Riksdagen begär att regeringen utreder möjligheterna att ändra skattelagstiftningen så att ideella ungdomsorganisationer omfattas av de skatteregler som i dag gäller för ideella föreningar inom idrotten enligt vad i motionen anförs.
Den skillnad som råder i skattelagstiftningen mellan idrottsrörelsens organisationer och övriga har vid flera tillfällen påtalats i riksdagen. Inga åtgärder har vidtagits för att rätta till det påtalade problemet.
Socialförsäkringsutskottet har i sitt yttrande sagt att man egentligen inte heller vill att idrottsrörelsen skall ha sina förmåner, men att man är införstådd med att en schablon kan behövas för mindre ersättningar inom idrottsrörelsen, vilka ska vara undantagna för uttag av socialavgifter. Varför just idrottsrörelsen skulle vara exklusiv i detta sammanhang sägs inget om. Då får man gå till förarbetena till propositionen om socialavgifter för vissa idrottsutövare, 1990/91:76. Det sägs i rekommendationerna från Riksskatteverket, vad gäller beskattning av ersättningar i samband med idrottslig verksamhet och möjligheten till schablonavdrag, att ett skäl för avdrag är att de inkomster som idrottsutövare får från en idrottsförening till viss del är kostnadsersättningar som täcker de utgifter som personen haft för verksamheten, alltså ersättningar för utlägg. Detta är det enda skäl som anges.
I vad mån skiljer sig då en idrottsutövares ”utlägg för verksamheten” från andra utövare av t.ex. friluftsliv eller kultur? Denna fråga har aldrig besvarats.
Det skäl som angivits i riksdagsdebatterna är att de människor som hoppar mellan småjobb i ideella föreningar med ett schablonavdrag skulle få ett sämre socialt försäkringsskydd. Detta är ett relevant argument, men det antal som detta gäller måste vara mycket litet. Det går ju att åtgärda genom att dessa personer kräver att sociala avgifter betalas in precis som idag.
Schablonavdraget är bra. Det medför att idrottsföreningarna slipper försöka hitta kryphål för ersättningar, och att ledare och aktiva kan syssla med verksamhet istället för krångligt pappersarbete. Detta gäller naturligtvis även andra föreningar.
Jag anser därför att regeringen bör ges i uppdrag att utreda möjligheterna att ändra skattelagstiftningen så att ideella ungdomsorganisationer omfattas av de skatteregler som idag gäller för ideella föreningar inom idrotten.
|
Stockholm den 27 september 2001 |
|
|
Willy Söderdahl (v) |
|
|
Charlotta L Bjälkebring (v) |
Peter Pedersen (v) |