Försäljning av Svenska Lagerhusaktiebolaget

Sammanfattning

Utskottet   tillstyrker   förslaget   i  proposition
2001/02:39     om     försäljning     av     Svenska
Lagerhusaktiebolaget.    Från   att   ha   inrättats
uteslutande för beredskapsändamål har bolaget ändrat
inriktning och har nu tre  andra  huvud-verksamheter
förutom   beredskapslagringen:  tredjepartslogistik,
dokumenthantering  och  museitjänster.  Verksamheten
med beredskapslagring minskar för varje år. Genom en
försäljning ges Svenska Lagerhusaktiebolaget  bättre
förutsättningar     att     kunna     utveckla    de
verksamhetsgrenar som bolaget numera är inriktat på.

I   betänkandet   föreslås   riksdagen   bemyndiga
regeringen  att vid lämplig tidpunkt och i den  takt
som är affärsmässigt  fördelaktig  sälja  aktierna i
bolaget   och   vidta  de  åtgärder  som  krävs  för
genomförandet av försäljningen.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut


Försäljning av Svenska Lagerhusaktiebolaget
Riksdagen bemyndigar  regeringen att sälja statens
aktier i Svenska Lagerhusaktiebolaget i enlighet med
vad  som  anförs  i propositionen.  Därmed  bifaller
riksdagen proposition  2001/02:39  punkterna 6 och 7
och  avslår  motionerna  2001/02:N42 yrkande  8  och
2001/02:N43 yrkande 7.



Stockholm den 29 november 2001

På näringsutskottets vägnar


Per Westerberg

Följande ledamöter har deltagit  i  beslutet:  Per
Westerberg  (m), Barbro Andersson Öhrn (s), Reynoldh
Furustrand (s),  Lennart  Beijer (v), Göran Hägglund
(kd), Karin Falkmer (m), Nils-Göran  Holmqvist  (s),
Ola  Karlsson  (m),  Marie Granlund (s), Karl Gustav
Abramsson (s), Gunilla  Wahlén  (v),  Inger Strömbom
(kd), Ola Sundell (m), Ingegerd Saarinen  (mp),  Åke
Sandström   (c),   Anne  Ludvigsson  (s)  och  Runar
Patriksson (fp).

2001/02

NU8


Redogörelse för ärendet


Ärendet och dess beredning

I detta betänkande behandlas

dels proposition 2001/02:39 om förvärv av aktier i
Assi  Domän  AB,  m.m.   såvitt  gäller  förslag  om
försäljning av Svenska Lagerhusaktiebolaget,
dels  två  motioner som väckts  med  anledning  av
propositionen.
Propositionen  i övrigt jämte motioner behandlas i
betänkande 2001/02:NU7,  vilket  avlämnas  samtidigt
som föreliggande betänkande.

Utskottets överväganden



Utskottets förslag i korthet

Riksdagen  bör bifalla det aktuella förslaget
i propositionen  och bemyndiga regeringen att
sälja     statens    aktier     i     Svenska
Lagerhusaktiebolaget.

Propositionen


I  proposition  2001/02:39  föreslås  att  riksdagen
skall  bemyndiga  regeringen  att  sälja  hela eller
delar      av      aktieinnehavet      i     Svenska
Lagerhusaktiebolaget. Enligt regeringen  har statens
ursprungliga motiv för ägandet av bolaget  till stor
del  försvunnit efter det att riksdagen beslutat  om
neddragning  av  beredskapsverksamheten.  För att ge
bolaget  bättre  förutsättningar att utveckla  annan
verksamhet inom ramen för sin kompetens föreslås att
regeringen  skall ges  rätt  att  sälja  aktierna  i
Svenska Lagerhus.  Enligt  förslaget i propositionen
skall  regeringen  få  välja  lämplig  tidpunkt  för
försäljningen och genomföra denna  i den takt som är
affärsmässigt fördelaktig.


Motionerna


Regeringens  förslag  har föranlett yrkanden  i  två
motioner.  I  båda  fallen  -  2001/02:N43  (m)  och
2001/02:N42   (kd)   -  instämmer   motionärerna   i
regeringens förslag men  menar  att  "hela" och inte
endast "delar av" bolaget bör säljas.


Vissa kompletterande uppgifter


I  anslutning  till  första  världskriget  beslutade
riksdagen att i beredskapssyfte anvisa medel för att
anordna ett spannmålslagerhus och ett fryshus. Sedan
år   1935   har  beredskapslagringen   bedrivits   i
bolagsform och direkt eller indirekt ägts av staten.

