1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om distansutbildning för hela landet.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om studiecentrum.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att NITUS och Siljansutbildarna erbjuds möjlighet att erhålla
egna behovsstyrda resurser som villkoras till att upphandla
utbildningsplatser av högskolor och universitet.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om resurser för drift av kommunala studiecentrum.
Distansutbildning
Högskole- och universitetsorterna har en stark dragningskraft på
människor och företagare. Den utflyttning som skogs- och
glesbygdskommunerna nu erfar kommer att fortsätta och accelerera i det
kunskapssamhälle som växer fram.
En missuppfattning är att kunskapssamhället i huvudsak kommer att
utvecklas i stora städer och att nyskapande i huvudsak kommer att ske på
utbildningsintensiva orter.
Förutsättningarna för nyrekrytering av högutbildad arbetskraft till företag
och offentlig sektor i glesbygden är låga. Ju längre bort från en högskoleort
företaget eller kommunen/landstinget är beläget desto svårare är det att
rekrytera kvalificerad arbetskraft.
Behovet av högskoleutbildad arbetskraft är likväl stort också i företag
belägna i glesbygd. I slutänden handlar det om konkurrensförmåga där
humankapitalet är avgörande för utgången.
Att föra ut högskoleutbildning via distansöverbryggande teknik till
människor och företagare/offentlig sektor är av avgörande betydelse för hela
Sveriges utveckling. Högskole- och universitetsstudier kan med hjälp av IT
bedrivas på ett kvalitativt sätt även på mindre orter med hjälp av bl.a. lokala
studie- och lärcentra.
Regeringen har uppmärksammat högskoleutbildning via
distansöverbryggande metoder som ger människor i glesbygd stora
möjligheter att bedriva högre studier utanför högskole- och
universitetsorterna. Denna utbildningsform ska byggas ut. Satsningen som nu
också görs på Kunskapslyftet ökar med stor sannolikhet även efterfrågan på
högre utbildning. Detta i sig leder med stor sannolikhet till att intresset för
distansutbildningen ökar då deltagare i Kunskapslyftet i stor utsträckning
tillhör den del av befolkningen som är ortsbunden.
Med modern distansöverbryggande teknik kan vi idag erbjuda människor,
på orter i glesbygden, högre utbildning som kvalitativt är att jämställa med
traditionella studier på högskoleorter. Därför är det viktigt att
distansutbildningen byggs ut i snabbare takt än vad som sker idag och görs
tillgänglig i hela landet. Detta bör ges regeringen till känna.
Skapa incitament för högskolor att erbjuda en efterfrågestyrd högre
utbildning vid lokala studiecenter.
Det är viktigt att mottagaren av högskoleutbildning kan styra och påverka
utbudet och innehållet i utbildningen. Genom distansutbildning kan ett
behovsstyrt utbud av högskoleprogram och kurser erbjudas lokalt - ett utbud
som styrs av behoven hos landsbygdens folk och företag. Resurser för
upphandling av högskoleplatser bör tilldelas lokala studiecenter som i
samarbete med högskolor och universitet anordnar distansutbildning. Det är
synnerligen viktigt att ge lokala aktörer, t.ex. lokala studiecenter,
möjligheter
att styra och påverka utbudet av högre utbildning.
Studiecenter skall i huvudsak fungera som en nod och beställningsfunktion
som samverkar i olika nätverk såsom exempelvis NITUS, och som inhämtar
utbildningsbehoven lokalt. Dessa centra kan sedan via nätverk samordna och
upphandla efterfrågad högskoleutbildning av olika högskolor och universitet
där pris och kvalitet är avgörande vid valet av leverantör. Detta bör ges
regeringen till känna.
Siljansutbildarna AB
Siljansutbildarna AB är ett kommunalt utbildningsbolag som ägs av de
fem Siljanskommunerna Leksand, Rättvik, Mora, Orsa och Älvdalen.
Bolagets huvuduppgift är att verka för att högskoleutbildning kommer
Siljanskommunernas invånare till del.
Siljansutbildarna är vidare knutna till nätverket NITUS som i samarbete
med olika högskolor och universitet bedriver utbildning och undervisning på
högskolenivå.
NITUS är en ideell nätverksförening som använder distansöverbryggande
IT som medel för att distribuera högskoleutbildning till lokala studiecentra.
Studiecentrumen är i stor utsträckning inblandade i planering, genomförande
och utvärdering av dessa distansutbildningar.
NITUS uppskattar att studiecentrum knutna till NITUS gemensamt satsar
över 100 miljoner kronor per år i verksamheten. För närvarande organiserar
NITUS 77 kommuner, men föreningen växer successivt.
Efterfrågan på högskoleutbildning från ortsbundna människor i
Siljansbygden och i övriga NITUS-anslutna kommuner är mycket större än
det utbud som NITUS och Siljansutbildarna för närvarande erhåller från
högskolor och universitet.
Under läsåret 1999/00 deltog omkring 3 000 personer i högskoleutbildning
via olika NITUS-studiecenter, och ca 80 högskolekurser och 10 program (här
är mörkertalet stort!) genomförs i samarbete med 14 universitet och
högskolor. För majoriteten av de studerande vid lokala studiecentra är
möjligheten att studera vid ett studiecenter på hemorten en förutsättning för
att överhuvudtaget bedriva studier.
Verksamheten inom NITUS-nätverket har på kort sikt utvecklats starkt i
kvalitativt avseende både i fråga om antalet erbjudna och genomförda kurser
och vad gäller rekryteringen av studerande. Även formerna för samverkan
och arbetsfördelning mellan kommunerna har utvecklats på ett positivt sätt.
Samtidigt har stora framsteg gjorts på det tekniska området i fråga, som t.ex.
omutrustning och användning av dubbelriktad ljud- och bildkommunikation,
datorer etc.
Undersökningar som NITUS och Siljansutbildarna gjort, bland de lokalt
högskolestuderande vid studiecenter, har visat att högskolestudier vid lokala
studiecenter ligger i nivå med närundervisning vid campus, i vissa fall även
högre.
Ett uttalat problem som NITUS och Siljansutbildarna har är en omfattande
brist på utbildningsplatser. För de kommuner som Siljansutbildarna omfattar
finns ett stort behov av fler platser inom exempelvis
sjuksköterskeprogrammet.
Arbetsmarknaden ställer allt högre krav på arbetskraftens kompetens vilket
leder till att behovet av vidareutbildning för vuxna ökar. För att möta dessa
krav bör den högre utbildningen göras mer tillgänglig för yrkesverksamma
och ortsbundna kommuninvånare.
Siljansutbildarna arbetar idag med att skapa nätverk mellan näringslivet i
Siljansbygden och Siljansutbildarna för att utifrån behoven hos näringslivet
skapa nya högskoleutbildningar för näringens kompetensutveckling. NITUS
och Siljansutbildarna bör därför erbjudas möjlighet att erhålla egna,
behovsstyrda resurser avsedda att användas till att upphandla
utbildningsplatser från högskolor och universitet. För att säkerställa det
lokalt
efterfrågestyrda perspektivet bör dessutom incitament som stärker
distansutbildning till lokala studiecenter skapas. Detta bör ges regeringen till
känna.
Vidare bör statliga resurser reserveras för driften av lokala kommunala
studiecenter så att deras fortsatta existens säkras. Det är en demokratifråga
att
alla Sveriges medborgare erbjuds studier på lika villkor. Vidare är detta också
nödvändigt för att kunna arbeta med kompetensutveckling för det lokala och
regionala näringslivet. Detta bör ges regeringen till känna.