Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att genomförande av konsekvensanalyser inför ny- och omlokaliseringar av statliga verk skall innehålla beskrivning av specifika kompetenser.
Förslaget om att den nya djurskyddsmyndigheten ska placeras i Skara kommun blev ett välkommet besked. Utredaren föreslog i SOU 2000:18 att en ny djurskyddsmyndighet skulle tillskapas som ett led i ett förbättrat djurskydd. Utredaren föreslog samtidigt lokaliseringen till Lund med argument om närhet till Danmark, beslutscentrum i Bryssel, att Lundaregionen ofta drabbas först av smittsamma sjukdomar samt betydelsen av universitetet med bl a medicinsk och naturvetenskaplig forskning.
Skara kommun visade i ett tidigt skede sitt intresse och menade att djurskyddsmyndigheten skulle förläggas till Skara. Den kompetens på djurhållnings- och djurskyddsområdet som krävs för att utföra myndighetens uppdrag återfinns i Skara. Närhet till djurhållning och livsmedelshantering med landets mest varierande djurhållning finns här. Ett gymnasieprogram om djurtransporter och etik är under inrättande. Det är också kort resväg till Jordbruksverket i Jönköping.
Dragkampen om en ny statlig myndighet bekräftar här vikten av att konsekvensanalyser genomförs inför ny- och omlokalisering av statliga verk. Konsekvensanalyser inför ny- eller omlokalisering av statliga myndigheter sker oftast genom offentliga utredningar. Som riktlinjer för dessa utredningar har regeringen i kommittéförordningen föreskrivit att om förslagen i ett betänkande har betydelse för sysselsättning och offentlig service i landet ska konsekvenserna av förslaget anges i betänkandet. Vidare ska regionalpolitiska konsekvenser redovisas. Verksamheten är viktig ur sysselsättningssynpunkt. Det ska t ex finnas bärande skäl för att Storstockholm ska föreslås som lokaliseringsort. Det är viktigt att dessa konsekvensanalyser också beskriver specifika kompetenser på den tilltänkta orten.
Specifik kompetens inom ett visst område på en ort är viktig för att samhällsekonomiskt göra synergieffekter, alltså att få ut väldigt mycket mer om en lokalisering valts väldigt noggrant. Den samlade kompetensen i ett kunskapsområde är viktig för lokalisering av en myndighet som ska ge service åt hela landet. En samlad bild över den utlokalisering eller omlokalisering av statliga verk som skett behöver göras. Det finns uppgifter om nya myndigheter i Statskalendern. Varken på Justitiedepartementet, ESV, Statskontoret eller Arbetsgivarverket finns uppgifter samlade. Från Staten i omvandling 1998 kan vissa uppgifter finnas.
En sammanställning av en minienkät av Arbetsgivarverkets handläggare visar nya lokaliseringar och omlokaliseringar. För 1995 redovisas elva nya verk eller omlokaliseringar till Stockholm. För 1996 redovisas fyra till Stockholm. För 1997 redovisas tre till Stockholm, ett till Uppsala, ett till Göteborg samt nio till Söderhamn.
År 1998 tycks trenden brytas med fem till Stockholm, samt vardera ett till Eskilstuna, Visby, Norrköping och Kristianstad. För 1999 gäller ett till vardera Stockholm, Vällingby, Göteborg, Umeå och Sundsvall.
|
Stockholm den 4 oktober 2001 |
|
|
Ulla-Britt Hagström (kd) |
Holger Gustafsson (kd) |