Svar på fråga 2000/01:762 om vindkraftens utbyggnad
Näringsminister Björn Rosengren
Lisbet Calner har frågat miljöministern om han avser verka för att en handlingsplan för vindkraften görs. Arbetet är så fördelat inom regeringen att det är jag som ska svara på frågan.
Energipolitiken syftar till att skapa villkor för en effektiv energianvändning och en kostnadseffektiv svensk energiförsörjning med låg negativ påverkan på hälsa, miljö och klimat samt till att underlätta omställningen till ett ekologiskt uthålligt samhälle. I detta sammanhang spelar vindkraften en nyckelroll. En god handlingsberedskap för en fortsatt vindkraftsutbyggnad är därför av strategisk betydelse.
Det pågår ett omfattande arbete för att skapa långsiktigt stabila förutsättningar för vindkraftsutbyggnaden i Sverige. I proposition 1999/2000:134 om de ekonomiska förutsättningarna för elproduktion från förnybara energikällor föreslog regeringen att ett system för handel med certifikat baserat på kvoter ska tas fram med sikte att träda i kraft den 1 januari 2003. I december 2000 beslutade riksdagen i enlighet med regeringens förslag. En utredare med uppgift att utforma systemet med certifikathandel (dir. 2000:56) har tillsatts. Arbetet ska vara klart senast den 31 oktober 2001.
I 2000 års ekonomiska vårproposition meddelade regeringen sin avsikt att återkomma till riksdagen med förslag till planeringsmål för vindkraft. Regeringen har gett Statens energimyndighet i uppdrag att lämna förslag till lämpliga planeringsmål, göra en konsekvensanalys och lämna förslag till åtgärder för att möjliggöra att sådana mål uppfylls. I uppdraget ingår även att ta fram underlag för bedömning av behovet och kostnader för nätförstärkningar i olika delar av landet. Uppdraget ska redovisas senast den 30 april 2001. Energimyndigheten har samtidigt ansvar för att peka ut områden som kan bedömas vara av riksintresse för energiproduktion och energidistribution enligt 3 kap. miljöbalken.
Vindkraftsutredningen gjorde i sitt slutbetänkande (SOU 1999:75) den bedömningen att det är ute till havs som den avgjort största potentialen finns för utbyggnad av vindkraften samtidigt som konflikterna med andra intressen sannolikt är mindre. Regeringen beslutade därför förra sommaren att tillsätta en arbetsgrupp inom Regeringskansliet med uppgift att kartlägga förutsättningarna för lokalisering av vindkraftverk till havs- och fjällområden. I ett första steg ska arbetsgruppen redovisa förslag på några områden, främst till havs, vilka kan bedömas som lämpliga för pilotprojekt. Arbetsgruppen har nyligen i en delrapport lämnat förslag till hur detta arbete ska bedrivas vidare.
Det samlade pågående arbetet kommer att utgöra underlag till kommande energipolitiska program. Regeringen avser att presentera en energipolitisk proposition våren 2002.
Sammanfattningsvis vill jag framhålla att det pågår flera aktiviteter som sammantagna utgör ett viktigt underlag till en handlingsplan för vindkraftens utbyggnad. Det är angeläget att de kommuner som har goda vindenergiresurser behandlar mark- och vattenanvändningsfrågor i sina översiktsplaner. Länsstyrelserna har fått i uppdrag att i sin årsredovisning år 2002 följa upp denna fråga.