Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ställa ytterligare platser till förfogande för kvalificerad yrkesutbildning (KY).
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn för att på sikt sammanföra KY, YTH och vissa övriga påbyggnadsutbildningar under en myndighet.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa ett system för validering av kunskaper för kvalificerad yrkesutbildning.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett system där en av näringslivet efterfrågad utbildning med kvalitet inte riskerar att få sina utbildningsplatser indragna.
5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av resursfördelningen till smala utbildningar.
Kvalificerad yrkesutbildning
Återkommande utbildning eller livslångt lärande är allt viktigare begrepp i arbetslivet. Förändringarna i yrkeslivet går nu oerhört snabbt och kraven på ökad kompetens ökar med bl a den snabba tekniska utvecklingen. Utbildningsinsatser behövs för alla branscher, inte minst för de mindre och medelstora företagens vidareutveckling. Ur tillväxtsynpunkt är det viktigt att flaskhalsar som uppstår i företagande p g a brist på kompetens åtgärdas så fort som möjligt. En nära arbetslivsanknuten utbildning med tydliga praktikinslag och med ett utbildningsinnehåll som svarar mot företagens behov av kompetens är därför oerhört betydelsefull. För att öka tillväxten och stimulera företagens utveckling krävs utbildningsinsatser av det slag som en kvalificerad yrkesutbildning ger.
Mycket pekar på att det inom de flesta branscher finns ett stort behov av att medarbetare fortsätter och skaffar sig en yrkesinriktad utbildning ovanpå gymnasieskolan. Inom flera branscher frågar man idag efter en ny form av utbildning med stark arbetslivsanknytning. Allt talar dessutom för att behovet av arbetskraft med denna utbildningsbakgrund kommer att växa år från år.
Centerpartiet anser att det är mycket angeläget att den kvalificerade yrkesutbildningen permanentas såsom det föreslås i propositionen. Den kvalificerade yrkesutbildningen har visat sig fylla ett stort behov, något som har framkommit under försöksperioden. Samverkan med näringslivet och inte minst utbildningsdelen "Lärande i arbete" har visat sig utomordentligt värdefulla. Den eftergymnasiala utbildningen som är direkt yrkesinriktad måste stimuleras. I detta avseende är KY mycket positivt.
KY-utbildningarna har anordnats av universitet, högskolor, kommuner, landsting och enskilda utbildningsanordnare. Det är lokala, regionala och nationella arbetsmarknadsbehov som utgjort grunden för initiativ till KY- utbildningarna.
Centerpartiet har varit pådrivande i att få till stånd en kvalificerad eftergymnasial yrkesutbildning. Den borgerliga regeringen gav våren 1994 i uppdrag att frågan skulle utredas. Utredningen var färdig 1995 och den då socialdemokratiska regeringen valde att föreslå en försöksverksamhet. Försöksverksamheten kom igång 1996 och antalet platser har därefter ökat från 1 700 till 12 000. Redan när försöksverksamheten startade 1996 föreslog Centerpartiet att tempot i försöksverksamheten skulle höjas, dvs att fler platser skulle införas redan första året. Det har visat sig att intresset för att starta kvalificerad yrkesutbildning är stort. I dag finns det ca 250 utbildningar inom olika branscher. Enligt SCB har drygt 80 % av studenterna fått arbete senast 6 månader efter avslutad utbildning. Vi ser med glädje att utbildningen blivit så lyckad och populär och att den socialdemokratiska regeringen nu äntligen föreslår att utbildningsformen permanentas.
Regeringen skriver i propositionen att den avser att återkomma med förslag angående hur utbildningsformen kan utvecklas volymmässigt.
Centerpartiet anser att en ökning måste ske av antalet platser, så att man kan tillgodose näringslivets efterfrågan på utbildad arbetskraft. Vid en ökning av antalet utbildningsplatser vill vi understryka vikten av att en hög kvalitet på utbildningarna bibehålls. För att klara denna efterfrågan bör ytterligare platser ställas till förfogande. Detta bör ges regeringen till känna.
Samordna utbildningsformer
Det är viktigt att det går att överblicka utbildningsstrukturen. Idag finns det flera eftergymnasiala yrkesutbildningar, exempelvis påbyggnadsutbildningar inom komvux, yrkesteknisk högskola, vissa yrkesutbildningar inom folkbildningen och kvalificerad yrkesutbildning. Hur dessa inordnas i utbildningsstrukturen, hur de kan värderas om den studerande sedan vill läsa vidare och hur vissa av dessa finansieras är inte alltid helt klart.
