Skatteutskottets betänkande
2001/02:SKU8
Utländska företagares mervärdes-skatt i Sverige
Sammanfattning
I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens
proposition 2001/02:28 om utländska företagares
mervärdesskatt i Sverige. Förslaget innebär
administrativa förenklingar för företag som har
mervärdesskattepliktig omsättning i Sverige men som
är etablerade i ett annat land. Lagändringarna är i
huvudsak föranledda av ett EG-direktiv som antogs av
EU:s ministerråd den 17 oktober 2000 (2000/65/EG).
Syftet med de nya EG-reglerna är dels att underlätta
för företagare som blir skyldiga att betala
mervärdesskatt vid omsättning i andra EU-länder,
dels att stimulera det skatteadministrativa
samarbetet mellan medlemsländerna.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen antar de i bilaga 2 till detta betänkande
återgivna förslagen till
1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),
2. lag om ändring i skattebetalningslagen
(1997:483),
Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:28.
Stockholm den 13 november 2001
På skatteutskottets vägnar
Arne Kjörnsberg
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne
Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf (m), Anita
Johansson (s), Lisbeth Staaf-Igelström (s), Per
Rosengren (v), Kenneth Lantz (kd), Carl Erik Hedlund
(m), Per Erik Granström (s), Marietta de Pourbaix-
Lundin (m), Lena Sandlin-Hedman (s), Marie Engström
(v), Sven Brus (kd), Gudrun Lindvall (mp), Rolf
Kenneryd (c), Lennart Kollmats (fp), Stig Rindborg
(m) och Lennart Axelsson (s).
2001/02
SkU8
(prop. 2001/02:28)
Redogörelse för ärendet
I propositionen föreslås att kravet på
skatterepresentant för utländska före-tagare från
ett EU-land som saknar fast etableringsställe i
Sverige slopas. I stället föreslås att köparen, om
denne är registrerad till mervärdesskatt i Sverige,
skall vara skattskyldig för utländska företagares
omsättning här i landet med vissa undantag. Vidare
föreslås att definitionen av utländsk företagare i
första kapitlet mervärdesskattelagen (1994:200) får
en lydelse som står i närmare överensstämmelse med
EG-rätten.
Ändringarna är föranledda av ett EG-direktiv som
antogs av EU:s ministerråd den 17 oktober 2000
(2000/65/EG). Syftet med de nya EG-reglerna är dels
att underlätta för företagare som blir skyldiga att
betala mervärdesskatt vid omsättning i andra EU-
länder, dels att stimulera det skatteadministrativa
samarbetet mellan medlemsländerna.
I propositionen föreslås också vissa justeringar i
reglerna om gemen-skapsinternt förvärv vid
överföring av vara till Sverige från annat EU-land
samt en utökad möjlighet för utländsk importör att
tillämpa ombuds-registrering vid import enligt
skattebetalningsförordningen (1997:750).
De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1
januari 2002.
De regler som avser s.k. omvänd skattskyldighet
vid utländska företagares omsättning av varor och
tjänster i Sverige till förvärvare som är
registrerade till mervärdesskatt här i landet, samt
reglerna om registrerings- och
deklarationsskyldighet vid gemenskapsinterna
varutransaktioner skall tillämpas fr.o.m. den 1 juli
2002.
Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av
bilaga 1 till betänkandet.
Regeringens lagförslag har efter rättelser av
några felskrivningar de lydelser som framgår av
bilaga 2.
Utskottets överväganden
Utskottet har inte någon erinran mot regeringens
förslag utan tillstyrker propositionen.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Propositionen
Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i
proposition 2001/02:28 att riksdagen antar
regeringens förslag till
1. lag om ändring i mervärdesskattelagen
(1994:200),
2. lag om ändring i skattebetalningslagen
(1997:483).
Bilaga 2
Regeringens lagförslag