Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar enligt uppställning:

Anslag, tkr	Regeringens förslag	Anslagsförändring
10:3 Kommunersättningar till flyktingmottagandet	2 258 646	-215 000
11:1 Utvecklingsinsatser i storstad	116 000	-116 000
12:1 Migrationsverket	490 079	-50 000
12:2 Mottagande av asylsökande	1 652 364	-100 000
12:4 Utlänningsnämnden	75 854	75 900
Summa för utgiftsområdet	5 238 643	-556 900

Motivering

Sverige ska ha en öppen och generös flyktingpolitik. Flyktingmottagandet måste präglas av humanitet och rättvisa. Fortfarande är väntetiderna alltför långa. Av humanitära skäl måste vistelsetiden kortas. Mottagandet kan effektiviseras och administrationen kan därmed minskas.

Fler flyktingar bör slussas ut i eget boende. Reglerna bör förändras för att ytterligare förbättra flyktingars möjlighet att arbeta under väntetiden, liksom att delta i svenskundervisning utanför Migrationsverkets förläggningar. Lösningar som bygger på kontakter mellan nyanlända och människor i det omgivande samhället ska stimuleras. Högre grad av frivilliginsatser och samarbete med frivilligorganisationer vid flyktingmottagandet är nödvändigt.

Vi anser att det bör göras besparingar i Migrationsverkets administration med 50 miljoner kronor (anslag 12:1). Effektiviseringar i mottagandet av asylsökande, förkortade handläggningstider och ökade möjligheter för flyktingar att delta i arbete kan ge en besparing om 100 miljoner kronor (anslag 12:2). På anslaget 10:3 Kommunersättningar till flyktingmottagandet görs en engångsvis indragning av anslagssparande på 115 miljoner kronor. Därutöver bedöms kortare handläggningstider samt ökade insatser och incitament för att få människor i arbete, bland annat genom Centerpartiets inkomstskatteförslag, leda till minskade kommunersättningar med 100 miljoner kronor (anslag 10:3).

Asylprocessen måste förbättras och rättssäkerheten ökas. Utlänningsnämnden bör avvecklas och asylärenden överföras till förvaltningsdomstolarna. Tvåpartsprocesser bör införas. Det innebär minskade kostnader inom kontot med 70 miljoner kronor.

Inom integrationspolitiken finns en tillväxtpotential. Invandrade personer har många gånger ett kulturellt band till nya marknader som kan främja tillväxten i Sverige. Integrationspolitiken måste bli en del av tillväxtpolitiken. Regeringens storstadssatsning präglas i stället av en kortsiktig politik med enstaka insatser och den har karaktären av ”gåvogivande”, istället för att utnyttja människornas kraft och möjligheter.

Utvecklingen måste komma underifrån. Vi anser inte att regeringens centralt dirigerande projekt leder till långsiktig förbättring. Projekten riskerar att bli en del av en projektverksamhet vid sidan av kommunens ordinarie verksamheter. Vi anser att det finns anledning att minska resurserna och låta utvecklingsinsatserna bli en del av kommunernas ordinarie verksamhet. Vi föreslår en minskning inom detta utgiftsområde med 116 miljoner kronor för år 2002.

Stockholm den 4 oktober 2001
Birgitta Carlsson (c)
Kenneth Johansson (c)	Agne Hansson (c)
Rolf Kenneryd (c)	Gunnel Wallin (c)