den 7 december

Interpellation 2000/01:177 av Stefan Hagfeldt (m) till statsrådet Leif Pagrotsky om utvärdering av Östersjömiljarden

Det har kommit till min kännedom att det finns mycket kritiska synpunkter på om pengarna i Östersjömiljarden 1 har använts på ett effektivt sätt. I departementets interna PM med rubriken "lägesrapport Östersjömiljarden 1" framförs det mycket kritiska synpunkter. Under rubriken Slutsatser citerar jag följande:

"Administrativa rutiner och nödvändiga personalresurser för att uppnå ett effektivt resultat av regeringsåtgärden fanns tyvärr inte att tillgå i inledningsskedet av Östersjömiljarden. Många projektansökningar har inte genomgått en ordentlig utvärdering innan beslut om bifall fattats. Flertalet projekt har försenats på grund av den interna administrationen, byråkratin i mottagarländerna, språkbarriärer och många inblandade parter."

"Empirin visar att programmål som ställts upp i samband med ett anslag av det här slaget som regel är ganska oklara och att det ofta inte finns utarbetade rutiner för att jämföra kostnader och vinster. Empirin visar sig stämma ganska väl på Östersjömiljarden. De uppställda målen för Östersjömiljarden är tämligen vaga och detta kan ha medverkat till att projekten inte fått det resultat man förväntat sig."

"Ett antal projekt erhöll bidrag från anslaget trots att de inte uppgav några sysselsättningseffekter i sin målangivelse."

"Mycket talar för att upprättandet av Östersjömiljarden gärna kunde varit mer genomtänkt och välplanerad."

"Det fanns egentligen inga riktlinjer eller en klar utformning för hur programmet skulle administreras och vad medlen skulle användas till."

Som sagt, detta interna PM pekar inte på bara på brister utan framför också mycket kritiska synpunkter inom flera områden. Självklart har man rätt att kräva att alla satsningar ska vara genomtänkta och välplanerade så att de resurser som ställs till förfogande används på ett effektivt sätt.

Det var också ett av de bärande argument som vi moderater anförde när vi avvisade Östersjömiljarden. Av den debatten framgick det mycket klart att vi moderater befarade att pengarna i Östersjömiljarden inte skulle användas på ett effektivt sätt. Svaret blev att varenda krona skulle komma till nytta och att nödvändiga personalresurser skulle ställas till förfogande för att garantera ett effektivt resultat.

När vi moderater framhöll att upprättandet av Östersjömiljarden var ett hastverk, så blev svaret i stället att förslaget var noga genomtänkt och välplanerat.

I dag visar Östersjömiljardssekretariatets eget PM hur det stod till med detta.

Jag vill poängtera att ett stöd till länderna runt Östersjön är viktigt. Att vi moderater avvisade Östersjömiljarden, berodde inte bara på att vi befarade att förslaget var dåligt planerat, utan också att statliga subventioner som utgår för att öka den svenska syssselsättningen, inte är att anse som ett stöd till Östersjöländerna i reell mening.

Med anledning av ovanstående kritiska synpunkter ställer jag följande fråga till statsrådet:

Vilka åtgärder avser statsrådet vidta med anledning av de kritiska synpunkter som kommit fram vid utvärderingen av Östersjömiljarden 1?