den 9 oktober

Fråga 2000/01:40 av Owe Hellberg (v) till finansminister Bosse Ringholm om Ludvikamomsen

Nästa år får kommuner och landsting ökade statliga bidrag till sjukvården. Samtidigt höjs kommunernas momsavgift till kommunkontosystemet, den s.k. Ludvikamomsen. Landstinget i Gävleborg får 20 mkr i ökade statsbidrag och 38 mkr i ökade momskostnader, vilket främst leder till nedskärningar inom akutsjukvården.

Kompensationen för mervärdesskatten avser icke mervärdesbeskattad kommunal verksamhet, såsom vård, omsorg, utbildning, myndighetsutövning, samt kommunala förvärv till den egna verksamheten. Systemet infördes för att utjämna momsens konkurrenssnedvridande effekter vid kommuners och landstings val mellan att utföra tjänster i egen regi eller att köpa tjänster från privata entreprenörer. I det nuvarande systemet ska statsbidraget motsvara det belopp som betalas in till ett särskilt kommunkonto. Utbetalningar görs sedan till kommunsektorn som kompensation för inköp i icke skattepliktig verksamhet, samt i samband med upphandlingar. Vinnare är kommuner och landsting med god ekonomi för investeringar och de som av ideologiska eller andra skäl väljer privata entreprenörer.

Höjda momsavgifter innebär att kommunsektorn i högre grad får finansiera systemet. Ju fler verksamheter som läggs ut på entreprenad, desto högre blir utbetalningarna och desto högre blir momsavgiften.

Är ministern beredd att låta staten ta över ansvaret och hela finansieringen av kommunkontosystemet, Ludvikamomsen?