Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av svenskundervisning för invandrare och flyktingar anpassad till den enskilde personens förutsättningar, särskilt med avseende på invandrade akademiker. Språkutbildning anpassad efter var och ens behov
Det framförs kritik mot den svenska invandrings- och flyktingpolitiken med avseende på dess bristande förmåga att ta tillvara den ofta unika kompetens som finns hos många invandrare och flyktingar med hög utbildningsbakgrund. Den stora barriären innan deras kunskaper kan brukas i vårt samhälle utgörs av språket.
Detta problem har flera dimensioner, dels att invandrare med akademisk utbildningsbakgrund - och därmed en dokumenterat god förmåga till inlärning - ofta placeras i samma svenskundervisning, som invandrare eller flyktingar med lägre eller ingen utbildning, dels att svenskundervisningen sällan är anpassad efter invandrarens/flyktingens profession och därav följande specifika behov.
Det är enligt kristdemokratiskt synsätt av yttersta vikt att den enskilda människans behov kan mötas för att hon skall kunna utvecklas och förvalta sina talanger till tjänst för medmänniska och samhälle. För den invandrade akademikern är det därför viktigt att på ett sätt som passar denne kunna tillgodogöra sig kunskaper i det svenska språket av sådan kvalitet att han eller hon kan bruka sina talanger, kunskaper och sin yrkesskicklighet i det svenska samhället.
Den språkutbildning som normalt ges, Svenska för invandrare (sfi), är generell, anordnas av respektive kommun och erbjuds personer över 16 år som saknar grundläggande kunskaper i svenska språket. Utredningen om social och etnisk mångfald i högskolan (slutbetänkande SOU 2000:47) uppmärksammar ovan nämnda problem - nämligen att sfi-utbildningen sällan är lämpad för invandrarakademiker. Grupperna är mycket heterogena och utbildningsnivån är, enligt utredningen, inte sällan låg.
Svenskutbildning på akademisk nivå
Vid några universitet och högskolor (bl a Stockholms, Göteborgs, Uppsala och Umeå) anordnas svenskutbildning för studenter med utländsk utbildning. Kurserna syftar huvudsakligen till att utgöra grund för fortsatta studier på högskole- eller universitetsnivå. Som exempel kan nämnas att vid Stockholms universitet anordnas ett antal kurser vid Institutionen för nordiska språk. Kurserna anordnas på tre nivåer över tre terminer. Kurserna vänder sig till studenter med fullständig utländsk gymnasieutbildning som är bosatta i Sverige och avser att bedriva högskolestudier här. Kurserna kan inte ingå i en akademisk examen. Intresset för kurserna är mycket stort, dubbelt så stort som universitetet kan ta emot. Urvalet sker via antagningsprov. Hösten 1999 fick 250-300 göra antagningsprovet, och av dessa antogs ca 100.
Dessa initiativ är bra och bör uppmuntras, men vi kristdemokrater menar att det borde vara en självklarhet att alla som klarar detta antagningsprov också skall få läsa utbildningen. Allt annat är resursslöseri av värsta sort. Det finns också ett behov av att få läsa liknande kurser även för dem som redan har en utländsk akademisk examen och inte avser vidareutbilda sig i Sverige. Språkutbildningen för invandrade akademiker bör därför byggas ut både för dem som har fullbordad utländsk gymnasieutbildning och dem som redan har en akademisk examen och önskar träda in på den svenska arbetsmarknaden.
Det är ju inte heller så att alla invandrare och flyktingar med dessa språkbehov bor i Umeå, Göteborg, Stockholm och Uppsala. Därför bör språkutbildning ske i samverkan också med de mindre regionala högskolorna för att komma hela Sverige till del.
Språkutbildning för speciella yrkesgrupper
Utredningen om social och etnisk mångfald i högskolan konstaterar i Den långa vägen till arbete - en översyn av kompletterande högskoleutbildningar för invandrare med utländsk akademisk utbildning (bilaga 2 i SOU 2000:47) att utbudet av olika kurser i svenska som främmande språk är för litet. För vissa yrkesgrupper finns det redan idag en riktad språkutbildning - t ex inom sjuk- och tandvård där läkare, sjuksköterskor och tandläkare med utländska examina kan läsa svenska med inriktning på den speciella terminologi som är adekvat för deras profession. Sådan utbildning bör, utifrån vad som ovan anförts, utökas till att omfatta fler yrkesgrupper. Vi kristdemokrater menar samtidigt att varje universitet och högskola skall ha frihet att i stor utsträckning utforma dessa utbildningar.
Mänskliga och samhällsekonomiska vinster
Denna typ av högre språkutbildning ger stora samhällsekonomiska vinster. En undervisning anpassad till människor med akademisk skolning kan ske i ett högre tempo, vilket i sin tur leder till att samhället snabbare får del av den kompetens som idag finns dold bakom bristande språkkunskaper och en svenskutbildning som inte är anpassad efter varje persons behov. Dessutom så blir det i ett mångkulturellt samhälle allt mer värdefullt med tvåspråkighet inom olika yrken. Det gäller inte minst inom sjukvård och rättsväsende.
För den enskilde innebär detta ett återerövrande av den självkänsla det innebär att få utöva sitt yrke, vilket knappast kan överskattas.
Stockholm den 26 september 2000
Helena Höij (kd)
Maria Larsson (kd)