Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att insatser och metodutveckling som syftar till att stärka funktionshindrades jämlikhet, delaktighet och möjligheter att åtnjuta sina mänskliga rättigheter särskilt skall prioriteras inom ramen för svenska utvecklings- och katastrofinsatser. Motivering
Sida får i uppdrag att fördjupa de konkreta riktlinjer och arbetssätt som finns idag för att integrera funktionshindrades rättigheter och behov i det svenska utvecklingssamarbetet
Den svenska handikapprörelsens erfarenheter av utvecklingssamarbete inom ramen för SHIA tas tillvara som en central resurs i utvecklingen av strategier och program inom Sida och UD.
Uppskattningsvis har idag ca 10 procent av världens befolkning ett funktionshinder. De flesta av dessa bor i utvecklingsländer och lever i en mycket fattig och utsatt situation. Att vara fattig innebär inte enbart att sakna mat, bostad eller inkomst. Det betyder även att sakna inflytande över politiska, sociala och ekonomiska förhållanden. Brist på utbildning och information är också konsekvenser av fattigdom.
Det finns många skäl till att funktionshindrade drabbas av diskriminering. Negativa attityder och vanföreställningar samt bristande politiska resurser är några exempel.
Målet med svenskt utvecklingssamarbete är att bidra till att klyftorna mellan fattiga och rika minskar samt att alla får sina basbehov tillgodosedda. För att uppnå detta har riksdagen satt upp sex mål för utvecklingssamarbetet:
- Resurstillväxt
- Ekonomisk och social utjämning
- Ekonomiskt och politiskt oberoende
- Demokratisk samhällsutveckling
- Miljöhänsyn
- Jämställdhet
Funktionshindrades behov brukar tyvärr begränsas till att omfatta områden som berör hälsofrågor och sociala frågor. Detta stämmer emellertid inte överens med verkligheten, då funktionshindrade påverkas av alla förändringar som sker inom samtliga samhällsområden. För att åstadkomma en utveckling för full jämlikhet och delaktighet skall funktionshindrade integreras inom alla samhällsområden och i alla utvecklingsinsatser som görs.
Med denna utgångspunkt tydliggörs att funktionshindrades rättigheter handlar om mänskliga rättigheter. Genom regeringens skrivelse från 1998 tas också ett steg i rätt riktning, då funktionshindrades rättigheter beskrivs i termer av mänskliga rättigheter.
Sverige var också pådrivande då Kommissionen för mänskliga rättigheter 2000 antog en resolution "Human Rights and Persons with Disabilities". Det är nu viktigt att dessa initiativ leder till konkret handling.
Den 13-14 november 2000 genomförs en nordisk konferens, där biståndsministrarna från Sverige, Norge, Danmark och Finland kommer att delta. Sverige bör nu skapa förutsättningar för att följa upp de resultat som framkommer av konferensen och avsätta resurser för detta arbete. Ett sätt kan vara att ge Sida i uppdrag att fördjupa arbetet med att ta konkreta planer för hur man ska integrera funktionshindrades rättigheter och behov i det svenska utvecklingssamarbetet. Vad som framkommer under konferensen kan tjäna som underlag för detta arbete.
Det svenska utvecklingssamarbetet skall utjämna klyftor mellan fattiga och rika. Funktionshindrades värdighet och rättigheter är ett globalt ansvar. Det är därför av yttersta vikt att regeringen slår fast detta så att det avspeglas i hela det svenska utvecklingssamarbetet. Det nordiska samarbetet som pågår för att intensifiera arbetet för att integrera funktionshindrades behov är en viktig bas för att Sverige långsiktigt skall medverka till att dessas rättigheter tas tillvara.
Stockholm den 5 oktober 2000
Sonja Fransson (s)
Mariann Ytterberg (s)