Motion till riksdagen
2001/02:Sf14
av Birgitta Carlsson m.fl. (c)

med anledning av prop. 2001/02:21 Pensionsöverföringar till Europeiska gemenskaperna


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen avslår regeringens förslag om pensionsöverföringar till Europeiska gemenskaperna.

Överföringar till Europeiska gemenskaperna

Regeringens förslag innehåller enligt Centerpartiets mening en allvarlig brist. Beredningen av förslaget har inte skett enligt de principer som gällt för pensionsreformen. Vidare anser Centerpartiet att likabehandlingsprincipen skall gälla för såväl anställda inom EU som människor som arbetar i Sverige. EU-lagstiftningen för pensioner och skatter är en särlagstiftning som gynnar dem som arbetar inom EU. För att minska den misstro som en del medborgare kan känna inför EU och dess regelsystem bör denna typ av privilegielagstiftning som regeringen föreslår inte inrättas.

Enligt PPM (Premiepensionsmyndigheten) är det tveksamt om någon del av den allmänna pensionen skall kunna överföras till utlandets system. Att behandla skilda delar av pensionssystemet på olika sätt är inte motiverat enligt PPM. Till exempel kan inte garantipension, den kommande sjukersättningen och aktivitetsgarantin och vissa pensionsgrundande belopp behandlas på samma sätt som inkomstpension, tilläggspension och premiepensioner.

Enligt regeringens förslag berörs lagstadgad allmän pension och avtalsreglerad kompletterande tjänstepension. I Sverige sker samordningen mellan pensionsrätt och tjänstepensionssystemet utan att pensionskapital förs mellan systemen. Centerpartiet ser stora svårigheter med att föra pensionskapital mellan det svenska systemet och system i utlandet utan att dra svensk skatt från kapitalet.

Pensionssystemen i Sverige och de system som finns utomlands har olika utformning. Detta innebär att det blir svårt att räkna fram överföringsbelopp. Det finns en risk att överföringsreglerna görs förmånliga för en liten grupp personer och att övriga försäkringstagare får betala förmånerna samt administrativa kostnader. Detta kan Centerpartiet inte acceptera.

Idag eftersträvar många länder att bli medlemmar i EU. Unionens utvidgning leder till utökad administration samt eventuella krav på ytterligare överföringar. I framtiden kan EU ha en önskan om att företräda medlemsländerna i internationella organisationer, vilket i sin tur kan leda till ökade krav på att EU:s regler för pensionsöverföringar utökas. På sikt innebär detta att pensionssystemen kommer att försvagas.

Centerpartiet föreslår att riksdagen avslår propositionen.

Stockholm den 14 november 2001

Birgitta Carlsson (c)

Kenneth Johansson (c)

Agne Hansson (c)

Rolf Kenneryd (c)

Gunnel Wallin (c)