den 29 maj

Svar på fråga 2000/01:1223 om utvecklingen i Zambia

Utrikesminister Anna Lindh

Ulla Hoffmann har frågat mig vad jag avser göra för att understödja en utveckling i Zambia, så att respekten för demokrati, författningen och jämställdheten i Zambia befrämjas.

Den 4 maj meddelade president Chiluba i ett tal till nationen att han inte kommer att ställa upp som presidentkandidat för en tredje mandatperiod samt att konstitutionen inte kommer att ändras. Påtryckningar från civila samhället, regeringsmedlemmar, oppositionen och ett antal biståndsgivare bidrog sannolikt till detta beslut.

Sverige har både genom EU och bilateralt arbetat kontinuerligt för att stödja en demokratisk utveckling i Zambia. Som ordförandeland i EU har Sverige tagit initiativet till en politisk dialog med regeringen. En givargrupp med bl.a. Sverige, Norge, Danmark, Storbritannien, Irland och USA överlämnade den 27 april ett brev till president Chiluba där vikten av respekt för konstitutionen och en demokratisk valprocess underströks.

En växande andel av det bilaterala biståndet har avsatts för mänskliga rättigheter och demokratiändamål. En särskild strategi har utarbetats för 2000@2002. Stödet, som för närvarande uppgår till 17 miljoner kronor per år har givits till ett betydande antal aktörer i civila samhället i form av medborgarrättsutbildning, rättshjälp och stöd till medierna. Det har haft stor betydelse för granskningen av regeringens förehavanden och bidragit till stärkandet av demokratisk pluralism i Zambia. Rättshjälpsstödet har bl.a. förbättrat kvinnors möjligheter att hävda sina rättigheter. Genom seminarieverksamhet och konferenser har mötesplatser skapats mellan regeringsföreträdare, oppositionen och det civila samhället.

Sverige beslutade 1998 att inte underteckna ett samarbetsavtal med Zambia för perioden 1999@2001. Beslutet grundade sig på den långsamma reformtakten på det ekonomiska området samt bristen på respekt för demokrati och mänskliga rättigheter i Zambia. Sverige har dock fortsatt att, förutom mänskliga rättigheter och demokratiinsatser, bl.a. stödja hiv/aids-projekt, privata sektorn samt hälsosektorn.