Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förändringar i föräldraförsäkringen.
I förarbetena till lagstiftningen som berör föräldraförsäkringen framgår att ”det är viktigt att barnet tidigt i livet får en god kontakt och nära relation till båda sina föräldrar”. Föräldraförsäkringen ger stora möjligheter för båda föräldrarna att kunna dela på föräldraledigheten. Trots detta visar det sig att alltför få män utnyttjar möjligheterna att under längre period i ett tidigt skede vara hemma med barnet. Det är inte ovanligt att mannen redan från början överlåter ”sin del” av dagarna på modern och därmed återstår endast 30 dagar (den s k pappamånaden). Av dessa dagar planerar många män att ta ut enstaka dagar vid behov.
Från och med nästa år kommer ytterligare 30 dagar att vara reserverade för pappan, vilket förhoppningsvis kommer att stimulera till att pappan tar ut flera dagar i en sammanhängande period.
Kvinnan kommer redan i början av sin graviditet i kontakt med institutionellt stöd via hälsokontrollerna och kan redan tidigt bygga upp sin modersidentitet, medan mannen i detta tidiga skede endast ses som stöd åt kvinnan. Det är hon som är i fokus under graviditeten och den som ges det initiala ansvaret för barnet. Det är först 60 dagar före förlossningen som möjligheter ges att ta ut föräldrapenningsdagar och som då kan användas till föräldrautbildning där mannen också kan delta. Men också föräldrautbildningen är mer fokuserad på kvinnan, och beredskapen inför förlossningen, än som stöd åt mannen i fadersrollen.
Om mannen fram till förlossningen upplever sig stå utanför känns det kanske inte lika naturligt för honom som för modern att vara hemma med barnet under spädbarnstiden. Om mannen redan under graviditeten likt kvinnan får möjlighet att tillägna sig en fadersidentitet och om föräldrautbildningen i ökad utsträckning också riktar in sitt stöd på fadersrollen kan vi kanske se en ändrad attityd hos papporna.
Om föräldrapenningen kan tas ut tidigare än 60 dagar före förlossningen eller om kontaktdagar kan tas ut redan före förlossningen ges också ekonomiska incitament för förändring.
Tillsammans har föräldrarna 450 dagar i föräldraförsäkringen och av dessa kan mannen överlåta 195 på kvinnan. Om överlåtelsen till modern sker redan från början av föräldraledigheten återstår bara de 30 dagarna (från år 2002 60 dagar) för mannen. Många män kanske inser vikten av delad föräldraledighet först senare och ångrar kanske den schablonmässiga överlåtelsen. Införande av en begränsning i rätten att överlåta föräldrapenning redan från början av föräldraledigheten skulle kunna vara en väg för pappan till ökat uttag av föräldraledighet.
Ökad fokusering på papparollen redan under graviditeten och förändrade uttag av föräldraförsäkringen föreslås prövas i syfte att öka pappans uttag av föräldrapenning.
|
Stockholm den 5 oktober 2001 |
|
|
Margareta Sandgren (s) |