att utreda frågan om föräldrarnas ekonomiska ansvar vid växelvis boende.

Stockholm den 5 oktober 2001

Bo Könberg (fp)