Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om betydelsen av att säkerställa en långsiktig finansiering av
Östersjöuniversitetet, the Baltic University Programme, fr.o.m. 2001.
Bakgrund
Syftet med denna motion är att säkerställa den angelägna
verksamhet som bedrivs inom ramen för the Baltic
University Programme (Östersjöuniversitetet). Det kan
noteras att Världsnaturfonden helt nyligen tilldelat
initiativtagaren och föreståndaren för Östersjöuniversitetet,
Lars Rydén, fondens Carl Mannerfelt-pris för hans insatser
att skapa ett nätverk som arbetar för en demokratisk och
hållbar utveckling i området med miljöfrågorna i fokus.
Universitetens roll i
Östersjöregionens
utveckling
Universiteten har en nyckelroll i utvecklingen i
Östersjöregionen. Att stärka den rollen är ett huvudsyfte med
Östersjöuniversitetet, Baltic University Programme (BUP).
Programmet initierades av Uppsala universitet 1991. Sedan
dess har programmet utvecklats till ett nätverk med
deltagande från 160 universitet och andra institutioner för
högre utbildning och forskning från 14 länder, helt eller
delvis i Östersjöns avrinningsområde.
BUP samordnas vid ett sekretariat vid Uppsala universitet under en
internationell styrelse. 13 nationella centrum arbetar med kontakt, information
och utveckling av programmet i respektive länder. Huvudfinansiär har fram
till nu varit Sida, Svenska institutet och Uppsala universitet, liksom KK-
stiftelsen i vissa projekt och vissa EU-program. Därutöver bidrar de
deltagande universiteten med betydande insatser.
Banbrytande
utbildningsprogram
Ett stort nätverk av forskare och lärare från alla fakulteter
har tillsammans skapat utbildningar om Östersjöregionens
miljöfrågor, demokrati- och säkerhetsfrågor och om hållbar
utveckling i regionen. Utbildningarna utgörs dels av
grundkurser, dels av specialistkurser på magisternivå, t.ex.
om hållbar vattenförsörjning, stadsplanering och
samhällsutveckling. Vidare är under utveckling motsvarande
om miljöledningssystem, speciellt för industri. Kurserna,
som följs av drygt 6.000 studenter årligen, är på engelska,
men översätts till polska, tyska och lettiska. Kursen i hållbar
utveckling ges för närvarande vid ca 100 universitet,
specialistutbildningen i vattenfrågor vid 40 universitet.
Information till
allmänheten,
informationsteknik,
satellit-TV
BUP har ett samarbete med TV-bolag i tio länder. I de flesta
fall handlar det om nationella TV-bolag. Sammanlagt har
över 500 timmar TV om miljö, utveckling och demokrati
producerats och sänts inom det egna universitetsnätverket
där 60 satellitmottagare installerats i öst. Därutöver har
många program sänts till allmänheten i t.ex. Polen, Litauen,
Lettland, Finland och Vitryssland. Målsättningen är att bidra
till folkbildning och mellanfolklig förståelse. BUP
samarbetar i Sverige med Teracom, Rymdbolaget och UR.
Informationsteknik används inom programmets alla
verksamheter och utbildningar, främst satellit-TV,
bildkonferens över ISDN, datakonferens över Internet och
audiokonferenser över telenätet.
Samarbete med
kommuner, myndigheter
och näringsliv
BUP anpassar nu kurser till kommuner, som spelar en viktig
roll i regionens utveckling, och företag. I första hand är det
miljöutbildningar men även avsnitt om demokratisering för
kompetensutveckling inom främst kommuner och andra
myndigheter.
Programmets ekonomiska
omfattning
Den ekonomiska omfattningen av programmet är ca 5,0
miljoner kronor årligen. Till detta kommer kostnaden vid de
deltagande universiteten, som bedöms vara lika stor. Det
sekretariat vid Uppsala universitet som samordnar
verksamheten har i dag en budget av 2,0 miljoner kronor för
totalt fyra tjänster. Det är emellertid underbemannat och en
förstärkning är nödvändig.
Huvuddelen av budgeten används för kursutveckling, lärarkonferenser och
vidareutbildning, studentkonferenser och studentaktiviteter, IT-utveckling
m.m., liksom planeringsmöten. Årligen deltar mer än 300 studenter från hela
regionen i sådana möten. Programmet publicerar flera böcker och TV-
program årligen.
Långsiktig och stabil
finansiering nödvändig!
Huvudfinansieringen som utgörs av bidrag från Sida och
Svenska institutet kommer inte utifrån de besked som getts
att kunna fortsätta på nuvarande sätt efter år 2000. Skall
verksamheten säkerställas måste således ny finansiering
tillkomma. Uppsala universitet har tillskrivit regeringen i
ärendet och frågan bereds f.n. i Regeringskansliet med Leif
Pagrotsky som ansvarigt statsråd. Vi bedömer det som
synnerligen angeläget, mot bakgrund av den angelägna
verksamhet som bedrivits inom Baltic University
Programme, att ett mer långsiktigt finansieringssätt kan
ersätta den nuvarande mer ad hoc-betonade finansieringen
som dessutom förefaller upphöra. Det är inte minst angeläget
att därmed BUP kan ägna mer tid åt att utveckla programmet
i stället för att söka finansiering. Ett sätt är att inom ramen
för det svenska biståndsanslaget eller Östersjöanslaget ange
en särskild post som avser the Baltic University Programme.
Frågan om finansiering bör senast kunna lösas i regeringens
regleringsbrev men riksdagen bör nu ge regeringen till känna
vikten av att finansieringsfrågorna löses på ett bra sätt.