Medlemskap för Estland, Lettland och Litauen i Nordiska rådet
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till utökning av
medlemskap i Nordiska rådet i enlighet med vad som anförs i motionen.
Motivet för våra förslag
Nordiska rådet bildades för snart 50 år sedan som ett samarbetsorgan
mellan länder som historiskt och kulturellt har mycket gemensamt.
Geografiskt är spridningen större, med Island och de självstyrande
områdena Färöarna och Grönland på stort avstånd från den Skandinaviska
halvön.
Sedan Sovjetunionens upplösning har kontakterna med de baltiska staterna
blivit allt intensivare. Ett samarbetsavtal mellan Nordiska rådet och Baltiska
församlingen skrevs första gången under 1992 och avtalet förnyades 1997.
Nordiska rådets och Baltiska församlingens utskott har ett etablerat
samarbete sedan flera år och förberedelserna liksom uppföljningen av dessa
möten sker gemensamt mellan de respektive utskotten.
Nordiska rådets representanter besöker regelbundet Baltiska församlingens
sessioner och Baltiska församlingen låter sig numera alltid representeras vid
Nordiska rådets sessioner.
Mot denna bakgrund bör nu prövas möjligheten att utvidga Nordiska rådet
till att omfatta även de baltiska staterna Estland, Lettland och Litauen. Tiden
att ta upp frågan just nu är dessutom mycket lämplig med hänsyn till att det
nordiska samarbetet efter den s.k. vismansgruppens rapport går in i ett nytt
skede. Rapporten kommer sannolikt att leda till en process där det nordiska
officiella samarbetet omstruktureras. En ny närområdesstrategi kommer att
presenteras och sammantaget betyder detta att hela frågan om Nordiska rådets
framtida verksamhet, organisatoriskt och innehållsmässigt kommer att
belysas.
Givetvis kommer det att krävas förändringar i Helsingforsavtalet och de
nordiska samarbetsavtalen. Frågor som måste lösas gäller t.ex. den nordiska
passfriheten, rörelsefriheten och frågor som gäller arbetslivet. I jämförelse
med hur utvidgningen av Europeiska unionen skall lösas är dessa frågor
betydligt mindre komplicerade. Med de tre baltiska staterna som medlemmar
i Nordiska rådet skulle vi organisatoriskt återknyta banden med länder som vi
haft nära förbindelser med under århundraden, och faktiskt har Stockholm
som närmaste huvudstad i Norden Tallin i Estland.