Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter ifastighetsregistrets inskrivningsdel

Utskottets förslag till riksdagsbeslut



Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter
i fastighetsregistrets inskrivningsdel

Riksdagen antar regeringens förslag  till lag om
lagfart i vissa fall för Svenska kyrkan m.m.

Stockholm den 14 maj 2002


På lagutskottets vägnar


Tanja Linderborg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet:  Tanja
Linderborg   (v),  Rolf  Åbjörnsson  (kd),  Marianne
Carlström (s),  Rune  Berglund  (s), Henrik S Järrel
(m), Nikos Papadopoulos (s), Elizabeth  Nyström (m),
Marina  Pettersson  (s), Christina Nenes (s),  Tasso
Stafilidis (v), Kjell Eldensjö (kd), Berit Adolfsson
(m), Anders Berglöv (s),  Viviann  Gerdin (c), Petra
Gardos (m), Lars Lilja (s) och Jan Orrenius (kd).

2001/02

LU23

Propositionen och utskottets ställningstagande



År  1995  fattade  riksdagen  ett  principbeslut  om
ändrade relationer mellan staten och  Svenska kyrkan
(prop.   1995/96:80,  bet.  KU12,  rskr.  84).   Med
utgångspunkt från principbeslutet antog riksdagen år
1998 en särskild lag, lagen (1998:1592) om införande
av lagen (1998:1591)  om  Svenska  kyrkan.  I  lagen
regleras    egendomsfrågorna    med   anledning   av
relationsändringen.  Lagen har inneburit  bl.a.  att
äganderätten  till omkring  7  700  fastigheter  har
överförts   till    Svenska    kyrkan   eller   dess
organisatoriska delar.

Svenska kyrkan och dess organisatoriska  delar har
inte  kunnat  få  lagfart  på de förvärv som de  har
gjort   genom   1998   års   lagstiftning.    Enligt
jordabalken  kan nämligen lagfart beviljas i princip
enbart om det  finns en fångeshandling och enbart om
fångesmannen har lagfart.
En mycket stor  del  av de fastigheter som berörts
av  relationsändringen  mellan  staten  och  Svenska
kyrkan, omkring 6 000, saknar uppgift om lagfart. Av
dessa icke lagfarna fastigheter utgör omkring  3 200
sådana  fastigheter  där äganderätten  har  övergått
till Svenska kyrkan, en  viss  församling  eller  en
viss kyrklig samfällighet. Omkring 2 800 fastigheter
utgörs  av  icke lagfarna s.k. prästlönefastigheter.
Bland  prästlönefastigheterna  finns  det  därutöver
omkring  400 fastigheter som visserligen är lagfarna
men där uppgiften  om  lagfaren  ägare  är mer eller
mindre  missvisande.  Det  förekommer  nämligen  att
sådana fastigheter är lagfarna såsom om de tillhörde
kronan, staten eller ett visst pastorat m.m.

I propositionen lämnas förslag till en särskild  lag
som  skall  göra  det  möjligt för kyrkan att på ett
enkelt sätt få lagfart på sin fasta egendom samt att
åstadkomma   en  mera  fullständig   redovisning   i
fastighetsregistrets    inskrivningsdel.   Om   fast
egendom genom stat-kyrkareformen  har  övergått till
Svenska    kyrkan   eller   till   någon   av   dess
organisatoriska  delar,  skall  enligt förslaget den
nya ägaren kunna få lagfart trots att det inte finns
någon  fångeshandling  och  även om  den  föregående
ägaren  inte  har  lagfart. Enligt  förslaget  skall
också   de   särskilda   rättssubjekt    som    äger
prästlönefastigheter   kunna  få  lagfart  på  dessa
fastigheter. Liknande bestämmelser  föreslås för det
särskilda  rättssubjektet  Lunds domkyrka.  Den  nya
lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2002.

Regeringens  förslag  finns   i   bilaga   1   och
lagförslaget i bilaga 2.
Lagförslaget    grundar    sig    på    den   inom
Justitiedepartementet     upprättade    promemorian,
Redovisningen  av  Svenska  kyrkans   fastigheter  i
fastighetsregistrets       inskrivningsdel      (dnr
Ju1986/2422). Promemorian har remissbehandlats.
Propositionen    har    inte    föranlett    något
motionsyrkande, och utskottet föreslår att riksdagen
antar det framlagda lagförslaget.
Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen


I   proposition   2001/02:136  föreslår   regeringen
(Justitiedepartementet)  - efter hörande av Lagrådet
- att riksdagen antar det  i propositionen framlagda
förslaget  till  lag om lagfart  i  vissa  fall  för
Svenska kyrkan m.m.
Lagförslaget finns i bilaga 2 till betänkandet.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag


Förslag till lag  om  lagfart  i  vissa  fall  för
Svenska kyrkan m.m.