Skatteutskottets betänkande
2001/02:SKU8

Utländska företagares mervärdes-skatt i Sverige


Sammanfattning

I  betänkandet  tillstyrker  utskottet regeringens
proposition  2001/02:28  om  utländska   företagares
mervärdesskatt    i   Sverige.   Förslaget   innebär
administrativa  förenklingar  för  företag  som  har
mervärdesskattepliktig  omsättning i Sverige men som
är etablerade i ett annat  land. Lagändringarna är i
huvudsak föranledda av ett EG-direktiv som antogs av
EU:s ministerråd den 17 oktober  2000  (2000/65/EG).
Syftet med de nya EG-reglerna är dels att underlätta
för   företagare   som   blir  skyldiga  att  betala
mervärdesskatt  vid omsättning  i  andra  EU-länder,
dels   att   stimulera    det   skatteadministrativa
samarbetet mellan medlemsländerna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut



Riksdagen antar de i bilaga  2 till detta betänkande
återgivna förslagen till

1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),

2.    lag   om   ändring   i   skattebetalningslagen
(1997:483),

Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:28.

Stockholm den 13 november 2001

På skatteutskottets vägnar


Arne Kjörnsberg

Följande  ledamöter  har deltagit i beslutet: Arne
Kjörnsberg  (s),  Carl  Fredrik   Graf   (m),  Anita
Johansson  (s),  Lisbeth  Staaf-Igelström  (s),  Per
Rosengren (v), Kenneth Lantz (kd), Carl Erik Hedlund
(m),  Per  Erik Granström (s), Marietta de Pourbaix-
Lundin (m),  Lena Sandlin-Hedman (s), Marie Engström
(v), Sven Brus  (kd),  Gudrun  Lindvall  (mp),  Rolf
Kenneryd  (c),  Lennart Kollmats (fp), Stig Rindborg
(m) och Lennart Axelsson (s).
2001/02

SkU8

(prop. 2001/02:28)


Redogörelse för ärendet



I    propositionen   föreslås    att    kravet    på
skatterepresentant  för  utländska  före-tagare från
ett  EU-land  som  saknar  fast etableringsställe  i
Sverige slopas. I stället föreslås  att  köparen, om
denne är registrerad till mervärdesskatt i  Sverige,
skall  vara  skattskyldig  för utländska företagares
omsättning här i landet med  vissa  undantag. Vidare
föreslås att definitionen av utländsk  företagare  i
första  kapitlet mervärdesskattelagen (1994:200) får
en lydelse  som  står i närmare överensstämmelse med
EG-rätten.

Ändringarna är föranledda  av  ett EG-direktiv som
antogs  av  EU:s  ministerråd  den 17  oktober  2000
(2000/65/EG). Syftet med de nya  EG-reglerna är dels
att underlätta för företagare som  blir skyldiga att
betala  mervärdesskatt vid omsättning  i  andra  EU-
länder, dels  att stimulera det skatteadministrativa
samarbetet mellan medlemsländerna.
I propositionen föreslås också vissa justeringar i
reglerna   om   gemen-skapsinternt    förvärv    vid
överföring  av  vara till Sverige från annat EU-land
samt en utökad möjlighet  för  utländsk importör att
tillämpa  ombuds-registrering  vid   import   enligt
skattebetalningsförordningen (1997:750).
De  nya  reglerna  föreslås  träda  i  kraft den 1
januari 2002.
De  regler  som  avser s.k. omvänd skattskyldighet
vid utländska företagares  omsättning  av  varor och
tjänster   i   Sverige   till   förvärvare   som  är
registrerade till mervärdesskatt här i landet,  samt
reglerna         om        registrerings-        och
deklarationsskyldighet     vid     gemenskapsinterna
varutransaktioner skall tillämpas fr.o.m. den 1 juli
2002.
Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av
bilaga 1 till betänkandet.
Regeringens  lagförslag har – efter  rättelser  av
några felskrivningar  –  de  lydelser som framgår av
bilaga 2.

Utskottets överväganden


Utskottet har inte någon erinran  mot  regeringens
förslag utan tillstyrker propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Regeringen    (Finansdepartementet)    föreslår    i
proposition    2001/02:28    att   riksdagen   antar
regeringens förslag till

1.   lag   om   ändring   i   mervärdesskattelagen
(1994:200),
2.   lag   om   ändring   i  skattebetalningslagen
(1997:483).
Bilaga 2

Regeringens lagförslag