Socialförsäkringsutskottets betänkande

2001/02:SFU16

Socialförsäkringsförmåner vid institutionsvistelsepå statens bekostnad

---

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens
förslag i proposition 2001/02:164 om
socialförsäkringsförmåner vid institutionsvistelse
på statens bekostnad. I propositionen lämnas förslag
på hur rätten till socialförsäkringsförmåner
påverkas av en institutionsvistelse som bekostas av
staten. Den personkrets som avses är intagna i
kriminalvårdsanstalt, häktade, personer som
verkställer sluten ungdomsvård samt personer som
genomgår s.k. kontraktsvård på statens bekostnad.

Förslagen syftar till att skapa en större
enhetlighet och ökad ekonomisk rättvisa vid olika
institutionsvistelser, men är också föranledda av
reformeringen av systemen för ålderspensioner,
efterlevandepensioner och förtidspensioner som
träder i kraft fullt ut den 1 januari 2003.
Riksförsäkringsverket och försäkringskassorna
föreslås få ansvaret för den administrativa
hanteringen av de nu aktuella reglerna, vilka
föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.
De nya reglerna beräknas inte medföra några ökade
kostnader för socialförsäkringen.
Inga motioner har väckts med anledning av
propositionen.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Kriminalvård i anstalt

Riksdagen antar regeringens förslag i proposition
2001/02:84 till lag om ändring i lagen (1974:203) om
kriminalvård i anstalt med den ändringen att 12 §
skall ha i lagförslag 2.2 i proposition 2001/02:164
angiven lydelse. Riksdagen bifaller därmed
propositionerna 2001/02:84 och 2001/02:164 i dessa
delar.

2. Övriga lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag i proposition
2001/02:164 till

1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän
försäkring,

2. lag om ändring i lagen (1976:380) om
arbetsskadeförsäkring,

3. lag om ändring i lagen (1998:674) om
inkomstgrundad ålderspension,

4. lag om ändring i lagen (2000:798) om ändring i
lagen (1998:702) om garantipension,

5. lag om ändring i lagen (2000:461) om
efterlevandepension och efterlevandestöd till barn,

6. lag om ändring i lagen (2001:761) om
bostadstillägg till pensionärer m.fl.,

7. lag om ändring i lagen (2001:853) om
äldreförsörjningsstöd.

Stockholm den 25 april 2002

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Berit Andnor

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Berit
Andnor (s), Bo Könberg (fp), Margit Gennser (m),
Anita Jönsson (s), Ulla Hoffmann (v), Rose-Marie
Frebran (kd), Gustaf von Essen (m), Mariann
Ytterberg (s), Göran Lindblad (m), Lennart Klockare
(s), Ronny Olander (s), Sven-Erik Sjöstrand (v),
Kerstin-Maria Stalin (mp), Birgitta Carlsson (c),
Mona Berglund Nilsson (s), Margareta Cederfelt (m)
och Désirée Pethrus Engström (kd).

2001/02

SfU16

Utskottets överväganden

Propositionen

Regeringen föreslår att personer som uppbär de nya
förmånerna aktivitetsersättning eller sjukersättning
när de tas in på institution skall få behålla sin
förmån under de första 60 dagarna av
institutionsvistelsen. Därefter skall förmånen dras
in tillfälligt av försäkringskassan, men åter
betalas ut fr.o.m. den trettionde dagen före
frigivningsdagen. Detsamma skall gälla för den som
uppbär egenlivränta enligt lagen (1976:380) om
arbetsskadeförsäkring.

Personer som med elektronisk övervakning vistas
utanför anstalten under slutet av sin verkställighet
anser regeringen skall få behålla sina förmåner
under förutsättning att denna vistelse varar över
hela dygnet.
För personer som uppbär ålderspension eller
äldreförsörjningsstöd vid intagningen på institution
föreslås att ett avdrag görs från första dagen för
uppehället med 80 kr per dag, dock högst med en
tredjedel av pensionsförmånen. Detta skall också
gälla personer som uppbär
aktivitetsersättning/sjukersättning, ålderspension,
äldreförsörjningsstöd, efterlevandepension eller
arbetsskadelivränta och som på statens bekostnad
genomgår s.k. kontraktsvård eller som placerats
utanför anstalt med stöd av 34 § lagen (1974:203) om
kriminalvård i anstalt.
Den som är intagen i kriminalvårdsanstalt får
behålla bostadstillägget om strafftiden inte
överstiger två år. Vid längre strafftid dras
bostadstillägget in, men får utges igen fr.o.m. den
tredje månaden före frigivningen.
I proposition 2001/02:84 Anpassningar med
anledning av övergången till reformerade regler för
ålderspension föreslås i lagförslag 2.4 vissa
ändringar i 12 § och i 44 § första stycket lagen om
kriminalvård i anstalt. Lagförslaget innebär
följdändringar med anledning av att lagar och
ersättningar bytt namn samt vissa redaktionella
ändringar. Ändringarna föreslås träda i kraft
samtidigt med i proposition 2001/02:164 föreslagen
ändring i 12 §.

Utskottets ställningstagande

Utskottet, som föreslår en samordning av ovannämnda
lagförslag om kriminalvård i anstalt, tillstyrker
regeringens lagförslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionerna

Proposition 2001/02:84

I proposition 2001/02:84 Anpassningar med anledning
av övergången till reformerade regler för
ålderspension har regeringen (Socialdepartementet)
föreslagit att riksdagen antar det i propositionen
framlagda förslag till

4. lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård
i anstalt.

Proposition 2001/02:164

I proposition 2001/02:164 Socialförsäkringsförmåner
vid institutionsvistelse på statens bekostnad har
regeringen (Socialdepartementet) föreslagit att
riksdagen antar de i propositionen framlagda
förslagen till

1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän
försäkring,

2. lag om ändring i lagen (2002:000) om ändring i
lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,

3. lag om ändring i lagen (1976:380) om
arbetsskadeförsäkring,

4. lag om ändring i lagen (1998:674) om
inkomstgrundad ålderspension,

5. lag om ändring i lagen (2000:798) om ändring i
lagen (1998:702) om garantipension,

6. lag om ändring i lagen (2000:461) om
efterlevandepension och efterlevandestöd till
barn,

7. lag om ändring i lagen (2001:761) om
bostadstillägg till pensionärer m.fl., och

8. lag om ändring i lagen (2001:853) om
äldreförsörjningsstöd.

Lagförslagen återfinns som bilaga 2.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Lagförslag proposition 2001/02:84

Lagförslagen proposition 2001/02:164