Regeringen anger att man på sikt kan tänka sig att inordna några av de eftergymnasiala yrkesutbildningarna under den nya myndigheten. Centerpartiet anser att en sådan samordning är av största vikt .En sådan samordning skulle också underlätta vid internationella jämförelser. KY ska dock behålla sin speciella karaktär. På sikt bör en översyn och en samordning med övrig eftergymnasial yrkesutbildning ske. Detta bör ges regeringen till känna.
Validering
I en ny utbildningsstruktur på eftergymnasial nivå är det en lång rad behov som skall tillgodoses. Samtidigt är det viktigt att inte medverka till att skapa ett nytt "lappverk" där meritvärdet av genomgången utbildning är oklart. Inte minst måste utbildningarna vara gångbara inom övriga EU-länder och även i ett internationellt perspektiv i övrigt.
Centerpartiet menar att det behövs ett väl fungerande och tydligt system för validiering (värdering och jämförelse) av inhämtade kunskaper, detta för att underlätta övergångar till och från högskolornas utbildning i såväl nationellt som internationellt perspektiv. Regeringen bör återkomma med förslag om detta. Detta bör ges regeringen till känna.
Medgivande om att starta utbildning
Regeringen föreslår i propositionen att ett en utbildning inte får omfatta fler än fem starter, därefter skall en omprövning ske av utbildningen. Det är mycket positivt och värdefullt att varje utbildning omprövas med avseende på efterfrågan och kvalité. Det är dock viktigt att omprövningen görs med omsorg.
Tyvärr har det visat sig i praktiken vara svårhanterligt och kan få negativa konsekvenser. Ett praktiskt exempel på detta är t ex den utbildning som Svensk Handel tillsammans med Högskolan Dalarna och Stiftelsen Hantverk & Utbildning i Leksand genomfört under fem framgångsrika år. Eftersom handeln saknat utbildningar med direkt inriktning på dess målgrupp har kurserna inom Handel & Affärsmannaskap varit mycket värdefulla. En inriktning har funnits inom dekoration och en inom entreprenörskap. Det är mycket viktigt att på alla sätt stimulera entreprenörskapet och därför har denna utbildning tagits fram och rönt stort intresse från de studerande och näringslivet. Ett förtroendefullt samarbete med näringslivet i form av Svensk Handel har byggts upp och parterna är i färd med att permanenta och utveckla kursverksamheten. När man vid senaste tillfället fick utbildningen omprövad drogs antalet platser ned och de planer som fanns från utbildningsanordnaren och näringslivet gick på så sätt om intet. Ingen kan planera och inget näringsliv är intresserat av en sådan kortsiktig satsning. Systemet bör utformas så att en av näringslivet efterfrågad utbildning med kvalité inte riskerar att få sina utbildningsplatser tillbakadragna. Detta bör ges regeringen tillkänna.
Smala yrkesutbildningar
Det är angeläget att smala yrkesutbildningar kan få gehör för sina satsningar och innefattas inom ramen för KY. De riktigt smala yrkena har ingen bransch och därför finns ingen riktig kravställare som hävdar näringslivets behov av utbildningarna. Det är angeläget att Sverige bevarar sitt kulturarv och den hantverksskicklighet som finns. Problemet är att det i många fall kan bli mycket små och kostnadskrävande grupper.
Regeringen bör göra en översyn över hur man skall klara detta på bästa sätt. Detta bör ges regeringen till känna.
Ett exempel är den utbildning som Högskolan Dalarna bedriver i Leksand och som är en treårig musikinstrumentmakarutbildning för att bygga och reparera violiner alternativt stämma och renovera pianon och flyglar. Denna utbildning, som är den enda i Norden, har behov av att göra intag med endast tio studerande per år. Då skulle en balans erhållas med vad marknaden säger sig behöva. Ur ekonomisk synpunkt är det omöjligt att endast ha tio studerande och därför bör en sådan utbildning tas som exempel där extra resurser borde avsättas för angelägna, smala utbildningar.
Stockholm den 15 februari 2001
Sofia Jonsson (c)
Margareta Andersson (c)
Marianne Andersson (c)
Erik Arthur Egervärn (c)
Agne Hansson (c)
Birgitta Sellén (c)