Särskild utlänningskontroll

Sammanfattning

I  detta  betänkande behandlar utskottet regeringens
skrivelse  2001/02:54   om  tillämpningen  av  lagen
(1991:572)     om    särskild    utlänningskontroll.
Redogörelsen, som  avser  perioden  den  1 juli 2000
till   den   30   juni  2001,  innehåller  också  en
beskrivning av utvecklingen  av  den internationella
terrorismen under samma period.

Utskottet  föreslår  att  skrivelsen   läggs  till
handlingarna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut



Tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild
utlänningskontroll

Riksdagen  lägger regeringens skrivelse 2001/02:54
till handlingarna.



Stockholm den 5 februari 2002

På justitieutskottets vägnar


Fredrik Reinfeldt

Följande ledamöter  har deltagit i beslutet: Fredrik
Reinfeldt (m), Ingvar  Johnsson (s), Märta Johansson
(s),  Margareta  Sandgren  (s),  Alice  Åström  (v),
Ingemar  Vänerlöv (kd),  Ann-Marie  Fagerström  (s),
Maud Ekendahl  (m),  Helena  Zakariasén  (s), Morgan
Johansson  (s),  Ragnwi Marcelind (kd), Anita  Sidén
(m), Jeppe Johnsson (m), Kia Andreasson (mp), Gunnel
Wallin (c), Johan  Pehrson  (fp)  och Sture Arnesson
(v).

2001/02

JuU14

Utskottets överväganden



I  detta betänkande behandlas regeringens  skrivelse
2001/02:54,  2001  års redogörelse för tillämpningen
av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.
Särskilda  bestämmelser   med  syfte  att  bekämpa
terrorism har funnits i svensk lagstiftning sedan år
1973. Reglerna, som funnits i  ett  par olika lagar,
syftar   till  att  göra  det  möjligt  att   hindra
presumtiva  terrorister  från  att  komma in i eller
stanna  kvar  i  Sverige  och att skapa utrymme  för
kontroll i de fall då de av  asylrättsliga skäl ändå
måste  beredas en fristad i landet.  Sedan  år  1991
sker detta  med stöd av lagen (1991:572) om särskild
utlänningskontroll.   Parlamentarisk  kontroll  över
regeringens  tillämpning  av  bestämmelserna  utövas
genom att regeringen  lämnar  en  årlig  redogörelse
till riksdagen. Den nu aktuella skrivelsen  omfattar
perioden den 1 juli 2000 till den 30 juni 2001. Till
grund   för   regeringens   redogörelse  ligger  ett
underlag  från  Rikspolisstyrelsen  daterat  den  22
oktober 2001.
Regeringen,  som   i   skrivelsen  framhåller  att
redogörelsen inte omfattar  den  period under hösten
2001 under vilken terroristhandlingar  inträffade  i
USA,  anmäler  att  den tillämpat lagstiftningen vid
fyra   tillfällen  under   redovisningsperioden.   I
samtliga   fall  var  det  fråga  om  omprövning  av
tidigare utvisningsbeslut.  Regeringen  fann  inte i
något fall anledning att upphäva utvisningsbeslutet.
Regeringen   redovisar   härutöver   sin   syn  på
utvecklingen   av   terrorismen   i   världen  under
redovisningsperioden. Regeringen konstaterar  därvid
att  terroristhandlingarna  i  USA  medfört  att det
internationella arbetet mot terrorismen prioriterats
och  intensifierats  och  att hotbilder och analyser
förändrats  på  ett  mycket  påtagligt  sätt.  Dessa
förändringar redovisas dock inte i skrivelsen.
Utskottet,  som konstaterar att  utskottet  kommer
att  få  tillfälle  att  återkomma  till  frågor  om
terroristbekämpning   under   våren,   föreslår  att
riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.