Genom beslut  av 1954 års riksdag fastställdes att
Svenska  Lagerhusaktiebolaget   skulle  förvalta  de
statliga  lagerhusen,  handha lagring  av  spannmål,
frö, fodermedel och andra  varor samt bedriva handel
och  annan  verksamhet förenlig  med  lagerrörelsen.
Bolaget skulle  vidare  vara  berett  att åta sig de
särskilda uppgifter som avtalades med statsmakterna.
Under  1960-talet  expanderade  verksamheten,  och
flera   lagerhus   för   lagring  av  bl.a.   kaffe,
köttkonserver och socker byggdes  i  olika  delar av
landet.  För  närvarande  är beredskapslagringen  av
sådana  produkter  marginell,  men  den  har  delvis
ersatts  av  s.k.  interventionslagring   för   EU:s
räkning.  Omfattningen  av  denna  lagring  är  dock
betydligt      mindre      än      den      tidigare
beredskapslagringen.  Mot denna bakgrund har Svenska
Lagerhusaktiebolaget förändrat  sin  inriktning  och
har   nu   tre   andra   huvudverksamheter   förutom
lagringsverksamheten,  nämligen tredjepartslogistik,
dokumenthantering         och         museitjänster.
Beredskapslagringen  omsätter för närvarande  ca  40
miljoner kronor, men verksamheten  minskar för varje
år.  År  2000  uppgick företagets totala  omsättning
till ca 180 miljoner kronor.

Utskottets ställningstagande


Utskottet  har  inget  att  erinra  mot  regeringens
förslag om att staten skall sälja aktierna i Svenska
Lagerhusaktiebolaget.   Som   sägs  i  propositionen
innebär  en  försäljning  att  bolaget   ges  bättre
förutsättningar  att  utveckla  den  verksamhet  som
Svenska Lagerhusaktiebolaget numera är  inriktat  på
och     som     har    ersatt    verksamheten    med
beredskapslagring.

Riksdagen bör sålunda bemyndiga regeringen att vid
lämplig tidpunkt och i den takt som är affärsmässigt
fördelaktig sälja  aktierna  i bolaget samt vidta de
åtgärder som behövs för genomförandet.
Som tidigare nämnts föreslås  i  två  motioner att
hela och inte endast delar av bolaget skall  säljas.
Motionärernas förslag torde syfta på formuleringen i
den  ena  (6)  av  de  aktuella  förslagspunkterna i
propositionen, där det föreslås att regeringen skall
bemyndigas   att   sälja   "hela   eller  delar   av
aktieinnehavet i bolaget".
Eftersom  regeringens  förslag  går  ut   på   att
riksdagen  skall  ge  regeringen  rätt  att  avyttra
aktierna  i  bolaget  men  i  den  takt  som är mest
fördelaktig  från  affärsmässiga utgångspunkter  ser
utskottet  ingen  skillnad  mellan  regeringens  och
motionärernas  viljeinriktning.  För  att  förhindra
eventuella  missförstånd   föreslår   utskottet  att
riksdagen  undviker  den i propositionen  föreslagna
förslagspunkten om att  sälja  "hela  eller delar av
aktieinnehavet".  I  stället  bör  riksdagen  enligt
utskottets  uppfattning  bemyndiga  regeringen   att
sälja  statens  aktier  i bolaget i enlighet med vad
som   anförs  i  propositionen.   Med   ett   sådant
klarläggande   av  beslutets  innebörd  krävs  ingen
åtgärd från riksdagens  sida med anledning av de två
aktuella motionsyrkandena; de avstyrks därmed.
Bilaga

Förteckning över behandlade förslag


Propositionen

I proposition 2001/02:39  föreslår  regeringen i vad
avser Svenska Lagerhusaktiebolaget

6.  att  riksdagen bemyndigar regeringen  att  sälja
hela eller delar av aktieinnehavet i bolaget,

7.  att  riksdagen  bemyndigar  regeringen  att  vid
lämplig tidpunkt  genomföra  försäljningen och vidta
de åtgärder som behövs för genomförandet.


Motioner med anledning av
propositionen


2001/02:N42 av Inger Strömbom m.fl. (kd):

8. Riksdagen beslutar bemyndiga  regeringen  att vid
lämplig   tidpunkt   genomföra  försäljningen  och
därvid   vidta   de  åtgärder   som   behövs   vid
försäljning  av  hela   aktieinnehavet  i  Svenska
Lagerhusaktiebolaget.

2001/02:N43 av Bo Lundgren m.fl. (m):

7. Riksdagen bemyndigar regeringen  att  sälja  hela
aktieinnehavet i Svenska Lagerhusaktiebolaget.