Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en högskolesatsning för regional utveckling. Behov av regionala utvecklingsstrategier
I ett skede när den regionala strukturomvandlingen är som mest dramatisk och behovet av alternativa regionala utvecklingsstrategier är som störst är den regionala forskningen lågt prioriterad eller obefintlig på flertalet högskolor och universitet i Sverige. På exempelvis Högskolan Dalarna finns inte någon institution eller forskargrupp som arbetar med dessa frågor och i landet i övrigt är det nästan lika illa ställt. På i första hand de stora universitetens kulturgeografiska institutioner finns visserligen en viss FoU-verksamhet, men den är som regel enbart registrerande och i stort perspektivlös, i meningen att den inte syftar att finna nya strategier för att underlätta för alla regioner att driva en aktiv lokal och regional utvecklingspolitik. På Dalarnas Forskningsråd bedrivs viss verksamhet.
Här finns onekligen ett stort utrymme för skilda initiativ som syftar till att ge de aktörer som arbetar med lokal och regional utveckling nya och förfinade instrument/metoder för att i en ny tidsålder med aktivt lokalt och regionalt utvecklingsarbete åstadkomma en regional balans. Exempel på dessa aktörer är bl.a. kommuner, lokala utvecklingsgrupper, politiska partiföreträdare, departement och andra statliga organisationer, landsting m.fl.
Om man har sådana mål för forskningen i landet i sikte, behövs principiella FoU-program, nya (eller förändrade) resurser och nya organisationslösningar. En slags aktionsforskning, där forskare och praktiker av skilda slag gemensamt driver en utveckling framåt saknas i Sverige. En möjlighet vore att skapa en sådan verksamhet vid Högskolan Dalarna. Ett program, som även ges en nationell räckvidd, där man främst koncentrerar sig på följande områden:
- Göra internationella jämförelser av olika former av aktiv regional utvecklingspolitik.
- Studera positiva exempel där orter, kommuner och regioner lyckats vända en utveckling från stagnation till expansion och positiv utveckling.
- Pröva nya och parallella utvecklingsstrategier för att vända en negativ trend i t.ex. en kommun.
- Undersöka vilka nätverk och instrument som vi kan ha kvar och stärka i de närmaste årens regionala satsningar.
- Studera på vilket sätt invånarna i orter och kommuner kan ha en aktiv roll i den regionala utvecklingen och bidra till att stabilisera en framgångsrik utveckling.
- Studera vad som är mest avgörande för att en positiv utveckling skapas i en ort, kommun eller region.
- Se hur samhällsfunktioner kan decentraliseras i nya former - t.ex. olika former av statlig service, arbetsmarknadspolitik, hälso- och sjukvård, universitetsutveckling, forskning m.m.
- Studera och samtidigt främja en aktiv process där ny kunskap och ökad kompetens på lokal och regional nivå stärker den lokala och regionala kampen för en positiv utveckling.
- Pröva olika metoder för att förändra döende eller stagnerande bruksorter till aktiva centra för en ny positiv utveckling.
- Studera och pröva nya former av samverkan mellan olika aktörer för att främja en positiv utveckling i en bygd.
Jag anser att en kraftfull satsning bör göras på den "regionala forskningen" vid högskolan. Sådan verksamhet, med nationell räckvidd, bör byggas upp vid förslagsvis Högskolan Dalarna.
Stockholm den 28 september 2000
Kenneth Johansson (c)