Motion till riksdagen
2001/02:MJ233
av Barbro Feltzing (mp)

Bromerade flamskyddsmedel


Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försiktighetsprincipen bör gälla nya flamskyddsmedel.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ta fram alternativ för ämnet trifenylfosfat.

  3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utfasa de bromerade flamskyddsmedlen i snabb takt.

  4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det nu framlagda förslaget om år 2004 för avvecklingen av de bromerade flamskyddsmedlen PBB och PBDE verkligen blir genomfört.

Var finns flamskyddsmedel?

Flamskyddsmedel används i textilier i allmänna lokaler samt i byggnadsmaterial, men framförallt i elektroniskt material såsom kretskort i datorer. Många människor blir överkänsliga och får kontaktallergier när de arbetar framför datorskärmar. Vid en allt intensivare användning av elektroniken i alla delar av samhället, så ökar också riskerna med användningen av flamskyddsmedel. Flamskyddsmedlen finns kvar i miljön omkring oss och idag finns PBDE, ett av de farligaste flamskyddsmedlen, i älgar i Sveriges skogar och i Norra ishavets sälar. Under de senaste åren har halterna av PBDE tiodubblats i sillgrissleägg från Östersjön. Halterna i modersmjölk fördubblas vart femte år, och det finns i stor mängd i vårt blodomlopp. Flamskyddsmedlen lagras i fettvävnad och bryts mycket långsamt ner i naturen.

Regeringen har genom uppdrag till Kemikalieinspektionen tagit reda på läget, och Kemikalieinspektionen har föreslagit ett förbud om fem år enligt vad som skrivs i miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2000/01:MJU3. Detta är en alldeles för lång tid med tanke på alla risker och framtidsperspektiv. Regeringen bör ges till känna att de bromerade flamskyddsmedlen bör bytas ut och utfasas i en snabbare takt än vad som sker i dag.

Ingen vet idag hur mycket Sverige importerar av elektroniska produkter med bromerade flamskyddsmedel

Billig konsumentelektronik från Asien innehåller bromerade flamskyddsmedel. Varor utan noggrann innehållsdeklaration såsom billiga stereoanläggningar, radioapparater och gratulationskort med speldosor innehåller flamskyddsmedel.

Elektroniska kretskort innehåller nästan alltid bromerade flamskyddsmedel och de sprids därför också i produkter som inte behöver flamskyddas, som mobiltelefoner och brandvarnare.

Nya flamskyddsmedel bör behandlas enligt försiktighetsprincipen

Trifenylfosfat, som är en mjukgörare och ett flamskyddsmedel, har upptäckts av svenska forskare i nya datorskärmar. Docent Conny Östman har visat att uppseendeväckande höga halter av trifenylfosfat fanns i tio olika nya skärmar. Trifenylfosfat är allergiframkallande. Koncentrationen av ämnet var högst några timmar efter det att datorn slagits på för första gången men efter motsvarande två års arbete framför datorskärmen var halterna fortfarande tio gånger högre än bakgrundsnivån.

Vid arbete framför datorn andas man in medlet och det elektriska fältet kring datorn gör att partiklar och kemiska föreningar dras mot ansiktet framför skärmen.

Trifenylfosfat bör därför ersättas med ett alternativt, oskadligare medel.

Vad är bromerade flamskyddsmedel?

Bromerade flamskyddsmedel är ett samlingsnamn för olika bromerade ämnen som har flamskyddande egenskaper. Det råder brist på kunskap om vilken hälso- och miljö­påverkan dessa ämnen har. Ett tiotal av dem används i större skala, t.ex. i plasthöljen, kablage och tryckta kretskort – framför allt i datorer – samt i byggnadsmaterial, möbler och textilier. Många av de mest använda bromföreningarna är spridda i biosfären. Den kemiska strukturen hos dessa föreningar är nära besläktad med PCB. När de bromerade flamskyddsmedlen förbränns bildas halogenföreningar av dioxiner och furaner som anses vara mycket farliga för miljön. En typ av bromerade flamskyddsmedel, s.k. poly­bromerade difenyletrar, är spridda över stora delar av Sverige, och nivåerna har höjts sedan 1970-talet.

