Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om insatser och metodutveckling som syftar till att stärka funktionshindrade människors jämlikhet och delaktighet.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att ta fram konkreta riktlinjer och arbetssätt för hur man skall integrera funktionshindrade människors rättigheter och behov i det svenska utvecklingssamarbetet.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att den svenska handikapprörelsens erfarenheter av utvecklingssamarbete tas till vara.
Motivering
Funktionshindrade människor tillhör de fattigaste bland fattiga i världen och lever i en mycket utsatt situation. De flesta av dessa människor bor i utvecklingsländer. Att vara fattig innebär inte bara att sakna mat, bostad och inkomst. Det betyder också att sakna inflytande över politiska, sociala och ekonomiska förhållanden. Bristande tillgång till utbildning och information är också konsekvenser av fattigdom.
Den diskriminering som funktionshindrade människor möter har flera orsaker. Negativa attityder och felaktiga föreställningar om funktionshinder är en orsak. Bristande politisk vilja att ta tillvara funktionshindrade människors möjligheter är en annan. Funktionshindrade människor ställs utanför samhällsutvecklingen, vilket också många gånger innebär ett socialt utanförskap.
Målet med svenskt utvecklingssamarbete är att bidra till att skillnaderna mellan fattiga och rika minskar och att alla får sina basbehov tillgodosedda. För att uppnå detta har riksdagen satt upp sex mål för utvecklingssamarbetet - resurstillväxt, ekonomisk och social utjämning, ekonomiskt och politiskt oberoende, demokratisk samhällsutveckling, miljöhänsyn och jämställdhet.
Det är därför av yttersta vikt att alla människors behov och möjligheter tillgodoses i det svenska utvecklingssamarbetet.
Funktionshindrade människors behov brukar traditionellt begränsas till frågor kring hälsofrågor eller sociala frågor. Detta angreppssätt överensstämmer inte med verkligheten då människor med funktionshinder påverkas av förändringar på alla samhällsområden. För att åstadkomma en utveckling mot full jämlikhet och delaktighet måste funktionshindrade människors behov integreras på alla samhällsområden och i alla utvecklingsinsatser.
Med denna utgångspunkt tydliggörs att funktionshindrade människors rättigheter handlar om mänskliga rättigheter.
I regeringens skrivelse om demokrati och mänskliga rättigheter från 1998 tas ett positivt steg i denna riktning och funktionshindrade människors rättigheter diskuteras i termer av mänskliga rättigheter. Sverige var även en av de pådrivande staterna då Kommissionen för mänskliga rättigheter 2000 antog en resolution kallad Human Rights and Persons with Disabilities.
Det är nu viktigt att dessa initiativ leder till konkret handling. Ett sätt att göra detta är att ge Sida i uppdrag att ta fram konkreta planer för hur man skall integrera funktionshindrade människors rättigheter och behov i det svenska utvecklingssamarbetet.
Det svenska utvecklingssamarbetet skall utjämna klyftor mellan fattiga och rika och göra så att alla människor får sina basbehov tillgodosedda.
Funktionshindrade människors värdighet och rättigheter är ett globalt ansvar och intresse. 580 miljoner människors delaktighet och jämlikhet är en förutsättning för en långsiktig utveckling för och av mänskligheten.
Det är av yttersta vikt att regeringen slår fast detta faktum och låter det speglas i det svenska utvecklingssamarbetet.
Stockholm den 4 oktober 2000
Sonja Fransson (s)