Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om villkoren för de fristående skolorna. Inledning
Mångfalden av skolor berikar och ger den enskilde individen, oavsett ekonomiska förutsättningar, möjlighet att få en utbildning som passar just honom eller henne. Kristdemokraterna anser att det är viktigt att slå vakt om rättigheten att välja skola. Regler för godkännande och bidrag ska utformas så att de i praktiken stimulerar möjligheten att starta och driva fristående skolor.
Föräldrarnas val
Föräldrarna har det yttersta ansvaret för sina barns utveckling. Därför är det viktigt att föräldrarna också har möjlighet till inflytande över sina barns skolgång och den påverkan barnen utsätts för. Rätten att välja skola är en demokratisk självklarhet i ett pluralistiskt samhälle. Men rätten att välja skola görs om intet om inte olika skolor med olika inriktning finns att tillgå.
Oroande är att det nu höjs röster som vill hindra tillkomsten av nya fristående skolor och begränsa de ekonomiska villkoren för dessa. Självklart måste en elev i en fristående skola få kosta lika mycket som en elev i den kommunala skolan. Kristdemokrater menar att det är just mångfalden av skolor som ger den enskilde individen möjlighet att välja en utbildning som passar honom eller henne bäst. Självklart måste funktionshindrade elever ha samma rätt som andra elever att gå i en fristående skola. Jämsides med det offentliga skolväsendet i Sverige finns det s k fristående skolor, som har annan huvudman än de skolor som drivs av kommunerna. Fristående skolor är en naturlig och värdefull del i skolutbudet.
Barn är olika och har skilda behov. Respekten för varje individs integritet kräver mångfald. Därför anser vi att fristående skolor ska vara ett självklart inslag i skolväsendet. De stimulerar till pedagogisk och organisatorisk förnyelse, ökar flexibiliteten och leder till närsamhällets engagemang. Ofta har de fristående skolorna ett effektivare resursutnyttjande med hög grad av ideella insatser. Här kan ett samspel mellan olika skolor vara gynnsamt för utvecklingen. En reell möjlighet att välja skola kommer därmed alla elever och hela svenska skolan till del. För varje skola gäller att det centrala är undervisningens kvalitet och skolans förmåga att skapa en utvecklande och trygg miljö för eleverna. Vi anser att Skolverket även i framtiden ska svara för tillsynen av den fristående skolan såväl som för den kommunala skolan.
För oss kristdemokrater är föräldrarnas och elevernas perspektiv och önskemål utgångspunkten. Det är helt i överensstämmelse med ett antal internationella konventioner som Sverige skrivit under och som försäkrar föräldrarna rätten till inflytande över sina barns undervisning. Det gäller till exempel Europakonventionen, som numera är inplementerad i svensk lagstiftning och FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna.
Ökad efterfrågan på fristående skolor
Antalet friskolor i landet har under senare år ökat. I dag finns det över 500 fristående skolor i Sverige och ytterligare närmare 300 har ansökt om tillstånd.Ungefär tre procent av landets elever går i en friskola. Den slutsats man kan dra av ökningen, är att det finns en efterfrågan i samhället på fristående skolor. Det är ett medborgerligt behov som måste tillgodoses. Det är vår uppgift att ta vara på det engagemang som föräldrar visar, när de aktivt väljer något annat än det offentliga systemet. Vi anser att det är vår uppgift att stimulera tillkomsten av alternativ till den kommunala skolan.
Fristående skolor finns företrädesvis i storstadsregionerna. Vi anser att samma möjligheter måste finnas att starta fristående skolor också i glesbygden. En fristående skola kan även vara ett bra alternativ för glesbygden när elevantalet i en skola sjunker under minimigränsen och kommunen beslutar att stänga skolan och börja bussa eleverna till närmaste tätort. Detta har också skett på många orter i glesbygden, föräldrarna har tagit initiativet och startat en fristående skola.
Fristående skolor på lika villkor
Kristdemokraterna kommer att fortsätta att arbeta för förbättrade villkor för de fristående skolorna. Det innebär att vi vill förändra de regler som den nuvarande regeringen infört. Detta kan visserligen anses strida mot det krav på långsiktighet som vi tidigare framfört. Vi menar dock att både friskolorna och det övriga skolväsendet har så mycket att vinna på en förändring i den riktning Kristdemokraterna här anger, att det motivet väger tyngre. Följande punkter anser vi bör garanteras i regelverket för fristående skolor:
- Alla skall, oberoende av föräldrarnas ekonomiska standard, eget handikapp eller andra särskilda behov, kunna välja en fristående skola.
- Skolan skall vara godkänd av Skolverket, samt stå under tillsyn av och delta i verkets uppföljning och utvärdering.
- Undervisningen skall väsentligen svara mot läroplanens allmänna mål och värdegrund.
- Skolan skall arbeta utifrån klara och tydliga spelregler, som är långsiktigt hållbara.
- Skolan skall garanteras en lägsta grundnivå för ersättning och därutöver kompenseras för särskilda åtaganden.
- Skolan skall arbeta under villkor som är likvärdiga med dem som gäller för olika skolor i kommunen.
- Skolan skall erbjuda skolhälsovård och modersmålsundervisning för invandrare men behöver inte nödvändigtvis själv tillhandahålla tjänsterna.
- Undervisningen skall vara avgiftsfri, men skolan skall ha möjlighet att ta ut avgifter för skäliga merkostnader utifrån sin profil, t.ex. inköp av instrument i en skola med musikprofil.
- Skolan skall ingå i kommunens skolplan.
Stockholm den 4 oktober 2000
Erling Wälivaara (kd)
Yvonne Andersson (kd)
Magda Ayoub (kd)
Sven Brus (kd)
Inger Davidson (kd)
Rose-Marie Frebran (kd)
Lars Gustafsson (kd)
Ulla-Britt Hagström (kd)
Helena Höij (kd)
Dan Kihlström (kd)
Maria Larsson (kd)
Ester Lindstedt-Staaf (kd)
Chatrine Pålsson (kd)
Fanny Rizell (kd)
Rosita Runegrund (kd)
Ingvar Svensson (kd)
Gunilla Tjernberg (kd)