Flamskyddsmedlen är ett problem medan den skyddade produkten används, t.ex. bör man undvika hudkontakt med flamskyddade textilier, men också vid förbränning eller återvinning. Återvunna delar som används till varor som inte behöver flamskydd ger en onödig spridning av ämnena i samhället.

Bromerade flamskyddsmedel i bröstmjölk

De bromerade flamskyddsmedlen tillhör gruppen farliga ämnen. De är s.k. stabilt organiska miljögifter som inte bryts ned utan finns kvar i kroppen. De bevaras högst upp i näringskedjan, dvs. i människan. Under 1998 har det kommit larmrapporter om att dessa ämnen finns i bröstmjölk och blod. Tidigare har man funnit bromerade flamskydds­medel i bl.a. havsörnar och sälar. Flamskyddsmedlen kommer från luften, men också från animaliska livsmedel. Hudkontakt med flamskyddade textilier bör undvikas.

De flesta av de miljögifter som man tittade på under 70- och 80-talet har så småningom minskat i bröstmjölk, medan alltså bromerade flamskyddsmedel återfinns i större mängd.

Nationellt och internationellt arbete

Bara sju av alla flamskyddsmedel har genomgått en ordentlig undersökning hos Kemikalieinspektionen. Kemikalieinspektionen arbetar med att begränsa användningen av bromerade flamskyddsmedel, både nationellt och inom ramen för OECD, PARCOM och EU. OECD har slutit ett avtal med industrin om vissa bromerade flamskyddsmedel som bl.a. innebär att flamskyddsmedlen ska tillverkas med bästa möjliga teknik och att nya ämnen av samma typ inte ska introduceras. Inom PARCOM har Sverige tidigare lagt fram ett förslag om att de skall avvecklas, men det röstades ned.

EU har försvårat nationella beslut om förbud på kemikalieområdet, då man anser att sådana beslut begränsar den fria rörligheten för varor. I Esbjergdeklarationen 1995 enades miljöministrarna om att bromerade flamskyddsmedel skall ersättas med mindre farliga ämnen där det finns alternativ.

I regeringens proposition Svenska miljömål – miljöpolitik för ett hållbart Sverige (1997/98:145) finns de bromerade flamskyddsmedlen med. Regeringen slår fast att användningen bör begränsas och att de särskilt farliga PBB och PBDE kommer att avvecklas.

Förbud mot PBDE och PBB föreslås

Kemikalie­inspektionen lämnade den 15 mars 2000 en rapport till regeringen som innehåller förslag om att ett förbud för bromerade kolväten införs senast januari 2004. Detta välkomnar Miljöpartiet. Förbudet skall gälla PBDE och PBB.

Det räcker inte längre med frivilliga avvecklingsinsatser för att stoppa de farliga ämnena. Sverige bör också medverka till att EU inför ett förbud.

I avvaktan på mer konkreta beslut har sammanslutningen för de svenska IT-företagen där bl.a. Ericsson ingår beslutat att ha som policy att inte använda bromerade flamskydds­medel. Electrolux har antagit en avvecklingsplan för bromerade flamskyddsmedel. Hittills har över 180 bildskärmar certifierats enligt TCO 95, vilket bland annat innebär att de inte har flamskyddsmedel i några yttre plastdetaljer. Detta är givetvis positivt, men inte tillräckligt.

Ökade halter i bröstmjölk

PBDE och PBB är stabila och långlivade ämnen som är spridda i hela miljön. De finns i både djur och människor. I renar från norra Sverige, i gädda och i abborre, i närheten av industrier. De finns i sälar.

Halterna av bromerade flamskyddsmedel har fördubblats sedan 1992. Påvisat är ett samband mellan flamskyddsmedlen och den lymfatiska cancerformen, non-Hodgkin-lymfon. Studier av blodet hos demonterare på Stena Technoworld i Blekinge visade på 50 gånger högre halter än normalt.

Bromerade flamskyddsmedel har mycket varierande användning. De finns i importerade gummikablar, i inredningen i bilar, men mest i importerade elektroniska komponenter som ingår i datorer, TV-apparater och bilar.

Ersättning finns

I dag finns ersättning för bromerade flamskyddsmedel i de allra flesta tillämpningar, vilket inte minst visas av att några företag nu fasar ut dem. Dock behövs det fortfarande mer forskning på området.

Stockholm den 1 oktober 2001

Barbro Feltzing (mp)